Соглашение Дохи было достигнуто соперничающими ливанскими фракциями 21 мая 2008 года в Дохе , Катар , с целью положить конец 18-месячному политическому кризису . [1]
После того, как в Ливане из-за продолжающегося политического кризиса начались бои, эмир шейх Хамад бин Халифа Аль Тани , правивший эмиром Катара с 1995 по 2013 год, пригласил все ливанские политические партии в столицу Катара Доху , чтобы попытаться положить конец конфликту и избежать возможной полномасштабной гражданской войны .
Продолжающийся политический кризис в Ливане внезапно взорвался, когда правительство приняло решения об удалении телекоммуникационной сети Хезболлы и увольнении главы службы безопасности международного аэропорта имени Рафика Харири после того, как узнало о камере наблюдения Хезболлы, следящей за западной взлетно-посадочной полосой номер 17, которая в основном используется для деловых самолетов. [2] В ответ на эти решения по Бейруту прокатились массовые беспорядки, что привело к тяжелым столкновениям между Хезболлой и большинством. После этого силы Хезболлы вторглись и взяли под контроль западное суннитское большинство Бейрута. Это был первый случай со времен гражданской войны в Ливане (1975-1990), когда Хезболла применила оружие на внутреннем фронте. Сражения переместились в несколько районов страны, включая Горный Ливан и Север, и, по оценкам, в ходе конфликта погибло 300 человек. Арабский совет быстро принял меры, чтобы остановить насилие. На основе арабской инициативы по сдерживанию ливанского кризиса и во исполнение соглашения, достигнутого между ливанскими сторонами в Бейруте 15 мая 2008 года под эгидой Арабского министерского комитета, было достигнуто соглашение.
Ливанская конференция по национальному диалогу прошла в Дохе с 16 по 21 мая 2008 года с участием ливанских политических лидеров, являющихся членами Конференции по национальному диалогу, которые подтвердили свою приверженность спасению Ливана и прекращению текущего политического кризиса и его опасных последствий для формулы сосуществования и гражданского мира среди ливанцев, а также свою приверженность принципам, закрепленным в ливанской конституции и Таифском соглашении ; и в результате этой конференции, а также двусторонних и коллективных встреч и консультаций между президентом и членами Арабского министерского комитета и всеми сторонами, которые приняли участие в этой конференции, стороны смогли достичь соглашения.
Первое : стороны договорились о том, что спикер ливанского парламента, основываясь на действующих правилах, пригласит парламент собраться в течение 24 часов для избрания консенсусного кандидата генерала Мишеля Сулеймана , понимая, что это лучший конституционный метод избрания президента в этих исключительных обстоятельствах.
Второе : формирование правительства национального единства в составе 30 министров, распределенных между большинством (16 министров), оппозицией (11 министров) и президентом (3 министра), и в силу этого соглашения все партии обязуются не уходить в отставку и не препятствовать действиям правительства.
Третье : принятие казы в качестве избирательного округа в соответствии с законом 1960 года, в соответствии с которым округа Марджаюн- Хасбая , Баальбек - Хермель и Западная Бекаа- Рашая остаются каждый в качестве единого избирательного округа.
Что касается Бейрута, то он был разделен следующим образом:
Первый район: Ахрафие – Рмейль – Сайфи Второй район: Бахура – Медавар – Порт Третий район: Минет аль-Хосн – Айн аль-Мрейсе – Аль-Мазраа – Муссейтбе – Рас-Бейрут – Зокак аль-Блат
Согласиться на передачу положений реформы, упомянутых в законопроекте, подготовленном Национальной комиссией по реформе избирательного права, которую возглавлял министр Фуад Бутрос, в парламент для их изучения и обсуждения в соответствии с действующими правилами.
Четвертое : В соответствии с вышеупомянутым Бейрутским соглашением, особенно пунктами 4 и 5, в которых говорится следующее:
Пункт 4: Стороны обязуются воздерживаться от применения или возобновления применения оружия и насилия в целях достижения политических успехов.
Пункт 5: Инициировать диалог по укреплению власти ливанского государства на всей ливанской территории и его отношений с различными группами на ливанской сцене в целях обеспечения безопасности государства и граждан.
Таким образом, в Дохе был инициирован диалог по укреплению власти государства в соответствии с пунктом 5 Бейрутского соглашения, и было достигнуто соглашение о следующем:
- Запретить применение оружия или насилия или прибегать к ним в любых спорах и при любых обстоятельствах, чтобы обеспечить уважение договора о национальном партнерстве, основанного на обязательстве ливанского народа жить друг с другом в рамках ливанской системы, и ограничить полномочия по обеспечению безопасности и военной власти в отношении ливанских граждан и жителей только государством, чтобы обеспечить преемственность формулы сосуществования и гражданского мира среди всех ливанцев; и стороны обязуются соблюдать все вышеперечисленное.
- Соблюдение закона и поддержка суверенитета государства на всей территории Ливана, чтобы не было регионов, которые служат убежищем для преступников, из уважения к верховенству закона и передача всех лиц, совершивших преступления и правонарушения, в ливанские судебные органы.
Этот диалог должен быть возобновлен под эгидой президента, как только он будет избран и сформировано правительство национального единства, а также при участии Лиги арабских государств таким образом, чтобы повысить доверие среди ливанцев.
Пятое : Подтверждение обязательства ливанских политических лидеров немедленно воздержаться от использования риторики государственной измены или политического или сектантского подстрекательства.
Арабский министерский комитет обязуется зарегистрировать настоящее соглашение в Генеральном секретариате Лиги арабских государств сразу после его подписания.
Соглашение было подписано в Дохе 21 мая 2008 года ливанскими политическими лидерами, участвовавшими в конференции, в присутствии президента и членов Арабского министерского комитета».
Совет Безопасности ООН приветствовал соглашение, достигнутое большинством Ливана и оппозиционными блоками, о прекращении 18-месячного политического противостояния и избрании нового президента. ООН «приветствует и решительно поддерживает соглашение, достигнутое ливанскими лидерами в Дохе 21 мая..., которое представляет собой существенный шаг на пути к разрешению текущего кризиса... и полному восстановлению единства, стабильности и независимости Ливана ». В необязательном заявлении, принятом всеми 15 членами, Совет Безопасности также «приветствует соглашение о запрете использования оружия и насилия в качестве средства урегулирования споров, независимо от их характера и при любых обстоятельствах». Он приветствовал соглашение между поддерживаемым Западом большинством и возглавляемой Хезболлой оппозицией, поддерживаемой Сирией и Ираном, об избрании нового президента, создании кабинета национального единства и рассмотрении избирательного права Ливана. Совет подтвердил «свою решительную поддержку территориальной целостности, суверенитета, единства и политической независимости Ливана в пределах его международно признанных границ и под единственной и исключительной властью правительства Ливана на всей ливанской территории». В заявлении также упоминаются предыдущие резолюции Совета Безопасности, призывающие к роспуску и разоружению всех ливанских и иностранных ополчений.
Соглашение также поддержали отдельные страны:
Оппозиция завершила сидячую забастовку , которая началась 1 декабря 2006 года в Бейруте . 25 мая 2008 года парламент Ливана избрал генерала Мишеля Сулеймана новым президентом страны, пост, который оставался вакантным с ноября.
После достижения соглашения баррикады оппозиции были демонтированы, как и лагеря протеста оппозиции на площади Мучеников . [8]
Ливанцы всех политических взглядов встретили это событие с облегчением и радостью. После избрания президента Мишеля Сулеймана по всей стране вспыхнули фейерверки, а по всему Бейруту прошли фестивали, такие как фестивали в Центральном районе Бейрута , которые стали первым крупным неполитическим собранием в этом районе за несколько месяцев, на котором выступили Хайфа Вехбе , Рагхеб Алама и Асси Аль Хиллани .