Джордж Гомер Райан (родился 24 февраля 1934 года) — бывший американский политик, занимавший пост 39-го губернатора Иллинойса с 1999 по 2003 год. Член Республиканской партии , ранее он занимал пост секретаря штата Иллинойс с 1991 по 1999 год и вице-губернатора с 1983 по 1991 год. Позднее он был осужден за федеральный рэкет, взяточничество, вымогательство, отмывание денег и налоговое мошенничество, вытекающие из его пребывания на посту.
Райан был избран губернатором в 1998 году , с небольшим перевесом победив конгрессмена-демократа Гленна Пошарда . Он привлек к себе внимание всей страны за мораторий на смертную казнь в Иллинойсе в 2000 году и за замену более 160 смертных приговоров пожизненным заключением в 2003 году. Он решил не баллотироваться на переизбрание в 2002 году из-за скандала . Позднее он был осужден по федеральным обвинениям в коррупции и провел более пяти лет в федеральной тюрьме и семь месяцев домашнего заключения . Он был освобожден из федеральной тюрьмы 3 июля 2013 года.
Джордж Гомер Райан родился в Маквокете, штат Айова, в семье Жанетт (урожденной Боумен) и Томаса Райана, фармацевта. [5] [6] Райан вырос в округе Канкаки, штат Иллинойс . После службы в армии США в Корее он работал в двух аптеках своего отца. [7] Он учился в Фармацевтическом колледже Ферриса (ныне Университет Ферриса ) в Биг-Рапидс, штат Мичиган . В конце концов он превратил пару аптек своего отца в успешную семейную сеть (получающую прибыль от прибыльного бизнеса по государственным контрактам на продажу рецептурных препаратов домам престарелых), которую он продал в 1990 году. [7] [8] Райан был призван в армию США в 1954 году. Он отслужил 13 месяцев в Корее , работая в базовой аптеке. [9]
10 июня 1956 года Райан женился на своей школьной возлюбленной, Люре Линн Лоу (5 июля 1934 года – 27 июня 2011 года), с которой познакомился на уроках английского языка в старшей школе . Она выросла в Арома-парке , где ее семья (родом из Германии ) жила с 1834 года. Ее отец владел одной из первых компаний по производству гибридных семян в Соединенных Штатах. [10] У пары было пять дочерей (включая тройняшек); [8] Джули, Джоанн, Жанетт, Линда и Нэнси; [11] [12] и один сын, Джордж Гомер Райан-младший [13] [14] [15] [16]
Лура Лоу умерла от рака легких в больнице Риверсайд в Канкаки 27 июня 2011 года. Брат Райана, Том, был видной политической фигурой в округе Канкаки . [7] Кроме того, бывший зять сестры Райана, Кэтлин Дин, Брюс Кларк, является клерком округа Канкаки, штат Иллинойс. [17]
Райан начал свою политическую карьеру, работая в совете округа Канкаки с 1968 по 1973 год (его брат Том Дж. Райан был мэром Канкаки в течение 20 лет с 1965 по 1985 год). Затем он был избран в Палату представителей Иллинойса в 1972 году, где прослужил пять сроков. В 1976 году он был избран лидером меньшинства в Палате представителей. Будучи лидером меньшинства, Райан привел республиканцев к победе в Палате представителей со счетом 91-86 в 1980 году; впоследствии он был избран спикером в январе 1981 года. [18]
В июле 1981 года Дэйв О'Нил , вице-губернатор при республиканском губернаторе Джеймсе Р. Томпсоне , неожиданно ушел в отставку. Чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся после отставки О'Нила, Томпсон выбрал Райана своим напарником на выборах 1982 года . [19] Партия Томпсона/Райана с небольшим перевесом победила партию демократов Эдлая Стивенсона III и Грейс Стерн . [20] Томпсон и Райан оба были переизбраны на свои должности в 1986 году . В 1990 году Райан был избран секретарем штата Иллинойс . Во время своего первого срока на посту государственного секретаря тогдашний казначей штата Пэт Куинн публично критиковал Райана, в частности, обращая внимание на специальные престижные номерные знаки, которые офис Райана предоставлял жаждущим влияния автомобилистам. Это соперничество привело к тому, что Куинн потерпел неудачу в попытке бросить вызов Райану на всеобщих выборах на пост государственного секретаря в 1994 году. [21] [22]
30 августа 1997 года действующий губернатор Джим Эдгар объявил, что уходит в отставку после своего второго срока; три дня спустя Райан объявил о своем выдвижении на пост губернатора. [23] Он выиграл номинацию от республиканцев с минимальным сопротивлением и победил своего оппонента Гленна Пошарда на всеобщих выборах с перевесом 51–47 процентов. Напарницей Райана была представительница штата на первом сроке Коринн Вуд . Райан превзошел Пошарда с перевесом 4 к 1. Пошард, твердо верящий в реформу финансирования избирательных кампаний, установил ограничения на индивидуальные пожертвования и отказался принимать пожертвования от корпораций или особых интересов.
