Сэр Джордж Фостер Пирс KCVO (14 января 1870 — 24 июня 1952) был австралийским политиком, который занимал пост сенатора от Западной Австралии с 1901 по 1938 год. Он начал свою карьеру в Лейбористской партии , но позже присоединился к Национальной лейбористской партии , Националистической партии. и Партия «Объединенная Австралия» ; он занимал пост министра кабинета министров при премьер-министрах всех четырех партий.
Пирс родился в Маунт-Баркер, Южная Австралия . Он бросил школу в 11 лет и выучился на плотника, позже переехал в Западную Австралию и стал участвовать в профсоюзном движении . Он помог основать там Лейбористскую партию и в 1901 году — в возрасте 31 года — был избран в новый федеральный парламент . Пирс был возведен в кабинет министров в 1908 году под руководством Эндрю Фишера и работал в каждом из трех правительств Фишера. Он продолжал оставаться в кабинете министров, когда Билли Хьюз стал премьер-министром в 1915 году, а после раскола Лейбористской партии в 1916 году последовал за Хьюзом в Национальную лейбористскую партию, а затем к националистам. Пирс также работал в кабинете министров под руководством Стэнли Брюса и, после вступления в UAP в 1931 году, Джозефа Лайонса . Он был министром обороны с 1908 по 1909 год, с 1910 по 1913 год, с 1914 по 1921 год и с 1932 по 1934 год. Его 24 года в кабинете министров и 37 лет на посту сенатора являются рекордами.
Пирс родился 14 января 1870 года в Маунт-Баркер, Южная Австралия . Он был пятым из одиннадцати детей, рожденных Джейн (урожденной Фостер) и Джеймсом Пирсами. [1] Его отец был кузнецом корнуоллского происхождения , родившимся в деревне Алтарнун , а его мать родилась в Лондоне. [2] Дядя, Джордж Пирс , некоторое время работал в Палате собрания Южной Австралии . [3]
В детстве Пирса его семья жила в разных местах сельской местности Южной Австралии. Его мать умерла, когда ему было десять лет, и в следующем году он бросил школу, и к тому времени семья уже жила в Редхилле . Его отец некоторое время пробовал выращивать пшеницу на полуострове Эйр , затем перевез семью в Килкерран на полуострове Йорк , где вернулся к кузнечному делу. Пирс начал работать на ферме в возрасте двенадцати лет в соседнем Мейтленде . В 1885 году он пошел учиться столярному делу в Мейтленде, где также получал бесплатные вечерние уроки у директора местной школы. После завершения ученичества он переехал в Аделаиду , но потерял работу во время депрессии начала 1890-х годов . [2]
В 1892 году Пирс переехал в Западную Австралию , где нашел работу плотником в Перте . После открытия золота в Кулгарди он покинул Перт в марте 1894 года и отправился на Восточные золотые прииски , где присоединился к тысячам других в поисках россыпного золота. [2] Находясь лагерем в Курналпи , Пирс и двое других подверглись нападению со стороны людей Вангкатхи, вооруженных копьями, на что он ответил трижды выстрелом из револьвера. Он не добился больших успехов в геологоразведке и вернулся в Перт в 1895 году .
Вернувшись в Перт, Пирс возобновил свою работу плотником и участие в рабочем движении , где он был членом Объединенного общества плотников и столяров . [4] В конце 1890-х годов он «стал одним из самых видных профсоюзных деятелей Перта». [3] Местное рабочее движение в то время в основном состояло из небольших ремесленных союзов квалифицированных торговцев с менее воинственной атмосферой, чем в других австралийских колониях. [4] Тем не менее в 1897 году Пирс возглавил забастовку на строительных площадках, в результате чего его на несколько недель занесли в черный список . [3] [5] В том же году он купил дом в рабочем пригороде Субиако , работая на местной лесопилке Whittaker Bros. [4]
В 1893 году Пирс помог основать Прогрессивную политическую лигу, предшественницу западно-австралийского отделения АЛП. [1] Он был избран в муниципальный совет Субиако в 1898 году. [4]
В преддверии создания Федерации в 1901 году Пирс присоединился к исполнительному директору Федеральной лиги Западной Австралии и провел кампанию за голосование «Да» на референдуме в июле 1900 года, который утвердил Западную Австралию в качестве первоначального штата. Конференция по вопросам торговли и труда, состоявшаяся в Перте в августе 1900 года, согласилась, что кандидаты от рабочих на первых федеральных выборах будут подлежать процессу предварительного отбора в Палату представителей и что конференция поддержит двух кандидатов в Сенат - одного из Перта и одного из Восточные золотые прииски. [6] Пирс был выбран кандидатом от Лейбористской партии от Перта и избран на шестилетний срок в Сенат на федеральных выборах в марте 1901 года . Он присоединился к парламентской Австралийской Лейбористской партии (ALP) после ее формирования в мае 1901 года .
