Бредский мир , или Договор Бреды, был подписан в голландском городе Бреда 31 июля 1667 года. Он состоял из трех отдельных договоров между Англией и каждым из ее противников во Второй англо-голландской войне : Голландской республикой , Францией и Данией-Норвегией . Он также включал отдельное англо-голландское торговое соглашение.
Переговоры велись с конца 1666 года, но шли медленно, поскольку обе стороны пытались улучшить свои позиции. Ситуация изменилась после французского вторжения в Испанские Нидерланды в конце мая, которое голландцы рассматривали как более серьезную угрозу. Усталость от войны в Англии усилилась после июньского рейда на Медуэй . Оба фактора привели к быстрому соглашению об условиях.
До 1667 года англо-голландские отношения определялись торговым конфликтом, который договор не прекратил полностью. Однако напряженность заметно снизилась и расчистила путь для Тройственного союза 1668 года между Голландской республикой, Англией и Швецией. С краткой аномалией Третьей англо-голландской войны 1672-1674 годов договор ознаменовал начало союза между англичанами и голландцами, который продлится столетие.
Вторая англо-голландская война была вызвана торговой напряженностью, усиленной Карлом II , который видел в торговле способ уменьшить свою финансовую зависимость от парламента . В 1660 году он и его брат Джеймс основали Королевскую африканскую компанию (RAC), бросив вызов голландцам в Западной Африке. Среди инвесторов были такие высокопоставленные политики, как Джордж Картерет , Шефтсбери и Арлингтон , что создало прочную связь между RAC и политикой правительства. [2]
Огромные прибыли от азиатских специй приводили к конфликтам даже в мирное время, поскольку Голландская Ост-Индская компания , или VOC, сначала создала, а затем укрепила свою монополию на производство и торговлю. К 1663 году местные и европейские конкуренты, такие как португальцы, были устранены, оставив только плантации мускатного ореха на острове Ран . [3] Они были созданы Британской Ост-Индской компанией в 1616 году, прежде чем были выселены VOC в 1620 году; когда англичане снова заняли Ран в конце 1664 года, голландцы снова изгнали их, на этот раз уничтожив плантации. [4]
Похожая борьба шла за атлантическую торговлю между Dutch West-Indische Compagnie , или WIC, и конкурентами из Испании, Дании, Швеции, Португалии и Англии. [5] Сахарные плантации в Америке возделывались рабами из Африки, подпитываемыми колониями в Северной Америке, что привело к конфликту во всех трех регионах. В августе 1664 года англичане заняли Новые Нидерланды , позже переименованные в Нью-Йорк; когда еще одна атака захватила работорговые посты WIC в современной Гане , голландцы послали флот, чтобы отбить их. [6] Результатом стало банкротство RAC, инвесторы которой видели войну как лучший способ возместить свои потери. [7]
Несмотря на франко-голландский договор от апреля 1662 года, Людовик XIV изначально оставался нейтральным, поскольку французские и голландские экономические интересы все больше расходились из-за испанских Нидерландов . Мюнстерский мир 1648 года навсегда закрыл устье Шельды и порт Антверпен , который не восстанавливался экономически до 19 века. Это объединение дало Амстердаму эффективный контроль над торговлей в Северо-Западной Европе. [8] Людовик считал Испанские Нидерланды своими по праву брака с Марией Терезией Испанской, но надеялся приобрести их мирным путем. Переговоры с голландцами постоянно срывались из-за его желания вновь открыть Антверпен в качестве экспортного маршрута для французских товаров. К 1663 году он пришел к выводу, что они никогда не пойдут на уступки добровольно, и начал планировать военную интервенцию. [9]
В начале 1665 года Англия подписала союз со Швецией против голландцев, которые потерпели серьезное поражение при Лоустофте в июне, за которым последовало вторжение из Мюнстера . [10] Людовик ответил активацией договора 1662 года, рассчитав, что это затруднит для голландцев противостоять его оккупации испанских Нидерландов. [11] Он также заплатил Швеции, чтобы она оставалась нейтральной, в то же время влияя на Данию-Норвегию, чтобы присоединиться к войне. Датская помощь спасла голландский торговый флот в битве при Вогене в августе, хотя это оказалось результатом недопонимания. Фридрих III Датский тайно согласился помочь англичанам захватить флот в обмен на долю прибыли, но его инструкции пришли слишком поздно. [12]
К концу 1666 года у Карла не хватало денег, в основном из-за его отказа отозвать парламент, в то время как английская торговля сильно пострадала от войны и внутренних бедствий. Напротив, голландская экономика в значительной степени оправилась от спада после 1665 года, в то время как государственный долг был ниже в 1667 году, чем в 1652 году; однако, морская война была чрезвычайно дорогой, и ее финансирование было проблемой даже для рынков Амстердама. [13] Обе стороны хотели мира, так как голландцы мало что выигрывали от продолжения войны и сталкивались с внешними вызовами со стороны конкурентов. Дания возмущалась уступками, наложенными в Кристианопеле в 1647 году, в то время как конфискация датских кораблей WIC была постоянным источником спора; в начале 1667 года они присоединились к Швеции и Франции, наложив пошлины на голландские товары, что повлияло на торговлю зерном на Балтике . [14]
