Джордж Уильям Фредерик Вильерс, 4-й граф Кларендон , KG , KP , GCB , PC (12 января 1800 — 27 июня 1870) — английский дипломат и государственный деятель из семьи Вильерс . После дипломатических должностей он служил в администрации вигов и либералов . Это включало в себя должность вице-короля голодающей Ирландии и, в первый из трех раз, должность министра иностранных дел , главного представителя Соединенного Королевства на Парижском конгрессе , положившем конец Крымской войне .
Вильерс родился в Лондоне, в семье Джорджа Вильерса и Терезы Паркер. Он поступил в Кембридж в раннем возрасте шестнадцати лет и поступил в колледж Святого Иоанна 29 июня 1816 года. [1] В 1820 году, будучи старшим сыном брата графа королевского происхождения, он смог получить степень магистра в соответствии с уставом. университета, действовавшего тогда. [2]
В том же году он был назначен атташе посольства Великобритании в Санкт-Петербурге . Там он оставался три года и приобрел практические знания в области дипломатии, которые пригодились ему в дальнейшей жизни. В Британской энциклопедии говорилось, что он «получил от природы необычайно красивого человека, безупречную и привлекательную речь, отличное владение языками и замечательную способность к сочинению». [2] По возвращении в Англию в 1823 году он был назначен на должность комиссара таможни, и занимал эту должность около десяти лет. В 1831 году его отправили во Францию в бесплодной попытке заключить торговый договор.
16 августа 1833 года он был назначен министром при дворе Испании. Фердинанд VII умер через месяц после своего прибытия в Мадрид , и на трон была возведена маленькая королева Изабелла , которой тогда было два года, в соответствии со старым испанским обычаем женского наследования – но ее преемственность была оспорена доном Карлосом , наследником покойного короля. брат, в силу Салического закона Дома Бурбонов , от которого Фердинанд отказался до рождения дочери. Изабелла II и ее мать королева-регент Кристина стали представителями конституционной монархии, доном Карлосом католического абсолютизма. Конфликт, который разделил деспотические и конституционные власти Европы после Французской революции 1830 года , перерос в гражданскую войну в Испании, и по Четверному договору , подписанному 22 апреля 1834 года, Франция и Англия обязались защищать конституционные престолы Испании и Португалии. В течение шести лет от имени британского правительства Вильерс продолжал помогать либеральному правительству Испании. Его несправедливо обвинили в том, что он поддержал революцию в Ла-Гранхе, изгнавшую Кристину, королеву-мать, из королевства и возвысившую Эспартеро до регентства. Он, несомненно, поддерживал руководителей Либеральной партии, таких как Эспартеро, против интриг французского двора; но целью британского правительства было сделать Изабеллу королевой на подлинно национальной и либеральной основе и защитить ее от иностранного влияния, которое в конечном итоге подорвало ее режим. [2]
Рабство было объявлено незаконным в испанских колониях с 1820 года, но до сих пор не искоренено. Вильерс работал с корреспондентом Times Дэвидом Тернбуллом над отменой рабства в испанских колониях. В 1835 году испанцы подтвердили свою приверженность прекращению рабства. [3]
Вильерс получил Большой крест Бани в 1838 году в знак признания своих заслуг в Испании и после смерти своего дяди унаследовал титул графа Кларендона; в следующем году, покинув Мадрид, он женился на молодой вдове, леди Кэтрин Фостер-Бархэм ( урожденная Гримстон), старшей дочери Джеймса Гримстона, 1-го графа Верулама . [2]
В январе 1840 года он вошел в администрацию вигов лорда Мельбурна в качестве лорда-хранителя печати , а после смерти лорда Холланда той осенью он также занимал должность канцлера герцогства Ланкастер до конца своего министерства в 1841 году. Кларендон и Холланд считали, что это дружеские отношения. Англо-французские отношения были важны для содействия миру и либерализму в Европе. Он неохотно поддержал высылку министром иностранных дел лордом Пальмерстоном профранцузского Мухаммеда Али из Египта из Сирии, но не подал в отставку, так как это могло привести к распаду кабинета министров, к которому он недавно присоединился. [2]
Во время консервативной администрации сэра Роберта Пиля (1841–1846) лорд Кларендон проявлял большой интерес к триумфу свободной торговли и отмене хлебных законов , политики, одним из первых сторонников которой был его младший брат Чарльз Пелэм Вильерс. чемпионы. Кларендон принял должность президента Совета по торговле при первой администрации лорда Джона Рассела в 1846 году.
Кларендону дважды предлагали пост генерал-губернатора Индии и один раз - пост генерал-губернатора Канады, но он отказался, поскольку это означало бы уход из британской и европейской политики на несколько лет.