Одним из любимых проектов Райана на посту губернатора был масштабный ремонт системы автомагистралей Иллинойса под названием «Illinois FIRST». FIRST был аббревиатурой от «Fund for Infrastructure, Roads, Schools, and Transit» (Фонд инфраструктуры, дорог, школ и транзита). Подписанный в мае 1999 года, закон создал пакет в размере 6,3 млрд долларов для использования в школьных и транспортных проектах. С различными программами встречного финансирования Illinois FIRST предоставил 2,2 млрд долларов школам, 4,1 млрд долларов на общественный транспорт, еще 4,1 млрд долларов на дороги и 1,6 млрд долларов на другие проекты. Он также улучшил технологическую инфраструктуру Иллинойса, создав один из первых в стране офисов технологий на уровне кабинета министров и подняв рейтинг технологий Иллинойса в национальном журнале с 48-го места из 50 штатов, когда он вступил в должность, на 1-е место всего два года спустя. Райан выделил рекордное финансирование на образование, включая 51% всех новых доходов штата за время его пребывания в должности, в дополнение к миллиардам, потраченным через Illinois FIRST, на строительство и улучшение школ и образовательной инфраструктуры. В 1999 году Райан вызвал споры, став первым действующим губернатором США, который встретился с президентом Кубы Фиделем Кастро . Визит Райана привел к пожертвованию гуманитарной помощи в размере 1 миллиона долларов, но вызвал критику со стороны антикастровских групп. [24] В 2000 году Райан был председателем Ассоциации губернаторов Среднего Запада .
Райан помог возобновить общенациональные дебаты по вопросу смертной казни, когда, будучи губернатором, 31 января 2000 года объявил мораторий на смертную казнь в своем штате. [25] [26]
На это решение сильно повлияли иски, поданные оправданными заключенными, которые дали ложные признания в результате пыток со стороны полиции под руководством полицейского командира по имени Джон Бердж . [27] «Мы сейчас освободили больше людей, чем казнили в рамках нашей системы», — сказал он. «В системе, без сомнения, есть изъян, и его необходимо изучить». [28] В то время в Иллинойсе было казнено 12 человек с момента восстановления смертной казни в 1977 году, причем одна казнь, казнь члена Ripper Crew Эндрю Кокоралейса, произошла в начале срока Райана. Райан отказался встречаться с религиозными лидерами и другими лицами относительно «отсрочки казни» в свете надвигающегося «моратория» и других фактов, касающихся «несовершенной» системы смертной казни в Иллинойсе; фактически, во время губернаторства Райана 13 человек были освобождены из тюрьмы после обжалования своих приговоров на основании новых доказательств. Райан призвал создать комиссию для изучения этого вопроса, отметив при этом: «Я по-прежнему считаю, что смертная казнь является надлежащим ответом на отвратительные преступления... Но я считаю, что она должна применяться там, где мы не казним невинных людей». [29]
Проблема привлекла внимание общественности, когда приговоренный к смертной казни Энтони Портер , который провел 15 лет в камере смертников, был в двух днях от казни, когда его адвокаты добились отсрочки на том основании, что он мог быть психически неполноценным. В конечном итоге он был оправдан с помощью группы студентов-журналистов из Северо-Западного университета , которые обнаружили доказательства, которые были использованы для доказательства его невиновности. В 1999 году Портер был освобожден, обвинения впоследствии были сняты, а другой человек, Элстори Саймон, сознался и признал себя виновным в преступлении, за которое Портер был ошибочно осужден. Сам Саймон позже был освобожден, отсидев пятнадцать лет за это преступление, после того как было доказано, что он также был неправомерно обвинен. [30]