В октябре 1666 года Карл начал переговоры с Генеральными штатами Нидерландов под предлогом договоренностей о возвращении тела вице-адмирала Уильяма Беркли , убитого в Четырехдневном сражении . Он пригласил голландцев на переговоры в Лондон и отозвал предыдущие требования о назначении своего племянника Вильгельма Оранского штатгальтером , возмещении ущерба, возвращении Руна и торговой сделке по Индии. Генеральные штаты отказались участвовать в мирных переговорах без Франции; по территориальным претензиям они предложили сохранить нынешнюю ситуацию или вернуться к положению до войны , что было явно неприемлемо для англичан. [15]
Сомнительно, насколько искренним было это предложение Карла, поскольку его посланник в Париже, граф Сент-Олбанс , одновременно вел секретные переговоры об англо-французском союзе. Людовик согласился гарантировать, что голландцы выполнят английские требования, в обмен на свободу действий в испанских Нидерландах; к апрелю 1667 года дипломаты в Гааге предсказывали, что сделка неизбежна. Когда переговоры в конце концов начались, английская делегация почувствовала, что их позиция чрезвычайно сильна. [16]
Великий пенсионарий Йохан де Витт и Штаты Голландии отклонили английские предложения о переговорах в Гааге , городе, где доминировала оппозиция оранжистов . Их поддержал Людовик, который считал оранжистов английскими агентами. [17] Разгневанные задержкой, Штаты Зеландии , Гелдерланда , Гронингена , Оверэйсела и Фрисландии пригрозили прекратить платить за войну, «продолжаемую только упрямством Голландии». [18]
В конечном итоге стороны остановились на Бреде, но французские военные приготовления заставили оранжистов обвинить Де Витта в преднамеренном затягивании переговоров, чтобы предоставить Людовику полную свободу действий в испанских Нидерландах. [19] Это поставило Де Витта под давление с целью достижения соглашения, которое усилилось после того, как Франция и Португалия договорились об антииспанском союзе в марте. [20]
Роль посредника в мирных переговорах обеспечивала престиж и возможность наладить отношения; поскольку и Людовик, и Леопольд хотели получить эту должность, они пошли на компромисс, используя шведских дипломатов. [21] Ключевые игроки в жизненно важной балтийской торговле зерном, железом и судоходными поставками, шведы надеялись отменить коммерческие уступки, наложенные Республикой в Эльбингском договоре 1656 года , и положить конец ее союзу с Данией. [22] Йоран Флеминг обосновался в Бреде, а Петер Койет — в Гааге; после смерти Койета 8 июня его сменил граф Дона , которому было поручено вести переговоры о шведско-англо-французском союзе, если переговоры в Бреде провалятся. [23]
Генеральные штаты назначили восемь делегатов, но фактически присутствовали только те из Голландии , Зеландии и Фрисландии . Двое из трех были оранжистами, пенсионер из Зеландии Питер де Хейберт и ван Йонгесталл из Фрисландии ; делегат из Голландии, ван Бевернинг , был членом партии Штатов Де Витта . [24] Английскими ведущими переговорщиками были Дензил Холлес , посол во Франции , и Генри Ковентри , посол в Швеции .
24 мая Людовик начал Войну за деволюцию , французские войска быстро заняли большую часть Испанских Нидерландов и Франш-Конте . [9] Чтобы сосредоточиться на этом, Испании нужно было положить конец затянувшейся Войне за восстановление Португалии . 27 мая англо-испанский договор в Мадриде официально завершил войну 1654-1660 годов , и в обмен на коммерческие уступки Англия согласилась выступить посредником с Португалией. [25]
Угроза голландской экономике, которую представляла французская экспансия, сделала прекращение англо-голландской войны делом неотложным. Подкрепленные заверениями Людовика, что он заставит голландцев пойти на уступки, англичане увеличили свои требования, и Ван Бевернинг сказал Де Витту, что для улучшения их переговорной позиции необходима крупная военная победа. [26] Возможность была предоставлена Карлом, который в конце 1666 года вывел из эксплуатации большую часть Королевского флота в качестве меры экономии средств. Голландцы в полной мере воспользовались преимуществом в рейде на Медуэй в июне 1667 года ; хотя само действие имело ограниченное стратегическое влияние, это было унижение, которое Карл никогда не забывал. [27]
Холлес и Ковентри изначально предполагали, что это продлит переговоры, но необходимость создания союза против Франции означала, что Испания пригрозила отложить реализацию Мадридского договора, поддержанного Леопольдом. В сочетании с экономическими потерями, вызванными войной и Великим пожаром в Лондоне , Кларендон поручил Холлесу согласовать условия, «чтобы успокоить умы людей» и «освободить короля от бремени... которое ему трудно нести». [28]