В 1847 году Кларендона убедили принять титул лорда-лейтенанта Ирландии , который кабинет министров хотел упразднить и преобразовать в должность государственного секретаря Ирландии. Он прибыл во второй год Великого голода . Его доклады о масштабах кризиса регулярно игнорировались правительством, подчинявшимся бессменному главе Казначейства сэру Чарльзу Тревельяну . [4]
Отчаявшись оказать эффективную помощь голодающим, Кларендон предположил Расселу, что «нет другого законодательного органа в Европе, который игнорировал бы такие страдания, какие сейчас существуют на западе Ирландии, или хладнокровно продолжал бы политику истребления». [ 4] Лорд Рассел ответил : «Курс английской благотворительности заморожен оскорблениями, клеветой и восстанием » . Молодые ирландцы [ 5]
В то время как он должен был заменить приговоры заговорщикам «Молодой Ирландии» с повешения на пожизненную транспортировку, Кларендон все же принял строгие меры безопасности, объявив военное положение в значительной части страны и убедив Вестминстер приостановить действие Хабеас Корпус . [6] В то же время он продолжал защищать то, что он считал делом Ирландии.
В надежде вызвать большую симпатию англичан в 1849 году он принял королеву Викторию в Ирландии. Ее визит был признан «большим народным успехом». [7] Но, похоже, это не оказало никакого влияния на ирландскую политику. Тревельян, ученик Томаса Мальтуса , настаивал на том, чтобы Ирландию «предоставили действию естественных причин» [4] (и опасался, что заимствование для финансирования усилий по оказанию помощи Ирландии может вызвать панику на рынках. [8]
Он предпринял попытку политики примирения с Римско-католической церковью в Ирландии . В 1849 году он встал на сторону католических епископов в их возражениях против внеконфессиональной («безбожной») схемы высшего образования, а когда официальное расследование не смогло обвинить Орден Оранжистов в смерти 20 католиков в драке Долли Брей , он уволил соответствующего магистрата, лорда Родена , и помог принять Закон о партийных шествиях (1850 г.), направленный на сокращение протестантских ассоциаций. [6] Однако оранжисты обвинили Кларендона в двойной игре, поскольку ранее он снабжал их оружием. Это утверждение было публично поддержано Исааком Баттом , членом парламента , бывшим оранжистом, которого голод обратил на сторону ирландского самоуправления. Когда он вернулся в Англию после падения министерства Рассела в феврале 1852 года, «все стороны в Ирландии ему не доверяли». [6]
Несмотря на то, что он назвал «неудачей» в Ирландии, Кларендон продолжал пользоваться благосклонностью властей. [5] Его заслуги были прямо отмечены в речи королевы перед обеими палатами парламента в сентябре 1848 года – это был первый случай, когда какой-либо государственный служащий удостоился такой чести; и 23 марта 1849 года он был удостоен звания Рыцаря Подвязки (сохранив также Большой Банный крест по специальному приказу) .
В январе 1853 года Кларендон сменил лорда Джона Рассела на посту министра иностранных дел в коалиционном министерстве вигов и пилитов лорда Абердина , которое было сформировано в декабре прошлого года. Страна уже «вступала» в Крымскую войну , выражение Кларендона, ставшее печально известным. Кларендон не нес ответственности за начало войны, но поддерживал ее и поддерживал тесные отношения с французским императором Наполеоном III и императрицей Евгенией , которую он знал в Испании с ее детства. Царь Николай I не верил, что Франция и Великобритания смогут успешно сотрудничать против России. [2]
Когда в 1856 году закончилась Крымская война, лорд Кларендон был первым британским полномочным представителем на Парижском конгрессе , созванном для переговоров по мирному договору. Впервые со времени присутствия лорда Каслри на Венском конгрессе министр иностранных дел Великобритании лично присутствовал на такой конференции. . Первоочередной задачей Кларендона было добиться того, чтобы Пьемонт-Сардиния была допущена на конференцию в качестве союзной державы, но чтобы Пруссия, которая оставалась нейтральной, была исключена. Кларендон добился того, чтобы союзники настаивали на нейтрализации Черного моря и чтобы попытка России сохранить Южную Бессарабию потерпела поражение. Конгресс стремился перейти к другим темам, и, возможно, его самым важным достижением стала знаменитая Декларация морских держав, которая отменила каперство, определила право на блокаду и ограничила право захвата имущества противника на вражеских кораблях. Кларендона обвиняли в отказе от воинских прав Великобритании, основанных на старых морских законах Европы. Но он действовал с согласия британского кабинета министров, который считал, что сохранение таможенных правил, которые подвергали обширный торговый флот Великобритании нападениям, даже со стороны крейсеров второстепенной морской державы, не в интересах Британии и которые, если их энергично применять против нейтральных стран, , поссорит Великобританию со всеми морскими государствами мира. [2]
Когда лорд Пальмерстон сформировал либеральное правительство в 1859 году, лорд Джон Рассел согласился работать только в том случае, если ему будет предоставлено министерство иностранных дел, не оставив Кларендону подходящей высокой должности. Кларендон вновь вошел в кабинет министров в мае 1864 года в качестве канцлера герцогства Ланкастер . Он второй раз занимал пост министра иностранных дел во втором правительстве Рассела (1865–1866 гг.) И в третий раз в первые годы правления Гладстона, сформированного в 1868 году. Он умер в окружении ящиков и бумаг своего офиса 27 июня 1870 года. [2]
4 июня 1839 года Вильерс женился на овдовевшей леди Кэтрин Фостер-Бархэм (дочери Джеймса Гримстона, 1-го графа Верулама ), и у них родилось восемь детей:
