Дэвид Х. Розенблум (родился в 1943 году) — ученый в области государственного управления . Он является заслуженным профессором государственного управления в Школе государственных дел Американского университета в Вашингтоне, округ Колумбия [1] Авторитет в вопросах, связанных с административным правом и конституционными аспектами кадровой политики государственного сектора, Розенблум известен своим подходом, подчеркивающим понимание американского государственного управления с трех точек зрения, связанных с конституционным разделением властей: права, политики и управления. Он выступает за установление «конституционной компетентности» в качестве базового стандарта для специалистов государственной службы.
Образование
Розенблум получил степень бакалавра в области политологии в колледже Мариетты в 1964 году. Он имеет степень магистра искусств (1966) и степень доктора философии (1969) в области политологии, обе в Чикагском университете . Его докторская диссертация «Отношения между гражданином и государством в сфере государственной службы в Америке» легла в основу его первой книги « Федеральная служба и конституция: развитие отношений в сфере государственной службы» (1971). В 1994 году он получил почетную докторскую степень в области права в колледже Мариетты.
Карьера
Розенблум был доцентом политологии в Университете Канзаса с 1969 по 1971 год. С 1971 по 1973 год он посещал Тель -Авивский университет , где был старшим преподавателем политологии. С 1973 по 1978 год он был ассистентом и доцентом политологии в Университете Вермонта . С 1978 по 1990 год он был преподавателем в Школе гражданства и общественных дел Максвелла в Сиракузском университете . Он был профессором государственного управления с 1979 по 1988 год и профессором политологии с 1987 по 1990 год. Он также был адъюнкт -профессором права с 1985 по 1989 год. В Школе Максвелла он был почетным профессором государственного управления с 1988 по 1990 год. В настоящее время, помимо того, что он является почетным профессором Американского университета, он является заведующим кафедрой государственного управления на кафедре государственного и социального управления в Городском университете Гонконга (приглашенный). В 2014 году он работал редактором серии книг для Американского общества государственного управления, указывая на то, что области инвалидности не представляют собой категориальную систему государственных учреждений и служб в США. [2]
Исследовать
Розенблум утверждает, что современное государственное управление основывается в первую очередь на трех подходах: менеджменте, политике и праве.
- Управленческий- Управленческий фундамент используется для управления эффективностью организаций. Ключевые области включают административное принятие решений, управленческие методы, лидеров и вклад сотрудников. Благодаря совместной работе этих элементов организации могут успешно функционировать.
- Политика/политика — Политический подход рассматривает, как политические должностные лица контролируют различные административные решения. Политики имеют последнее слово в законах, которые государственные администраторы должны исполнять. В редакционной статье Розенблума «Есть административный рецепт? Не забывайте о политике!» он пишет о дихотомии политики/администрации — принципе, разработанном реформами государственной службы 1870-х и 1880-х годов, утверждающем, что политика и администрирование должны оставаться раздельными в государственном секторе. Это странная идея, согласно этой статье, в которой он утверждает, что если бы политика и государственное управление были разделены, этот подход не работал бы, подчеркивая их неизбежную взаимосвязь.
- Правовой — наиболее важный, по мнению Розенблума. Верховенство права подразумевает упорядоченность и понимание, а также определяет, когда и как будут выполнены задачи. Розенблум утверждает, что для выполнения своих задач государственные администраторы должны быть компетентны в своих правовых и конституционных обязательствах и ограничениях.
Аргумент Розенблума заключается в том, что для понимания государственного управления недостаточно использовать только один подход, а нужно думать обо всех трех одновременно. Розенблум документирует, что в 1946 году, проведя крупные реформы, Конгресс стал центральным органом в том, как государственное управление функционировало в федеральном правительстве, включив все три подхода. Розенблум утверждает, что государственное управление на других уровнях должно функционировать таким же образом.
Организации
- Руководитель направления «Государственная политика и управление», кафедра государственного и социального управления, Городской университет Гонконга, 2009–2010 гг.