11 января 2003 года, всего за два дня до ухода с должности, Райан смягчил (на «пожизненные» сроки ) приговоры всем, кто находился или ожидал отправки в камеру смертников в Иллинойсе — в общей сложности 167 осужденным — из-за своей веры в то, что смертная казнь не может быть применена справедливо. Он также помиловал четырех заключенных, Аарона Паттерсона, Мэдисона Хобли и Лероя Оранжа (все они были допрошены Берджем и освобождены), и Стэнли Ховарда. Однако Паттерсон в настоящее время отбывает 30 лет тюрьмы после ареста за торговлю наркотиками, которую он совершил после освобождения из камеры смертников. Ховард остается в тюрьме за вооруженное ограбление. [31] Райан заявил в своей речи о помиловании, что он освободил бы Ховарда, если бы только его адвокат подал прошение о помиловании; затем Райан настоятельно призвал следователей изучить предполагаемое дело о грабеже Ховарда, потому что оно, по-видимому, было таким же запятнанным, как и его осуждение за убийство. [32]
Это были четверо из десяти заключенных, приговоренных к смертной казни, известных как «Death Row 10», из-за широко распространенных утверждений о том, что признания, которые они дали в своих соответствующих случаях, были получены под пытками. Райан не первый губернатор штата, который предоставил всеобщие смягчения смертным приговорам заключенным в течение своих последних дней на посту. Губернатор Арканзаса Уинтроп Рокфеллер также смягчил приговор каждому заключенному, приговоренному к смертной казни в этом штате, когда он покинул свой пост после того, как проиграл свою заявку на третий двухлетний срок в 1970 году, [33] как и губернатор Нью-Мексико Тони Анайя перед тем, как покинуть свой пост в 1986 году, и губернатор Огайо Дик Селеста перед тем, как покинуть свой пост в 1990 году. [ необходима цитата ]
Райан получил похвалу от противников смертной казни: еще в 2001 году он получил премию Mario Cuomo Act of Courage Award от Death Penalty Focus , в 2003 году премию Rose Elizabeth Bird Commitment to Justice Award от той же организации. По другую сторону Атлантики Роберт Бадинтер , который успешно представил законопроект об отмене смертной казни во Франции в 1981 году, похвалил решение Райана. [34] Однако многие консерваторы были против смягчения наказания, некоторые подвергали сомнению его мотивы, которые появились, когда федеральное расследование коррупции приблизилось к губернатору и его ближайшим политическим союзникам (см. ниже). Консервативный обозреватель Пэт Бьюкенен назвал Райана «жалким» и предположил, что губернатор пытался спасти свой публичный имидж в надежде избежать тюрьмы самому. Бьюкенен отметил: «Райан объявил о своем решении бурно ликующей толпе в юридической школе Северо-Западного университета. Семьи жертв убийц, которым вскоре предстояло помиловать, не были приглашены». [35]
Политическая карьера Райана была омрачена скандалом под названием «Операция «Безопасная дорога»», который включал незаконную продажу государственных лицензий, контрактов и договоров аренды государственными служащими во время его предыдущей службы в качестве государственного секретаря. В результате многочисленных обвинительных приговоров его бывших помощников он решил не баллотироваться на переизбрание в 2002 году. Семьдесят девять бывших государственных чиновников, лоббистов и других были обвинены в ходе расследования, и по меньшей мере 75 были осуждены. [36]
Коррупционный скандал, приведший к падению Райана, начался более десяти лет назад во время федерального расследования смертельной аварии в Висконсине . Шестеро детей из семьи Уиллис из Чикаго, штат Иллинойс , погибли; их родители, преподобный Дуэйн и Джанет Уиллис, получили серьезные ожоги. [37] Расследование выявило схему внутри офиса госсекретаря Райана, в которой неквалифицированные водители грузовиков получали лицензии за взятки.