В первой речи Пирса перед парламентом он изложил свои взгляды как умеренный социалист и с нетерпением ждал того времени, когда «представители труда и капитала смогут объединиться к выгоде обоих». [8] Он также призвал к национализации естественных монополий , а в 1906 году представил неудачный законопроект частного члена о внесении поправок в конституцию с этой целью. Пирс был одним из немногих сторонников свободной торговли в Лейбористской партии в первые годы своего пребывания в парламенте, полагая, что политика высоких тарифов сделала импорт более дорогим для Западной Австралии и принесла мало преимуществ, учитывая ограниченность вторичной промышленности штата. [9] Ему едва не удалось стать членом первого кабинета Лейбористской партии , когда Крис Уотсон стал премьер-министром в 1904 году. Позже он был председателем комитетов в Сенате с 1907 по 1908 год. [10]
В 1908 году Пирс был избран в кабинет министров фракцией АЛП как член первого министерства Фишера . Он уже давно проявлял интерес к вопросам обороны в Сенате и был выбран премьер-министром Эндрю Фишером на пост министра обороны . [11] Он считал, что его обязанностью как министра было принять «любые разумные расходы на вооружение, боеприпасы и снаряжение», рекомендованные его советниками, и разрешить разногласия между частями вооруженных сил. [12] Во время своего первого срока на посту министра Пирс заказал три эсминца-торпедоносца класса «Ривер» для будущего Королевского военно-морского флота Австралии . [3]
Пирс вернул себе оборонный портфель во втором министерстве Фишера (1910–1913). Во время своего второго срока на посту министра он отвечал за Закон о военно-морской обороне 1910 года , согласно которому были созданы Военно-морской совет Австралийского Содружества и Королевский австралийский военно-морской колледж . [1] В 1911 году он объявил, что были размещены заказы на первые две подводные лодки Австралии, AE1 и AE2 . [13] Пирс присутствовал на Имперской конференции 1911 года в Лондоне, где были определены отношения между Королевским флотом и Королевским флотом Австралии. Он курировал реализацию схемы обязательной военной подготовки Universal Service Scheme , а в 1912 году одобрил создание Центральной летной школы в Пойнт-Куке, штат Виктория , которая стала «родиной австралийской военной авиации». [3]
В 1914 году Австралия вступила в Первую мировую войну . После восхождения Билли Хьюза на пост премьер-министра Пирс был назначен заместителем лидера партии. [1]
Пирс исполнял обязанности премьер-министра с января по август 1916 года, пока Хьюз находился в Англии и Франции. [14] Он был первым сенатором, занявшим этот пост, и единственным сенатором, занявшим эту должность до Билла Спунера в 1962 году. [15] Помимо оборонного портфеля, Пирс курировал создание Консультативного совета по науке и промышленности, предшественника CSIRO , который Хьюз утвердил перед своим отъездом. В марте 1916 года он использовал Закон о военных мерах 1914 года, чтобы установить контроль над ценами на хлеб и муку в мегаполисах. 6 июля он распространил это правило на все остальные продукты питания, а 20 июля создал Комиссию по необходимым товарам, наделенную полномочиями устанавливать цены на любой товар. [16]
К моменту возвращения Хьюза ведение войны в Австралии сделало введение воинской повинности предметом серьезных разногласий в ALP. Пирс был убежден в необходимости введения воинской повинности, но большинство его партии с этим не согласилось. Пирс, как и многие другие члены-основатели партии, впоследствии вслед за Хьюзом вышел из партии и вошел в новую « Национальную лейбористскую партию ». Несколько месяцев спустя Национальная лейбористская партия объединилась с Либеральной партией Содружества и образовала Националистическую партию во главе с Хьюзом. [1]
