Дуглас Уильям Элмендорф (родился 16 апреля 1962 года) — американский экономист, декан и профессор государственной политики имени Дона К. Прайса в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди . Ранее он занимал должность директора Бюджетного управления Конгресса (CBO) с 2009 по 2015 год. [1] Он был старшим научным сотрудником Института Брукингса с 2007 по 2009 год и недолгое время в 2015 году после работы в CBO, а также был директором проекта Гамильтона в Брукингсе. [2]
Родившийся в Покипси, штат Нью-Йорк , Элмендорф посещал дневную школу Покипси и окончил среднюю школу Спакенкилл. [3] [4] Он провел свою раннюю карьеру в качестве академика и педагога. Он окончил Принстонский университет со степенью бакалавра экономики в 1983 году, завершив 70-страничную дипломную работу под названием «Прогностическая модель рынка инженерии». [5] Затем он поступил в Гарвардский университет, чтобы получить степень магистра и доктора философии по той же теме. После окончания университета в 1989 году он оставался в Гарварде в течение четырех лет в качестве доцента, тесно сотрудничая с профессором экономики Мартином Фельдштейном , директором Совета экономических консультантов при президенте Рональде Рейгане , для преподавания вводных занятий по экономике.
В 1993 году Элмендорф перешел в общественную жизнь, впервые работая в Бюджетном управлении Конгресса . Он провел год в качестве младшего аналитика, прежде чем в 1994 году присоединился к штатному составу в качестве главного аналитика, где Элмендорф сосредоточился на вопросах здравоохранения и экономических последствиях бюджетного дефицита. Работая под руководством директора Роберта Рейшауэра , Элмендорф работал в команде, которая пришла к выводу, что пакет реформ здравоохранения президента Билла Клинтона обойдется гораздо дороже, чем изначально предполагалось. Этот анализ помог парализовать попытку Клинтона реформировать здравоохранение. [6] [7]
Элмендорф проработал в CBO всего год в качестве главного аналитика, прежде чем отправиться в Федеральный резервный совет в качестве экономиста под руководством председателя Алана Гринспена . В 1998 году его путешествия по финансовым департаментам федерального правительства продолжились, когда Элмендорф перешел в Совет экономических консультантов , работая старшим экономистом под руководством директора Джанет Йеллен . Проработав год в CEA, Элмендорф затем присоединился к Министерству финансов США в качестве заместителя помощника секретаря по экономической политике, работая под руководством министра финансов Клинтона Лоуренса Саммерса . Когда Джордж Буш-младший вступил в должность, Элмендорф вернулся в ФРС в качестве старшего экономиста, а в 2002 году он получил повышение до руководителя группы макроэкономического анализа, возглавив группу из 30 экономистов и исследователей, которые прогнозировали темпы инфляции и рынки труда. [8]
В 2007 году Элмендорф начал работать в известном экономическом аналитическом центре Brookings Institution , став соредактором дважды в год выпускаемой публикации « Brookings Papers on Economic Activity ». [8] В 2008 году Джейсон Фурман , директор группы Brookings, известной как Hamilton Project, ушел, чтобы присоединиться к кампании Обамы . Элмендорф заменил его на посту директора Project, форума для обсуждения экономической политики, созданного министром финансов Билла Клинтона Робертом Рубином — сторонником свободной торговли и небольшого дефицита. [9]
Выступая перед Комитетом по бюджету палаты представителей в июне 2011 года, директор Элмендорф сказал, что «неопределенность в отношении федеральной политики сокращает расходы домохозяйств и предприятий, и эта неопределенность охватывает целый ряд политик: она охватывает налоговую политику, она охватывает политику регулирования и политику здравоохранения». Он отметил, что новые данные, опубликованные 30 июня 2011 года CBO, показывают, что долг вырастет до 190 процентов валового внутреннего продукта к 2035 году. Экономисты предупреждают, что превышение 90 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) является рецептом для долгового кризиса. «Текущий уровень долга снижает наш выпуск, наши доходы по сравнению с тем, что было бы, если бы у нас был более низкий уровень долга, оставляя в стороне последствия этой конкретной рецессии, которые усложняют это», — сказал Элмендорф. По состоянию на 2011 год уровень долга к ВВП составлял 70%. [10]
В августе 2011 года CBO отметило мрачные перспективы бюджета и экономики страны, кристаллизовав проблемы, с которыми столкнулся Конгресс в то падение в сокращении дефицита и увеличении занятости. CBO прогнозировало дефицит в размере 1,28 триллиона долларов на финансовый год и общий дефицит в размере 3,5 триллиона долларов за следующие 10 лет. Ожидается, что валовой федеральный долг вырастет с 14,8 триллиона долларов до 21,3 триллиона долларов в 2021 году, заявило CBO. «Большая часть боли этого экономического спада еще впереди», — сказал директор Элмендорф на пресс-конференции в среду после публикации отчета. Он сказал, что сделка по потолку долга «имеет реальное значение, так что я думаю, что это хорошие новости». Затем он добавил: «Я думаю, что проблемы, которые остаются, очень велики». [11]
В июне 2015 года президент Гарвардского университета Дрю Фауст объявил, что Элмендорф сменит Дэвида Т. Эллвуда на посту декана Гарвардской школы Кеннеди. «Даг Элмендорф — выдающийся государственный служащий, уважаемый наставник и учитель, а также выдающийся экономист, глубоко погруженный во взаимодействие исследований и политики — опытный лидер в правительстве, который олицетворяет приверженность Гарвардской школы Кеннеди объединению науки, образования и практики для служения общественному благу», — сказал Фауст в пресс-релизе. [12] Элмендорф вступил в должность в январе 2016 года.
Разногласия возникли в январе 2023 года, когда в The Nation было опубликовано , что Элмендорф якобы отклонил назначение Кеннета Рота , бывшего главы Human Rights Watch , на должность научного сотрудника Центра Карра по политике в области прав человека в Гарвардской школе Кеннеди из-за предполагаемой антиизраильской предвзятости HRW под руководством последнего. [13] Позже в том же месяце Элмендорф изменил свою позицию, и Рот планировал принять стипендию в следующем году. [14]
В 2023 году сообщалось, что Джоан Донован была вынуждена прекратить свою работу и роль в Центре Шоренштейна по СМИ, политике и государственной политике из-за ее известности в школе и напряженности между ними с 2021 года. [15] [16]
Элмендорф женат на Карен Динан , профессоре практики экономики Гарвардского университета и внештатном старшем научном сотруднике Института международной экономики Петерсона. Они живут в Кембридже, штат Массачусетс, со своими дочерьми-близнецами.
«Мать Элмендорфа была учителем математики, его отец — программистом в IBM, который, по словам Элмендорфа, находился «на первом этаже компьютерной индустрии». Он «потомок Элмендорфов, которые населяли долину реки Гудзон в Нью-Йорке с 1600-х годов». [7]
Ничто из того, что я когда-либо говорил в своей жизни, не привлекало столько внимания, как этот комментарий», — сказал 47-летний Элмендорф о своих показаниях о расходах на здравоохранение. «Для меня это незнакомое место.