- Исполняющий обязанности заведующего кафедрой государственного управления и политики Американского университета с 2005 по 2006 год.
- Председатель сената факультета Американского университета с 2004 по 2005 год.
- Член совета попечителей колледжа Мариетта с 2003 по 2009 год, пожизненный член попечительского совета в 2009 году.
- Член академического консультативного совета Партнерства ради государственной службы с 2003 года.
- Член Экспертной комиссии по программе стипендий для выпускников Фонда Джека Кента Кука с 2003 по 2008 год.
- Назначен членом переходного периода президентской власти в США в период правления Клинтона-Гора с 1992 по 1993 год.
- Получил стипендию от Кластера правительственных операций Управления кадров США.
- В 1986 году избран членом Национальной академии государственного управления.
Награды и почести
В 2009 году Розенблум получил стипендию Американского общества государственного управления по направлению «Кадровые ресурсы государственного сектора» в секции «Управление персоналом и трудовые отношения».
В 2008 году он получил премию Мошера за лучшую статью академика, опубликованную в журнале Public Administration Review за статью «Переосмысление административных предписаний: аргументы в пользу заявлений и оценочных листов о влиянии демократии на конституцию».
В 2006 году он получил премию за лучшую статью от American Review of Public Administration за журнал «Аутсорсинг конституционных и административно-правовых норм», написанный в соавторстве с Сюзанной Пиотровски.
В 2005 году он получил должность приглашенного профессора в Северо-Западном университете в Сиане, КНР.
В 2004 году он получил премию за выдающиеся достижения в преподавании на Первом ежегодном конкурсе аспирантов Школы общественных отношений Американского университета за выдающийся вклад в подготовку аспирантов.
В 2003 году он получил должность приглашенного профессора в Народном университете Китая в Пекине, КНР.
В 2001 году он получил премию Луиса Браунлоу Национальной академии государственного управления. Он получил премию Джона Гауса за образцовую ученость в совместной традиции политической науки и государственного управления от Американской ассоциации политических наук . Он был назван ученым/учителем года в Школе государственных дел.
В 2000 году он получил выдающуюся стипендию за исследовательскую работу и другие профессиональные достижения от Школы государственных дел.
В 1999 году он получил премию Дуайта Уолдо за выдающийся вклад в литературу и лидерство в государственном управлении в течение длительной карьеры. Он получил премию за выдающуюся службу от Школы государственных дел.
В 1996 году он был удостоен премии Томаса Дая за выдающиеся заслуги от Организации политических исследований.
В 1994 году он получил степень почетного доктора права в колледже Мариетты.
В 1993 году он получил премию Чарльза Х. Левина за выдающиеся достижения в области государственного управления от Американского общества государственного управления / Национальной ассоциации школ государственных дел и администрирования .
В 1992 году он получил премию за выдающиеся научные исследования от Национальной ассоциации школ государственных дел и администрирования / Американского общества государственного управления .
В 1988 году он был назначен первым почетным профессором в истории Школы гражданства и общественных отношений Максвелла при Сиракузском университете .
В 1986 году он получил Почетную грамоту ректора Сиракузского университета за исключительные академические достижения.
Публикации
Розенблум много писал о роли управленческих практик, политики и политического надзора, а также административного и конституционного права в государственном управлении.
Авторские и соавторские книги
- Государственное управление: понимание управления, политики и права в государственном секторе , седьмое издание (Нью-Йорк: McGraw Hill, 2009 [опубликовано в апреле 2008 года]), 580 стр. Соавторы: Роберт Кравчук и Ричард Клеркин.
Шестое издание, 2005 г., 590 стр. Соавтор: Роберт С. Кравчук Также опубликовано издательством Пекинского университета, КНР, с аннотацией на китайском языке.
Пятое издание, 2002. 622 стр. Соавтор: Роберт С. Кравчук ; это и все предыдущие издания при содействии Деборы Голдман (Rosenbloom). Переведено на китайский, Тайвань: Pro-Ed Publishing/McGraw Hill, 2002 Переведено на китайский, Пекин: Renmin University, 2003.