В марте 2003 года Скотт Фауэлл , бывший руководитель штаба Райана и руководитель кампании, был осужден по федеральным обвинениям в рэкете и мошенничестве. Он был приговорен к шести годам и шести месяцам. [38] Бывший заместитель руководителя кампании Ричард Джулиано признал себя виновным по связанным с этим обвинениям и дал показания против Фауэлла на суде. Роджер Стэнли, бывший представитель штата от Республиканской партии, нанятый Райаном и давший показания против Фауэлла, признал себя виновным в широкомасштабной коррупции, признав, что он платил откаты, чтобы выиграть государственные контракты и вести кампанию, тайно рассылал злобные ложные нападки на политических оппонентов и помогал получать работу по найму фиктивных зарплат. [39]
Расследование наконец дошло до бывшего губернатора, и в декабре 2003 года Райан и лоббист Лоуренс Уорнер были названы в федеральном обвинительном заключении из 22 пунктов. Обвинения включали рэкет, взяточничество, вымогательство, отмывание денег и налоговое мошенничество. В обвинительном заключении утверждалось, что Райан передал несколько государственных контрактов Уорнеру и другим друзьям; выплачивал избирательные фонды родственникам и на оплату личных расходов; и препятствовал правосудию, пытаясь положить конец государственному расследованию скандала с лицензией на взятки. Его обвинили в лжи следователям и принятии наличных денег, подарков и займов в обмен на его официальные действия на посту губернатора. 19 сентября 2005 года дело было передано в суд. [40]
Под давлением прокуроров Фауэлл стал ключевым свидетелем против Райана и Уорнера. Он согласился на сделку о признании вины, которая сократила тюремное время для него и его невесты Андреа Кутрецис. Фауэлл был противоречивым свидетелем, не скрывавшим своего презрения к прокурорам со свидетельской трибуны. По словам политического редактора CBS Chicago Майка Флэннери, инсайдеры утверждали, что Фауэлл был «почти как сын» Райану на протяжении всей их карьеры. На суде над Райаном Фауэлл признал, что обвинение держало его «голову в тисках», и что он считал свое сотрудничество с правительством против Райана «самым отвратительным делом, которое я когда-либо делал». [38] Тем не менее, он провел несколько дней на свидетельской трибуне, давая показания против Райана и Уорнера. Когда-то жесткий политический стратег, Фауэлл плакал на свидетельской трибуне, признавая, что его мотивацией для дачи показаний было избавить Кутрецис от длительного тюремного срока за ее роль в заговоре. Присяжных дважды выводили из зала суда, чтобы они могли вытереть слезы и прийти в себя.
Дочери Райана и его зять, Майкл Фэрмэн, были замешаны в показаниях во время суда. Условия, согласованные защитой и обвинением и представленные суду, включали признания того, что все пять дочерей Райана получали незаконные платежи от кампании Райана. В дополнение к Линде Фэрмэн, которая получила средства сверх тех, которые, как показал ее муж Майкл, он получал, условия включали признания остальных дочерей Райана в том, что они мало или совсем не работали в обмен на платежи. [41] [42] Кроме того, Фавелл дал показания о том, что экономка матери Райана незаконно получала оплату из средств кампании, и что приемная сестра Райана, Нэнси Фергюсон, получала средства кампании, не выполняя предвыборную работу. [11] [41] Обвинению потребовалось почти четыре месяца, чтобы представить свое дело, поскольку за Фавеллом последовал целый ряд других свидетелей (включая Джулиано).
17 апреля 2006 года присяжные признали Райана и Уорнера виновными по всем пунктам обвинения. [43] Однако, вынося решение по ходатайствам, поданным после суда, судья отклонил два пункта обвинения против Райана из-за отсутствия доказательств. [44] Райан заявил, что подаст апелляцию на приговор, в основном из-за проблем с присяжными.
