Джордж Флетчер Коттерилл (18 ноября 1865 г. – 13 октября 1958 г.), родился в Оксфорде , Англия, был американским государственным служащим и политиком. [1] Его общественная карьера в Сиэтле и штате Вашингтон длилась более 40 лет; Коттерилл был джорджистом [ 2] [3] [4] прогрессивным . Он был сторонником избирательного права для женщин , сухого закона , налога на стоимость земли , муниципализации портовых сооружений и коммунальных служб, а также развития общественных парков . [1]
Родившийся в Оксфорде, Англия, Коттерилл был сыном садовника Роберта Коттерилла и его жены Элис. [5] Семья иммигрировала в Соединенные Штаты в мае 1872 года, когда ему было шесть лет, прибыв в Бостон, прежде чем поселиться на ферме в Монклере, штат Нью-Джерси . После окончания средней школы в Монклере — в возрасте 15 лет и как выпускник класса — он работал рейщиком на железнодорожной съемке, одновременно обучаясь на геодезиста и инженера. [1]
В 1883 году он отправился на северо-запад Тихого океана со своим отцом и братом. Они надеялись найти работу на железной дороге Northern Pacific Railroad , но к тому времени, как они прибыли, проект был приостановлен. Его отец и брат вернулись на Восток в 1884 году. Коттерилл остался и сумел получить работу бухгалтера на верфи Moran Brothers в Сиэтле. Моран и Коттерилл позже каждый из них служили мэрами города . [1]
.png/1280px-Mrs._George_F._Cotterill_(The_International_Good_Templar,_1902).png)
Он недолго был бухгалтером. Растущий город и территория Вашингтона нуждались в геодезистах и инженерах. Коттерилл составил схему сидений для оперного театра Фрай (главный театр Сиэтла своего времени), работал на железной дороге Columbia & Puget Sound Railway, Seattle, Lake Shore & Eastern Railway и, в конечном итоге, на Northern Pacific, когда они возобновили развитие в регионе. Он был связан с угольными шахтами в Гилмане (теперь Иссакуа, Вашингтон ) и Гранд-Ридже. Он обследовал земли в Западном Сиэтле (который в то время еще не был частью Сиэтла) и составил план города Сидней (позже Порт-Орчард ) в округе Китсап . Однако, что наиболее важно для его будущей карьеры, он работал на инспектора города Сиэтла Р. Х. Томсона , как в качестве геодезиста, так и на строительстве первой городской канализации. [1]
19 февраля 1890 года он женился на активистке движения за трезвость Коре Ровене Гормли. [6]
Томсон стал городским инженером в 1892 году и назначил Коттерилла своим помощником. Они разработали основу того, что остается основным водоснабжением Сиэтла более века спустя ( см. Сиэтлские коммунальные службы ), поставляя воду из реки Сидар . [1] Финансовые препятствия были почти такими же пугающими, как и технические трудности. На выборах 8 июля 1889 года, [7] всего через месяц после Великого пожара в Сиэтле (6 июня 1889 года), граждане Сиэтла проголосовали 1875 против 51 за приобретение и эксплуатацию собственной системы водоснабжения. [8] Однако паника 1893 года разрушила финансы города. [7] Коттерилл разработал тогда еще новаторский план заимствования денег на трубопровод, пообещав, что поступления от воды будут доставлены, когда система стоимостью 1 250 000 долларов будет завершена. Это впервые привело Коттерилла в избирательную политику, где он поддержал свой собственный план на дополнительных выборах 1895 года . [1] Золотая лихорадка на Клондайке поставила Сиэтл на прочную экономическую основу [7] , а завершение в 1901 году строительства Системы снабжения реки Сидар № 1 (действующей с 21 февраля 1901 года [9] ) обеспечило город постоянным снабжением чистой водой. [10]
