Директива Европейского Союза 1999 г.
Директива о полигонах , более официально Директива Совета 1999/31/EC от 26 апреля 1999 года, является директивой Европейского союза , которая регулирует управление отходами на полигонах в Европейском союзе . Она должна была быть реализована государствами-членами ЕС к 16 июля 2001 года. Директива (ЕС) 2018/850 внесла поправки в директиву 1999 года, вступившие в силу с 5 июля 2020 года. [1]
Общая цель Директивы заключается в «предотвращении или сокращении, насколько это возможно, негативного воздействия на окружающую среду, в частности, загрязнения поверхностных вод, грунтовых вод, почвы и воздуха, а также на глобальную окружающую среду, включая парниковый эффект , а также любого вытекающего из этого риска для здоровья человека, в результате захоронения отходов на свалках в течение всего жизненного цикла свалки». [2] Это законодательство также имеет важные последствия для обращения с отходами и их утилизации .
Контур
Директива распространяется на все места утилизации отходов и делит их на три класса: [3]
Размещение отходов на свалках ограничено запретом на определенные типы отходов, которые могут представлять опасность. Следующие отходы не могут быть размещены на свалке и должны быть либо восстановлены, переработаны или утилизированы другими способами. [4]
- жидкие отходы
- легковоспламеняющиеся отходы
- взрывчатые или окисляющие отходы
- больничные и другие клинические отходы, которые являются инфекционными
- использованные шины, за некоторыми исключениями
- любой другой тип отходов, который не соответствует критериям приемки, изложенным в Приложении II.
Во избежание дополнительных рисков разрешенные отходы подлежат стандартной процедуре приема отходов, которая диктует следующие условия: [5]
- Перед захоронением отходы необходимо перерабатывать
- опасные отходы в значении Директивы должны быть направлены на полигон опасных отходов
- Полигоны для неопасных отходов должны использоваться как для муниципальных отходов, так и для неопасных отходов.
- Полигоны для инертных отходов должны использоваться только для инертных отходов.
- Критерии приема отходов на полигон каждого класса должны быть приняты Комиссией в соответствии с общими принципами Приложения II.
Критерии и процесс принятия более подробно изложены в Решении Совета 2003/33/EC. [6]
Выполнение
Государства-члены должны отчитываться перед Европейской комиссией каждые три года о ходе реализации Директивы. [7] Согласно Директиве, количество биоразлагаемых бытовых отходов должно быть сокращено до 50% в 2009 году и до 35% в 2016 году (по сравнению с уровнем 1995 года).
В 2009 году, спустя 10 лет после принятия Директивы о свалках, Европейское агентство по охране окружающей среды опубликовало отчет, в котором подробно проанализирован прогресс в реализации Директивы в государствах-членах. [8] Его подробный анализ сосредоточен на пяти странах и одном субнациональном регионе: Эстония , Финляндия , Фламандский регион Бельгии , Германия, Венгрия и Италия. Согласно этому отчету, был достигнут значительный прогресс, в основном благодаря двум основным факторам:
- Установление среднесрочных и долгосрочных целей по сокращению захоронения отходов позволило государствам-членам определить стратегии управления отходами и постоянно отслеживать их прогресс.
- Гибкость директивы позволила государствам-членам опробовать различные политики, а также адаптировать и корректировать подходы «в соответствии с национальными и региональными реалиями». [9]
Смотрите также
Ссылки
- ^ Европейская комиссия, Отходы на свалках, дата обращения 22 июня 2023 г.
- ^ Министерство окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании. Архивировано 13 июля 2010 г. на archive.today.
- ^ Европейская комиссия «Свалка отходов»
- ↑ Агентство по охране окружающей среды. Архивировано 2 февраля 2013 г. на Wayback Machine.
- ^ Европейская комиссия «Свалка отходов»
- ^ Решение Совета 2003/33/EC, устанавливающее критерии и процедуры приема отходов на полигонах
- ^ Директива Совета 1999/31/EC от 26 апреля 1999 г. о захоронении отходов
- ^ Европейское агентство по охране окружающей среды (2009). Отвод отходов от захоронения на свалках: эффективность политики управления отходами в Европейском союзе. Publications Office. doi :10.2800/10886. ISBN 9789291679980.
- ^ Gyekye, Liz (16 июня 2009 г.). "EEA: Директива о свалках ведет к лучшему управлению отходами". Materials Recycling World . (Требуется подписка.)
Внешние ссылки
- Резюме законодательства ЕС
- Текст директивы и изменений
- Национальные меры по реализации в странах ЕС
- Решение Совета 2003/33/EC, устанавливающее критерии и процедуры приема отходов на полигоны
- Отвод отходов от захоронения. Эффективность политики управления отходами в Европейском Союзе (Отчет Европейского агентства по окружающей среде )