Druk Desi ( дзонг-кэ : འབྲུག་སྡེ་སྲིད་ , Wylie : 'brug sde-srid; также назывался Deb Raja ) [nb 1] был титулом светских (административных) правителей Бутана в рамках двойной системы правления между семнадцатым и девятнадцатым веками. В рамках этой системы государственная власть была разделена между светской и религиозной администрациями, обе объединены под номинальной властью Жабдрунга Ринпоче . Druk , что означает «громовой дракон», символически относится к Бутану, чье самое древнее название — Druk-yul . Desi , что означает «регент», был главным светским офисом в королевстве в рамках этой системы правления.
В Бутане должность Друк Деси была учреждена Жабдрунгом Ринпоче , Нгавангом Намгьялом в 17 веке в рамках двойной системы правления . Спасаясь от сектантских преследований в Тибете, Нгаванг Намгьял установил линию Друкпа в качестве государственной религии. В рамках бутанской системы полномочия правительства были разделены между религиозной ветвью, возглавляемой Дже Кхенпо линии Друкпа , и гражданской административной ветвью, возглавляемой Друк Деси. И Дже Кхенпо, и Друк Деси находились под номинальной властью Жабдрунга Ринпоче, реинкарнации Нгаванга Намгьяла.
Друк Деси был либо монахом, либо мирянином — к девятнадцатому веку, как правило, последним; он избирался на трехлетний срок, изначально монастырским советом, а затем Государственным советом (Lhengye Tshokdu). Государственный совет был центральным административным органом, в который входили региональные правители, камергеры Жабдрунга и Друк Деси. Со временем Друк Деси попал под политический контроль самой могущественной фракции региональных администраторов Государственного совета. Жабдрунг был главой государства и высшей властью в религиозных и гражданских вопросах. [1]
Местом центрального правительства был Тхимпху , место дзонга тринадцатого века, весной, летом и осенью. Зимняя столица была в Пунакхе , дзонге , основанном к северо-востоку от Тхимпху в 1527 году. Королевство было разделено на три региона (восточный, центральный и западный), в каждом из которых назначался пенлоп (губернатор), занимавший место в главном дзонге. Округа возглавлялись дзонгпенами (офицерами округа), чьи штаб-квартиры располагались в меньших дзонгах. Пенлопы представляли собой комбинацию сборщиков налогов, судей, военных командиров и агентов по закупкам для центрального правительства. Их основные доходы поступали от торговли между Тибетом и Индией и от земельных налогов. [1]
Считается, что смерть Нгаванга Намгьяла в 1651 году скрывалась около 50 лет, поскольку власти искали его реинкарнацию в качестве преемника. Сначала система сохранялась, однако Друк Деси постепенно набирал политическую власть, и начались гражданские войны. Как только реинкарнация была найдена, Друк Деси не захотел расставаться со своей приобретенной властью, и власть Жабдрунга постепенно пошла на убыль. Аналогичным образом, Друк Деси также потерял контроль над местными правителями и пенлопами. Страна разделилась на несколько полунезависимых регионов под контролем пенлопов. [2] На практике Жабдрунг часто был ребенком под контролем Друк Деси, и региональные пенлопы часто управляли своими округами вопреки Друк Деси. [2]
Конституция Бутана , принятая в 2008 году, подтверждает приверженность Бутана двойной системе правления . Однако титул «Друк Деси» никогда не появляется в конституции, и все административные полномочия возложены на Друк Гьялпо и гражданские учреждения напрямую. Кроме того, Друк Гьялпо назначает Дже Кхенпо по совету Пяти Лопонов (ученых мастеров), а сама демократическая конституция является высшим законом страны, в отличие от номинального главы Жабдрунга. [3]