Другие достижения Томсона и Коттерилла в эту эпоху включали 25 миль велосипедных дорожек (позже основа городской системы бульваров Олмстед ), заполнение приливных отмелей , которые составляют большую часть сегодняшнего SoDo и промышленного района к югу от центра Сиэтла , и развитие площадок , которые до сих пор определяют общий план пирсов на центральной набережной Сиэтла . Каждый пирс представляет собой более или менее параллелограмм . Большинство ранних пирсов, ни один из которых не сохранился, образовывали идеальный прямой угол с берегом, а кривизна берега означала, что каждый пирс находился под немного другим углом, что создавало потенциальные столкновения. Их единое направление с северо-востока на юго-запад было предписано Томсоном и Коттериллом не только решило эту проблему, но и избавило грузовые поезда от необходимости делать острый прямой угол. [11] [12]
Становясь все более заметной фигурой в городе, Коттерилл вскоре оказался втянут в дела, не связанные с его техническими навыками (или даже финансовыми навыками). Деньги золотой лихорадки превратили Сиэтл в широко открытый город: процветали бордели и казино , как и сопутствующая им коррупция. Коттерилл был республиканцем , но в 1900 году он поддержал демократа- популиста Уильяма Дженнингса Брайана на пост президента и баллотировался на пост мэра Сиэтла, номинально как беспартийный , но фактически как демократ. Это был не год демократов, и Коттерилл проиграл (как и проиграл гонку за место в Конгрессе два года спустя). Он оставил свою городскую работу и возобновил частную практику. [1]
В 1906 году он, наконец, добился успеха на выборах, став одним из трех демократов, избранных в Сенат штата Вашингтон , в котором тогда было 42 члена. Перейдя через проход, он стал лидером прогрессивных республиканцев и успешно заручился поддержкой прямого первичного закона 1907 года. Как законодатель, он также поддержал судоходный канал озера Вашингтон и помог сохранить береговые линии для Вашингтонского университета и городских парков. Он поддержал местный выбор как шаг к запрету алкоголя и разработал поправку к конституции штата, которая предоставила женщинам право голоса в 1910 году, на десятилетие раньше, чем по стране в целом. Он также сыграл важную роль в принятии закона, который позволил формировать портовые округа. Закон о компенсации рабочим, который он помог написать, стал национальной моделью. [1]
Коттерилл был кандидатом от Демократической партии на пост Сената США в 1908 и 1910 годах, но проиграл обе гонки. [5]
Хирам Гилл успешно баллотировался на пост мэра Сиэтла в 1910 году на платформе «открытого города», победив риэлтора Джорджа У. Диллинга. Гилл выступал против муниципальной собственности на коммунальные услуги, выступая не только за приватизированный транзит, но и за приватизированные водопроводные станции, и выступал против тогда еще молодой электростанции Seattle City Light . Он был в целом противником налогов и профсоюзов . Гилл восстановил начальника полиции Чарльза «Ваппи» Ваппенштейна, которого предшественник Гилла Джон Ф. Миллер отверг как коррумпированного. Ваппенштейн быстро установил режим, гораздо более «открытый», чем тот, который открыто пропагандировал Гилл. Каждая проститутка в Сиэтле должна была платить «Ваппи» 10 долларов в месяц, и полицейское управление следило за тем, чтобы они платили. Бикон-Хилл стал домом для борделя на 500 номеров с 15-летней арендой у города. [14] Избирателям не потребовалось много времени, чтобы это надоело, и Гилл был отозван с должности в 1911 году, хотя это был не последний его срок на посту мэра. Диллинг закончил срок Гилла. Ваппенштайн в конце концов отправился в тюрьму. [1]
Гилл снова баллотировался на пост мэра в марте 1912 года, а Коттерилл баллотировался против него. Издатель Seattle Times Олден Дж. Блетен горячо поддерживал Гилла, но Коттерилл победил. [1] Выборы не были даже близкими, и третий кандидат, социалист Хьюлет Уэллс , получил почти столько же голосов, сколько Гилл. [15] Реформаторы, многие из которых не имели партийной принадлежности, составили большинство в городском совете Сиэтла . Кандидатура Теодора Рузвельта « Bull Moose » принесла штату победу на президентских выборах в том же году, хотя Рузвельт не победил в стране. [16]
Хотя в некотором смысле его момент триумфа, Коттерилл к этому времени, по словам Роджера Сэйлза, ехал «на двух лошадях… движущихся в разных направлениях». Его стремление к муниципальной собственности на коммунальные услуги и общественному контролю над портами объединило его с трудом и популизмом; его давние взгляды на запретительный закон не сделали этого. Движение за запретительный закон к этому времени присоединилось к тем, кто хотел небольшого правительства по большинству других вопросов, потому что они пришли к убеждению, что большое правительство неизбежно означает коррупцию. Тем временем труд двигался дальше влево , к социализму и даже анархо-синдикализму . [17]
Прогибиционизм и движение за воздержание всегда были в центре морали Коттерилла. Его родители были членами Альянса трезвости Соединенного Королевства. В детстве в Англии он посещал Band of Hope, организацию по воспитанию детей в духе воздержания. Его мать основала местное отделение. Он посетил съезд Международного ордена добрых тамплиеров в 1897 году и был связан с тамплиерами до конца своей жизни, некоторое время занимая пост великого секретаря отделения штата Вашингтон, а затем главного тамплиера национального отделения. Он был членом Антисалунной лиги и в 1909 году был назначен президентом Тафтом представлять США на Международном конгрессе против алкоголизма; в 1913 году он был повторно назначен на эту должность президентом Вильсоном . [5]
Будучи мэром, Коттерилл инициировал кампанию против порока, которая подняла вопросы гражданских свобод , и вскоре он оказался втянутым и в другие проблемы. Были тысячи несанкционированных арестов, связанных с пороком, и подавление порока, возможно, просто создало новые и иные способы коррупции в полиции. [1]
В это время в Сиэтле проходил большой летний праздник, известный как Дни Потлача , название которого произошло от церемоний потлача коренных народов региона . Летом 1913 года, во время празднования Золотого Потлача, Блетену удалось разжечь и без того горячие страсти и спровоцировать бунт, который уничтожил местные офисы Индустриальных рабочих мира и Социалистической партии . Коттерилл закрыл салуны, приостановил все уличные собрания и попытался закрыть Seattle Times . В этом последнем случае его остановил судья; он и начальник полиции Клод Банник едва не оказались арестованными. Однако он пережил попытку отзыва, спровоцированную Блетеном. [1] [18]
Это была едва ли не последняя из проблем с трудом, с которыми столкнулся Коттерилл на посту мэра. Позже в том же году водители грузовиков устроили забастовку, требуя признания профсоюза и закрытия цеха . Коттерилл пытался сохранять нейтралитет, что работодатели расценили как поддержку профсоюза. [1]
Вместо того, чтобы переизбираться на пост мэра, в 1914 году Коттерилл снова баллотировался в Сенат США . И снова он проиграл. В 1916 году он был назначен главным инженером государственного департамента автодорог. В 1922 году он был избран на первый из четырех трехлетних сроков в Комиссию порта Сиэтла , после чего он работал на различных должностях, в том числе в офисе оценщика округа Кинг , пока не вышел на пенсию в возрасте 84 лет. [1] [5]
Коттерилл, похоже, никогда не терял надежды возобновить карьеру в избирательной политике. Он баллотировался на пост губернатора в 1928 году и по крайней мере на пять различных городских и государственных должностей между 1932 и 1951 годами. Его финансы были плохи во время Великой депрессии , что было одной из причин, по которой он работал до 80 лет. Скорее всего, он бы работал еще дольше, если бы штат не принял закон об обязательном выходе на пенсию для государственных служащих старше 70 лет. [5]
Его жена Кора умерла 26 февраля 1936 года, и он снова женился на директоре школы Кэтрин Э. Оуэн 18 ноября 1950 года. [6] [19]
Примерно через десять лет после выхода на пенсию он умер в доме престарелых в Сиэтле. [1]