Рамочная директива по отходам

Рамочная директива по отходам (WFD) — это директива Европейского союза, касающаяся «мер по защите окружающей среды и здоровья человека путем предотвращения или сокращения неблагоприятных последствий образования и управления отходами, а также путем сокращения общего воздействия использования ресурсов и повышения эффективности такого использования». ^[1] Первая Рамочная директива по отходам датируется 1975 годом. ^[2] Ранее она была существенно изменена в 1991 году ^[3] и 2006 году. ^[4] Действующая директива была принята 19 ноября 2008 года. ^[1]

Целью РДВ было заложить основу для превращения ЕС в «общество вторичной переработки», стремящееся избегать образования отходов и использовать их в качестве ресурса» (Преамбула, раздел 28).

Одной из особенностей РДВ является Европейская иерархия отходов . ^[5]

Ключевые термины

Критерии прекращения отходов

Критерии прекращения статуса отходов определяют, когда определенный отходный материал перестает быть «отходами» и приобретает статус продукта (или вторичного сырья ).

Согласно статье 6 (1) и (2), некоторые указанные отходы перестают быть отходами, если они прошли операцию по восстановлению (включая переработку) и соответствуют определенным критериям, которые должны быть разработаны в соответствии с определенными правовыми условиями, в частности:

• вещество или предмет обычно используется для определенных целей.
• существует существующий рынок или спрос на вещество или предмет.
• использование является законным (вещество или предмет соответствует техническим требованиям для конкретных целей и соответствует действующему законодательству и стандартам, применяемым к продукции);
• использование не приведет к общему неблагоприятному воздействию на окружающую среду или здоровье человека. ^[6]

Высококачественная переработка

Статья 11 требует от государств-членов «содействовать высококачественной переработке». Термин «высокое качество» не определен, но он заключается в соблюдении «необходимых стандартов качества для соответствующих секторов переработки». ^[1]

Раздельный сбор

Статья 10(2) Рамочной директивы по отходам устанавливает общее требование раздельного сбора и обязывает государства-члены создать системы раздельного сбора как минимум для бумаги, металла, пластика и стекла к 2015 году. Статья 11(1) устанавливает требования к государствам-членам по принятию мер для содействия высококачественной переработке посредством раздельного сбора. ^[7]

Технически, экологически и экономически осуществимо

Согласно руководству ЕС, «сочетание терминов «технически, экологически и экономически осуществимо» описывает предпосылки для государств-членов, которые в той или иной степени обязаны организовать раздельный сбор в соответствии со статьями 10 и 11 [Директивы]». ^[8]

Ссылки

1. Директива 2008/98/EC от 19 ноября 2008 г. об отходах и отмене некоторых Директив.
2. Директива 75/442/EEC от 15 июля 1975 г. об отходах. Окончание действия 16 мая 2006 г., отменена 2006/12/EC.
3. Директива 91/156/EEC от 18 марта 1991 г. об отходах. Окончание действия 16 мая 2006 г., отменена 2006/12/EC.
4. Директива 2006/12/EC от 5 апреля 2006 г. об отходах. Окончание действия 11 декабря 2006 г., отменена 2008/98/EC.
5. Чжан, Чуньбо; Ху, Минмин; Ди Майо, Франческо; Шпрехер, Бенджамин; Ян, Синин; Таккер, Арнольд (10 января 2022 г.). «Обзор структуры иерархии отходов для анализа цикличности в управлении отходами строительства и сноса в Европе». Science of the Total Environment . 803 : 149892. Bibcode :2022ScTEn.803n9892Z. doi : 10.1016/j.scitotenv.2021.149892 . hdl : 1887/3212790 . ISSN  0048-9697. PMID  34500281. S2CID  237468721.
6. Европейская комиссия, Рамочная директива по отходам: критерии прекращения обращения с отходами, дата обращения 31 декабря 2020 г. В данной статье используется текст, доступный по лицензии CC BY 4.0.
7. Европейская комиссия - Генеральный директорат по охране окружающей среды, Оценка схем раздельного сбора в 28 столицах ЕС, опубликовано в 2014 г., дата обращения 28 декабря 2020 г.
8. Европейская комиссия, Руководство по толкованию основных положений Директивы 2008/98/EC об отходах, пункт 4.4, дата обращения 28 декабря 2020 г.