В декабре 1918 года, после подписания перемирия от 11 ноября 1918 года , положившего конец Первой мировой войне, было объявлено, что Пирс будет отправлен в Лондон для наблюдения за демобилизацией и репатриацией австралийских войск, хотя в 1917 году был создан отдел репатриации . возглавляемый Эдвардом Милленом . [17] Это заявление вызвало публичную критику со стороны тех, кто был неудовлетворен его работой на посту министра обороны, и толпа собралась, чтобы освистать и обзывать Пирса, когда его корабль покинул Мельбурн в январе 1919 года. [18] В Лондоне Пирс столкнулся с рядом проблем. , включая конфликт с британскими властями по поводу наличия военно-транспортных кораблей. [19] В сентябре 1919 года он подписал Сен-Жермен-ан-Ле с Австрией от имени Австралии. Он вернулся в Австралию в следующем месяце как раз вовремя, чтобы провести кампанию на федеральных выборах 1919 года . [20]
В январе 1920 года Пирс и министр военно-морского флота Джозеф Кук одобрили предложение Комитета воздушной службы о создании ВВС Австралии в качестве отдельного родового подразделения, успешно лоббируя в кабинете министров их независимость от армии и флота. [20] В том же месяце он созвал Конференцию старших офицеров, чтобы сообщить о размере и структуре послевоенной армии Австралии. [21] Он одобрил содержащиеся в докладе рекомендации относительно реорганизации Гражданских вооруженных сил и сохранения обязательной военной подготовки, но отклонил предложение внести поправки в Закон об обороне , позволяющие австралийским солдатам служить за рубежом в составе британских экспедиционных сил. [22] Пирс был представителем Австралии на Вашингтонской военно-морской конференции 1921 года. [23]
Большинство перебежчиков на сторону националистов впоследствии канули в безвестность, но Пирс сделал успешную карьеру в партии своих бывших противников. После того, как Хьюз был свергнут с поста лидера националистов, Пирс принял должность в министерстве преемника и соперника Хьюза Стэнли Брюса . В качестве министра внутренних дел и территорий он проявил особый интерес к Северной территории и был «движущей силой» ее разделения в 1927 году на отдельные территории Центральной Австралии и Северной Австралии . Оно было отменено правительством Скаллина в 1931 году. [1] Он стал первым отцом Сената в 1923 году. В 1927 году он был назначен кавалером Королевского Викторианского ордена (KCVO). [24]
В январе 1932 года, после победы ОАП на выборах 1931 года , Пирс был назначен министром обороны в четвертый раз. [25] В своем выступлении перед Клубом миллионов в Сиднее в сентябре 1933 года он сформулировал оборонную политику, которую поддерживал на протяжении всей своей карьеры : «эффективный австралийский военно-морской флот, способный действовать вместе с Королевским флотом; хорошо оснащенная армия, основанная на ополчении; современные военно-воздушные силы и заводы по производству боеприпасов и более тесные оборонные отношения с Новой Зеландией». [26] Речь Пирса привлекла международное внимание благодаря своей приверженности перевооружению, политике, впоследствии принятой Соединенным Королевством и другими доминионами позже, в 1930-х годах. Он объявил, что правительство Лиона выделит дополнительные 1,5 миллиона фунтов стерлингов на оборонные расходы, [27] фактически удвоив оборонный бюджет предыдущего года и отменив сокращения, сделанные во время Великой депрессии. [28]
После федеральных выборов 1934 года Пирс попросил, чтобы его исключили из оборонного портфеля, что начало его утомлять. Вместо этого он был назначен министром иностранных дел в октябре 1934 года, хотя продолжал сохранять интерес к оборонной политике. [29] Он не играл существенной роли в формулировании политики, но помог создать свой отдел как самостоятельное учреждение, расширив дипломатический корпус и поддержав создание одного из первых в Австралии журналов по иностранным делам, Current Notes on International Relations . [30] Департамент иностранных дел ранее функционировал как филиал департамента премьер-министра и не получал отдельного руководителя до 1935 года. [31]