Патрик Фицджеральд , федеральный прокурор , отметил: «Г-н Райан передавал контракты на миллионы долларов друзьям и получал взамен выплаты и отпуска. Когда он был действующим губернатором, он лгал ФБР об этом поведении, а затем выходил и делал это снова». Он заявил, что одним из самых вопиющих проявлений коррупции были действия Райана после того, как он узнал, что за лицензии платятся взятки. Вместо того, чтобы положить конец этой практике, он попытался положить конец расследованию, которое ее раскрыло, сказал Фицджеральд, назвав этот момент «низшей точкой для государственной службы». [45]
6 сентября 2006 года Райан был приговорен к шести с половиной годам тюремного заключения. [46] 4 января 2007 года ему было приказано отправиться в тюрьму, но апелляционный суд предоставил ему залог, позволив ему оставаться на свободе до окончания апелляции. [47] Его приговор был подтвержден Апелляционным судом Седьмого округа 21 августа 2007 года, [48] а пересмотр дела всем Седьмым округом был отклонен 25 октября 2007 года. [49] Затем Седьмой округ отклонил ходатайство Райана остаться на свободе, пока он просил Верховный суд США рассмотреть его дело; в заключении доказательства вины Райана были названы «неопровержимыми». [50] Верховный суд отклонил продление его залога, и Райан явился в федеральный тюремный лагерь в Оксфорде, штат Висконсин , 7 ноября 2007 года. [51] [52] 29 февраля 2008 года он был переведен в учреждение средней безопасности в Терре-Хот, штат Индиана , после того, как Оксфорд изменил свой уровень медицинского обслуживания и прекратил содержать заключенных старше 70 лет. [53] Он был указан как федеральный заключенный номер 16627-424 и был освобожден 3 июля 2013 года. [54]
Защита Райана была предоставлена pro bono юридической фирмой Winston & Strawn, которой управлял бывший губернатор Джим Томпсон . Защита обошлась фирме в 10 миллионов долларов по состоянию на середину ноября 2005 года. [55] Оценки расходов фирмы по состоянию на сентябрь 2006 года варьировались до 20 миллионов долларов. Райан был заместителем губернатора Томпсона с 1983 по 1991 год. После того, как Верховный суд США отклонил апелляцию Райана, Томпсон дал понять, что он попросит тогдашнего президента Джорджа Буша- младшего смягчить приговор Райану до отбытого срока. [56] Сенатор США Дик Дурбин написал письмо Бушу от 1 декабря 2008 года, в котором просил его смягчить приговор Райану, ссылаясь на возраст Райана и слабое здоровье его жены, заявив: «Это действие не простит ему его преступления и не снимет с него судимость, но позволит ему вернуться к жене и семье на оставшиеся годы». [57] Буш не смягчил приговор Райану.
После осуждения ежегодная государственная пенсия Райана в размере 197 037 долларов была приостановлена в соответствии с законодательством штата. Адвокаты Райана вели судебное разбирательство по пенсионному вопросу вплоть до Верховного суда Иллинойса, который 19 февраля 2010 года постановил, что закон штата «прямо предписывает, что ни одно из пособий, предусмотренных в рамках системы, не должно выплачиваться Райану». [58] Райану было выплачено 635 000 долларов пенсионных пособий в течение трех лет между его выходом на пенсию и его осуждением за политическую коррупцию, а также возмещение 235 500 долларов личных взносов, которые он сделал за 30 лет своей государственной службы. [59] [60]
В 2010 году Райан запросил досрочное освобождение, отчасти потому, что у его жены была неизлечимая форма рака и ей оставалось жить всего шесть месяцев, а отчасти на том основании, что некоторые из его приговоров должны быть отменены в свете постановления Верховного суда, которое, как утверждается, повлияло на их легитимность. 21 декабря 2010 года судья окружного суда США Ребекка Палмейер отклонила просьбу Райана. [61]
5 января 2011 года Райана доставили из тюремной камеры в Терре-Хот, штат Индиана , в больницу в Канкаки , чтобы навестить умирающую жену. Он присутствовал при ее смерти 27 июня, через пять месяцев после этого визита. [4] [62] Райан поступил в реабилитационный центр Армии спасения в Чикаго 30 января 2013 года. Менее чем через три часа его отпустили обратно в его дом в Канкаки, где он оставался под домашним арестом до 3 июля 2013 года. [63]
недавно был временно освобожден, чтобы быть со своей неизлечимо больной женой, которая умерла от рака легких в понедельник.