Директор по безопасности общественного транспорта ( Директор по безопасности ) был независимым правительственным агентством, ответственным за безопасность железнодорожного и автобусного транспорта в штате Виктория , Австралия , с 1 августа 2006 года по 30 июня 2010 года. Должность была создана как статутная должность законом в начале 2006 года и была первой независимой должностью по безопасности общественного транспорта в штате . Должность была заменена должностью директора по безопасности транспорта, которая начала работу 1 июля 2010 года. Бывший директор по безопасности общественного транспорта Алан Осборн был напрямую назначен на новую должность. [1]
Офис директора по безопасности общественного транспорта начал работу 1 августа 2006 года, изначально в составе Департамента инфраструктуры . Позже он вошел в состав Департамента транспорта, пока офис не был упразднен в середине июля 2010 года. Директор по безопасности был одним из трех специализированных офисов по безопасности транспорта в Виктории в этот период, другими были Директор по безопасности на море и Главный следователь по расследованиям в области безопасности общественного транспорта и моря.
Директор по безопасности общественного транспорта отвечал за регулирование и соблюдение норм в секторе общественного транспорта с надзором за железнодорожным и автобусным секторами. Директор по безопасности на море, с другой стороны, осуществлял надзор за показателями безопасности в секторах коммерческого судоходства и прогулочного судоходства. Главный следователь отвечал за расследования и запросы без обвинений или только по вопросам культуры в этих областях. Директор по безопасности общественного транспорта работал под названием Public Transport Safety Victoria до тех пор, пока офис не был упразднен в середине 2010 года.
Предложение о новом регуляторе общественного транспорта в Виктории было разработано отдельно, но одновременно с разработкой схемы регулирования безопасности на железных дорогах, отраженной в Законе о безопасности на железных дорогах Виктории 2006 года . Департамент инфраструктуры заказал обзор в 2004 году, который привел к подробному отчету по этому вопросу - Обзор роли и механизмов подотчетности для регулирования безопасности общественного транспорта и морской безопасности в Виктории . [2] Обзор изучал механизмы управления для регулирования безопасности в секторе общественного транспорта, основанные на австралийских и зарубежных моделях. Были даны рекомендации, направленные на улучшение управления , подотчетности и методологии тогдашнего регулятора общественного транспорта , который до этого получал свои полномочия по регулированию безопасности путем делегирования от секретаря тогдашнего Департамента инфраструктуры. [3] Особая обеспокоенность была выражена по поводу отсутствия независимости функции регулятора и предполагаемого отсутствия ясности в отношении его устава и подотчетности. [4] В конечном итоге обзор рекомендовал создать новый независимый уставной офис с более четким уставом и механизмами подотчетности . [5]
В обзоре управления также рассматривался случай слияния регулятора общественного транспорта с тогдашним регулятором морской безопасности Виктории , Директором по морской безопасности. [6] Хотя в то время это не было рекомендовано, обзор показал, что интеграция функций может быть рассмотрена через два-три года после того, как будут урегулированы схемы регулирования общественного транспорта и проведено дальнейшее изучение регулирования морской безопасности . Правительство Виктории в конечном итоге добилось полной интеграции своих регуляторов общественного транспорта и морской безопасности примерно через пять лет в рамках своего предложения по Закону об интеграции транспорта . [7]
В конечном итоге, предложения по новой схеме регулирования безопасности на железнодорожном транспорте и новым механизмам управления безопасностью на общественном транспорте были представлены парламенту Виктории в качестве законопроекта о безопасности на железнодорожном транспорте в начале октября 2005 года. [8]
Законопроект о безопасности на железных дорогах был принят нижней палатой, Законодательным собранием , 1 марта 2006 года. Законопроект был внесен в верхнюю палату, Законодательный совет , 2 марта 2006 года. [9] Второе чтение было перенесено в верхнюю палату 28 марта, и законопроект был окончательно принят без дополнительных поправок 29 марта 2006 года. [10]
Положения, устанавливающие должность директора по безопасности общественного транспорта, были изложены в Части 10 Закона о безопасности на железнодорожном транспорте. Эти положения добавили новый подраздел 3 в Часть II тогдашнего Закона о транспорте 1983 года [11] для создания должности директора по безопасности и определения ее целей, функций и полномочий.
Законопроект о безопасности на железной дороге получил королевское одобрение 4 апреля 2006 года и стал Законом о безопасности на железной дороге 2006 года . [12] Закон был окончательно провозглашен вступившим в силу 1 августа 2006 года. Правила безопасности на железной дороге 2006 года, которые были необходимы для поддержки действия Закона, также вступили в силу с той же даты, тем самым официально запустив схему. Вступление Закона в силу официально учредило должность директора по безопасности общественного транспорта.
Должность директора по безопасности общественного транспорта была позднее упразднена после принятия и вступления в силу Закона о транспортной интеграции 2010 года 1 июля того же года. Закон о транспортной интеграции фактически объединил должности директора по безопасности общественного транспорта и директора по безопасности на море [13] [14] и директора по безопасности на море [6] . Этот шаг привел к созданию первой в Виктории интегрированной администрации безопасности на транспорте с мультимодальными обязанностями как на наземном, так и на водном транспорте.
В речи, произнесенной министром в парламенте Виктории по поводу второго чтения законопроекта о транспортной интеграции , этот вопрос был изложен следующим образом:
Таким образом, вступление в силу Закона о транспортной интеграции официально упразднило должность директора по безопасности общественного транспорта в полночь 30 июня 2010 года. Новая должность директора по безопасности транспорта вступила в силу немедленно с этого момента 1 июля 2010 года.