В качестве министра иностранных дел Пирс поддерживал дипломатическую политику правительства Лиона по умиротворению императорской Японии, в то время как Австралия продолжала перевооружаться. В октябре 1935 года он сказал генеральному консулу США Джею Пьерпону Моффату, что «правительство по-прежнему с подозрением относится к окончательным намерениям [Японии], но, поскольку численность британского военно-морского флота сократилась ниже точки безопасности, а американская помощь не учитывалась, открытой политики не было. для нее, кроме попыток дружить с Японией и не давать ей повода для проведения агрессивной политики по отношению к Содружеству». [32] Позже он повторил призывы Лайонса к заключению тихоокеанского договора о ненападении между Соединенными Штатами и Японией. [33]
Пирс проводил кампанию за голосование «против» на референдуме об отделении Западной Австралии 1933 года , совершая поездку по штату с Лайонсом и Томом Бреннаном в течение двух недель. Голосование «За» получило большинство почти в две трети, но в конечном итоге отделения не произошло. [34] Сопротивление Пирса отделению сыграло ключевую роль в его поражении на федеральных выборах 1937 года , наряду с утверждениями, что он не смог защитить интересы Западной Австралии и недостаточно часто посещал штат. Выступающая за отделение газета Sunday Times провела редакционную линию, направленную против Пирса, в то время как Лига Доминиона Западной Австралии и Союз производителей пшеницы провели кампанию «Поставьте Пирса последним». [35] Он ушел с поста министра после выборов и провел остаток своего срока в качестве члена парламента , завершив свою службу 30 июня 1938 года. [36] Он был сенатором в течение 37 лет и трех месяцев, что является рекордным сроком . Общий срок его службы на посту министра составил 24 года и семь месяцев, что также является рекордом в австралийском парламенте. [1]
Пирс не предпринял никаких попыток вернуться в парламент после своего поражения. Он работал в Комиссии Содружества по грантам с 1939 по 1944 год и был председателем Совета по деловому администрированию Министерства обороны с 1940 года до его упразднения в 1947 году. [3] Премьер-министр Джон Кертин сохранил его на последней должности, несмотря на противодействие некоторых внутри страны. Лейбористская партия, включая Артура Калвелла и Эдди Уорда . [37] Совет контролировал все расходы на оборону, превышающие 10 000 фунтов стерлингов. [1]
С момента вступления в Сенат Пирс жил в основном в Мельбурне, но вместе со своим сыном владел фермой в Тентердене, Западная Австралия , и регулярно посещал ее. [3] В 1951 году он опубликовал автобиографию « Карпентер в кабинете министров» , написанную более десяти лет назад. [1] Пирс умер в своем доме в Элвуде 24 июня 1952 года в возрасте 82 лет. [3] На момент смерти он был последним выжившим членом первого австралийского Сената, избранного Федерацией в 1901 году; Члены MHR Билли Хьюз и король О'Мэлли из Первого парламента переживут его. [1]
В 1897 году Пирс женился на Элизе Мод Барретт, домашней прислуге, в церкви Троицы в Перте . [4] У них было два сына и две дочери. [1] Он овдовел в 1947 году. [38] Его правнучка Джейн Прентис была избрана в федеральный парламент в 2010 году. [39]
Места, названные в честь Пирса, включают базу RAAF Пирс и избирательный округ Пирс в Западной Австралии, пик Пирс в Антарктиде и пригород Канберры Пирс .
Премьер-министр Австралии Роберт Мензис, находившийся дольше всех на своем посту , написал предисловие к биографии Пирса Питера Хейдона « Тихое решение» 1965 года и напомнил, что «никогда не сидел в кабинете министров с более способным человеком, чем Джордж Пирс». Мензис похвалил Пирса за «глубокий и вдумчивый ум», аналитический образ мышления и способность выражать идеи и политические рекомендации. [3]