Договор о присоединении 1972 года был международным соглашением, которое предусматривало присоединение Дании , Ирландии , Норвегии и Соединенного Королевства к Европейским сообществам . Норвегия не ратифицировала договор после того, как он был отклонен на референдуме, состоявшемся в сентябре 1972 года . Договор был ратифицирован Данией, Ирландией и Соединенным Королевством, которые стали государствами-членами ЕС 1 января 1973 года, когда договор вступил в силу. Договор остается неотъемлемой частью конституционной основы Европейского Союза.
31 января 2020 года Соединенное Королевство вышло из Европейского союза после 47 лет членства в нем после референдума 2016 года, на котором 51,9% избирателей высказались за выход из союза, и теперь оно больше не связано юридически договором.
Полное официальное название договора:
Договор между Королевством Бельгия, Федеративной Республикой Германия, Французской Республикой, Итальянской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов (государства-члены Европейских сообществ), Королевством Дания, Ирландией, Королевством Норвегия и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии о присоединении Королевства Дании, Ирландии, Королевства Норвегии и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии к Европейскому экономическому сообществу и к Европейскому сообществу по атомной энергии.
Дания , Норвегия и Соединенное Королевство уже были экономически связаны в рамках Европейской ассоциации свободной торговли . Роль Великобритании в международных делах ослабла, в отличие от стран-членов ЕС, которые в 1960-х годах активно восстанавливались после Второй мировой войны ; Ирландия оставалась экономически зависимой от Великобритании, которая обеспечивала почти 75% ее экспорта [1] , и стремилась сократить эту зависимость.
Чтобы присоединиться к ЕС, страны должны были соответствовать двум критериям: принадлежность к европейскому континенту и получение согласия всех стран-членов. 31 июля 1961 года Соединенное Королевство, [2] Ирландия [3] и Дания [4] подали заявки на вступление в ЕС. В 1963 году после длительных переговоров [5] Франция наложила вето на заявку Великобритании из-за неприязни Шарля де Голля к Великобритании, [3] которую он считал «троянским конем» для Соединенных Штатов. [1] Де Голль произнес в телевизионные камеры одно-единственное слово «non» в критический момент, заявление, которое использовалось для подведения итогов французской оппозиции Великобритании в течение многих лет после этого. [6] [7] Премьер-министр Великобритании Гарольд Макмиллан впоследствии сказал, что он всегда считал, что де Голль предотвратит вступление Великобритании, но думал, что сделает это тихо, за кулисами. Позже он жаловался в частном порядке, что «все наши планы разлетелись в пух и прах». [8]
Франция под руководством преемника де Голля Жоржа Помпиду сняла свою оппозицию после Гаагской конференции ЕЭС 1969 года. [9] Это сделало возможным расширение членства, обеспечив политическое сближение между ЕЭС и ЕАСТ.
После длительного периода переговоров расширение членства в ЕС было ратифицировано национальными парламентами государств-членов, за исключением Франции, где в апреле 1972 года референдум по вопросу расширения ЕС был принят с положительным результатом в 68% голосов [1] .
В период с мая по октябрь 1972 года договор был принят в трех государствах ЕАСТ: в Ирландии 10 мая 1972 года 81,3% голосов; в Великобритании — палатами парламента; и в Дании — 63,3% голосов; датская конституция предусматривает, что любое изменение ее национального суверенитета должно быть представлено общественности в форме референдума. [10] Однако на референдуме в Норвегии 53,5% избирателей выступили против вступления страны, и премьер-министр Трюгве Браттели ушел в отставку после поражения своего правительства. Это была вторая попытка Норвегии стать членом после того, как Франция отвергла ее в 1962 году и снова временно в 1967 году, но первая попытка референдума после успешных переговоров. [11]
Соединенное Королевство напрямую консультировалось со своими гражданами только после присоединения к Европейским Сообществам: после всеобщих выборов в Великобритании в октябре 1974 года лейбористское правительство Гарольда Вильсона провело референдум, чтобы выполнить одно из своих предвыборных обещаний. Необязательный референдум состоялся 5 июня 1975 года , примерно через два с половиной года после присоединения Великобритании. Это был первый в истории общенациональный референдум, проведенный в Великобритании, и голосование «за» было выиграно с подавляющим перевесом в 67,23% при явке в 65%, причем в 66 из 68 местных подсчетных округов большинство голосов было подано «за». [12]
Одно из фундаментальных изменений, внесенных договором, изложено в статье 3(3) сопутствующего «Акта об условиях присоединения и корректировках договоров», где новые члены соглашаются, что они будут в отношении первоначальных соглашений государств-членов и Сообществ «соблюдать принципы и руководящие указания, вытекающие из этих деклараций, резолюций или других положений, и будут принимать такие меры, которые могут быть необходимы для обеспечения их реализации». [13] Статья 4 продолжает список соглашений, которые они принимают, а в 4(4) они соглашаются приводить свои международные соглашения «в соответствие с правами и обязательствами, вытекающими из их присоединения к Сообществам».