Доктрина Кеннеди относится к внешнеполитическим инициативам 35-го президента США Джона Фицджеральда Кеннеди в отношении Латинской Америки в период его правления с 1961 по 1963 год. Кеннеди высказывался в поддержку сдерживания коммунизма , а также прекращения коммунистического прогресса в Западном полушарии .
В своей инаугурационной речи 20 января 1961 года президент Кеннеди представил американской общественности проект, на основе которого впоследствии будут осуществляться будущие внешнеполитические инициативы его администрации. В этом обращении Кеннеди предупредил: «Пусть каждая страна знает, желает ли она нам добра или зла, что мы заплатим любую цену, вынесем любое бремя, встретим любые трудности, поддержим любого друга, выступим против любого врага, чтобы обеспечить выживание и успех свободы». 1 Он также призвал общественность помогать в «борьбе с общими врагами человека: тиранией, нищетой, болезнями и самой войной». 1 Именно в этом обращении мы начинаем видеть Холодную войну . В этой речи было четко изложено видение мира через силу и сила через международные коалиции, приверженные защите и расширению американских идеалов Мира, Свободы и Справедливости для всех.
Доминирующей предпосылкой в годы правления Кеннеди была необходимость сдерживать коммунизм любой ценой. В этой обстановке холодной войны «призыв Кеннеди к военной мощи и единству в борьбе с коммунизмом уравновешивался... [надеждами] на разоружение и глобальное сотрудничество». 2 Другой распространенной темой во внешней политике Кеннеди была вера в то, что Соединенные Штаты обладают способностью и силой влиять на события в международной системе в лучшую сторону. Кеннеди выразил эту идею в своем обращении, когда заявил: «За долгую историю мира только нескольким поколениям была предоставлена роль защиты свободы в час ее максимальной опасности. Я не уклоняюсь от этой ответственности — я приветствую ее». 1
Доктрина Кеннеди по сути была расширением внешнеполитических прерогатив администраций Дуайта Д. Эйзенхауэра и Гарри С. Трумэна . Внешняя политика этих президентов вращалась вокруг угрозы коммунизма и средств, с помощью которых США попытались бы сдержать его распространение.
Доктрина Трумэна была сосредоточена на сдерживании коммунизма путем оказания помощи странам, сопротивляющимся коммунизму в Европе.
Доктрина Эйзенхауэра была сосредоточена на предоставлении как военной, так и экономической помощи странам, сопротивляющимся коммунизму на Ближнем Востоке, и на увеличении потока торговли из США в Латинскую Америку. Доктрина Кеннеди основывалась на тех же целях, но была больше озабочена распространением коммунизма и советского влияния в Латинской Америке после Кубинской революции , которая привела Фиделя Кастро к власти при Эйзенхауэре.
В своей инаугурационной речи Кеннеди говорит об альянсе ради прогресса со странами Латинской Америки. В своем обращении к латиноамериканским дипломатам и членам Конгресса 13 марта 1961 года в рамках Альянса ради прогресса он расширил свои обещания из своей инаугурационной речи. «Я призвал всех людей полушария присоединиться к новому Альянсу ради прогресса – alianza para el Progreso – обширному совместному усилию, не имеющему себе равных по масштабам и благородству цели, для удовлетворения основных потребностей американского народа в домах, работе и земле, здравоохранении и школах – techo, trabajo y tierra, salud y escuela ». 3
В своем обращении Кеннеди подтвердил обещание Соединенных Штатов встать на защиту любой страны, чья независимость окажется под угрозой, пообещал увеличить чрезвычайную программу «Продовольствие ради мира» и оказать экономическую помощь нуждающимся странам. Он потребовал, чтобы страны Латинской Америки способствовали социальным изменениям в пределах своих границ, и призвал все американские страны двигаться в направлении усиления экономической интеграции. «Для достижения этой цели политическая свобода должна сопровождаться материальным прогрессом. Наш «Альянс за прогресс» — это альянс свободных правительств, и он должен работать над устранением тирании из полушария, в котором ей нет законного места. Поэтому давайте выразим нашу особую дружбу народам Кубы и Доминиканской Республики и надежду, что они вскоре снова присоединятся к обществу свободных людей, объединившись с нами в наших общих усилиях». 3
Многие задаются вопросом, описывают ли инаугурационная речь Кеннеди и внешняя политика, вытекающая из выраженного им в ней видения, «соответствующую, рациональную и разумную роль Соединенных Штатов в мире; является ли она планом эпохи переговоров, компромиссов и дружбы; или же это рецепт неприемлемого глобализма, неизбежно ведущего к увеличению числа конфликтных зон, обострению гонки вооружений и к обеспокоенности и участию Америки, в той или иной степени, в делах почти каждой страны мира» 4 .
Остается ясным, что Кеннеди был глубоко вовлечен и предан каждому аспекту внешней политики при своей администрации. У. Аверелл Гарриман служил в администрации Кеннеди и от ее имени в нескольких должностях и отметил: «Президент Кеннеди был первым президентом, о котором я знаю, который действительно был своим собственным государственным секретарем. Он занимался каждым аспектом внешней политики и знал обо всем, что происходило». 5
Некоторые из наиболее примечательных событий, вытекающих из принципов внешнеполитических инициатив Кеннеди в отношении Латинской Америки и распространения коммунизма, включают: 6