Статья 1 договора предусматривала ограниченный военный союз, обязывающий флоты или отдельные корабли, идущие по одному курсу, защищать друг друга от третьей стороны. [29] Статья 3 устанавливала принцип uti possidetis , или «что имеешь, то и держи», с датой вступления в силу 20 мая. Голландцы удерживали Суринам , теперь часть современного Суринама , Форт Кормантин и Ран, в то время как англичане удерживали Новые Нидерланды , которые впоследствии были разделены на колонии Нью -Йорк , Нью-Джерси , Пенсильвания , Массачусетс , Коннектикут и Делавэр . [30]
Статьи 4–8 применяли тот же принцип к потерям товаров или судов, включая те, которые произошли до войны. Не могли быть наложены никакие компенсации или наказания, но все существующие каперские свидетельства были объявлены недействительными. [31] Чтобы дать время для передачи этих инструкций, статья 7 изменила дату, когда они должны были вступить в силу: 5 сентября для Ла-Манша и Северного моря , 5 октября для других европейских морей, 2 ноября для африканского побережья к северу от экватора и 24 апреля 1668 года для остального мира. [29]
Статья 10 требовала, чтобы все пленные были обменены без выкупа, хотя голландцы позже потребовали возмещения расходов на проживание, что англичане считали тем же самым. [32] После их неудавшегося переворота 1666 года многие оранжисты искали убежища в Англии, а английские и шотландские диссиденты отправились в противоположном направлении. В статьях 13 и 17 обе стороны обязались не защищать мятежников друг друга; в секретном приложении голландцы обязались выдать цареубийц , голосовавших за казнь Карла I в 1649 году, хотя на практике эти положения игнорировались. [29]
Отдельный договор внес поправки в Навигационные акты ; товары, перевозимые по Рейну или Шельде в Амстердам, могли перевозиться голландскими судами в Англию без уплаты пошлин. Англия также приняла принцип «свободные корабли производят свободные товары», который не позволял Королевскому флоту перехватывать голландские корабли во время войн, в которых голландцы сохраняли нейтралитет. [33] Эти условия были предварительными, а окончательный текст был подписан 17 февраля 1668 года. [29]
Датские и французские договоры следовали англо-голландской версии, отказавшись от претензий на возмещение потерь. Кроме того, Англия вернула французские владения Кайенну и Акадию , захваченные в 1667 и 1654 годах соответственно, но точные границы не были указаны, и передача была отложена до 1670 года. Англия вернула Монтсеррат и Антигуа , а англо-французское разделение карибского острова Сент-Китс было восстановлено. [34] После подписания договоров 31 июля они были отправлены в каждую страну для ратификации, процесс которой был завершен к 24 августа и сопровождался публичными празднованиями в Бреде. [35]
Обменяв Новые Нидерланды и Рун, Бреда устранила две основные спорные области, снизив англо-голландскую напряженность в целом и расчистив путь для Тройственного союза 1668 года между Республикой, Швецией и Англией. [36] Альянс часто приписывают тому, что он заставил Францию вернуть большую часть своих приобретений в Экс-ла-Шапель , тогда как условия уже были согласованы Людовиком и Леопольдом в январе 1668 года. [37] В долгосрочной перспективе Бреда стала точкой, когда англичане и голландцы стали рассматривать Францию как большую угрозу, чем друг для друга; в то время как предпочтение Карла французскому союзу привело к Секретному договору Дувра 1670 года , долгосрочная тенденция была против него. [38] Поддержка восстановления английской военно-морской мощи обеспечила ограниченную поддержку в Третьей англо-голландской войне , но прекратилась, как только она была достигнута. [39]
Договор разочаровал оранжистов, не восстановив Дом Оранжистов или не позволив изгнанникам вернуться домой, как обещал Карл. Когда Зеландия и Фрисландия в ответ на французское наступление предложили Вильгельму стать генерал-капитаном армии голландских штатов , Штаты Голландии ответили 5 августа Вечным эдиктом . Это отменило должность штатгальтера Голландии, в то время как вторая резолюция согласилась выступить против того, чтобы любой конфедеративный генерал-капитан или генерал-адмирал становился штатгальтером другой провинции. [40] Поскольку армия рассматривалась как опора власти оранжистов, расходы на нее были намеренно минимизированы; это имело катастрофические последствия в 1672 году. [41]
Бреда также стала успехом для Швеции, которая использовала свое положение посредника для улучшения Эльбингских положений, разрыва голландско-датского соглашения и присоединения к Тройственному союзу. Испанцы вернули себе Франш-Конте и большую часть Испанских Нидерландов; что еще важнее, голландцы теперь считали их лучшим соседом, чем амбициозная Франция. [42] В целом, голландцы считали Бреду и создание Альянса дипломатическим триумфом; период, последовавший сразу за этим, часто считается высшей точкой Золотого века Нидерландов . [43]