Четвертое издание, 1998, 596 стр. Переведено на китайский язык, Тайвань: Pro-Ed Publishing/McGraw Hill, 2000.
Третье издание, 1993, 573 стр.
Второе издание, 1989, 517 стр.
Первое издание, 1986, 511 стр.
- Управление персоналом в правительстве , шестое издание. Бока-Ратон, Флорида: Taylor & Francis, 2007. 600 стр. Соавтор, совместно с Джеем Шафрицем; Кэтрин Нафф и Нормой Рикуччи. Норма М. Рикуччи , основные авторы.
Пятое издание. Нью-Йорк: Марсель Деккер, 2001. 587 стр. Соавторы: Джей Шафриц, Кэтрин Нафф, Норма М. Рикуччи , Альберт Хайд. Четвертое издание, 1992, 553 стр. Соавторы: Шафриц, Хайд и Норма М. Рикуччи .
Переводится на китайский как Го Вай Син Чжэн Сюэ Цзин Дянь И Конг. Пекин: JD Publishers, 1997.
Третье издание, 1986, 476 стр. Соавторы этого и более ранних изданий — Шафриц и Хайд.
Второе издание, 1981, 436 стр.
Первое издание, 1978, 307 стр.
- Разумный государственный служащий: юридические проблемы американской государственной службы Армонк, Нью-Йорк: ME Sharpe 2005. 299 стр. Авторство: Йонг С. Ли, старший автор, в сотрудничестве с Дэвидом Х. Розенблумом
- Административное право для государственных менеджеров . Боулдер, Колорадо: Westview, 2003. 201 стр.
- Создание законодательно-центрированного государственного управления: Конгресс и административное государство , 1946–1999. Таскалуса, Алабама: University of Alabama Press, 2000. 199 стр.
- Конституционная компетентность государственных менеджеров: примеры и комментарии . Итаска, Иллинойс: FE Peacock, 2000. 221 стр. Соавторы: Джеймс Кэрролл, Джонатан Кэрролл. (Это тщательная переработка, значительное расширение и обновление книги «На пути к конституционной компетентности», 1990, указанной ниже.)
Перевод на китайский язык: Пекин: Издательство университета Жэньминь, 2006.
- Государственное управление и право: суд и бюро в американском административном государстве , второе издание, Нью-Йорк: Марсель Деккер, 1997, 344 стр. Соавтор: Розмари О'Лири.
Перевод на китайский язык: Издательство университета Чжогшань, Гуанчжоу, КНР (2007).
Первое издание, 1983. 236 стр. (Единственный автор.)
- На пути к конституционной компетентности: справочник для государственных администраторов . Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1990. 174 стр. Соавтор: Джеймс Д. Кэрролл.
- Основы трудовых отношений . Рестон, Вирджиния: Reston/Prentice Hall, 1985. Соавтор: Джей Шафриц. 264 стр.
- Представительная бюрократия и американская политическая система. Нью-Йорк: Praeger Special Studies, 1981. Соавтор: Сэмюэл Крислов. 208 стр. https://www.amazon.com/Representative-Bureaucracy-American-Political-System/dp/0030594472/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259783848&sr=1-1
- Бюрократическое правительство, США . Нью-Йорк: St. Martin's Press, 1980. Соавтор: Дэвид Нахмиас. 269 стр.
- Бюрократическая культура: граждане и администраторы в Израиле. Лондон и Нью-Йорк: Croom Helm и St. Martin's Press, 1978. Соавтор: Дэвид Нахмиас. 212 стр.
- Федеральное равноправие при трудоустройстве: политика и государственное кадровое администрирование . Нью-Йорк: Praeger, 1977. 184 стр.
- Федеральная служба и Конституция: Развитие отношений в сфере занятости населения . Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнеллского университета, 1971. Исследования Корнеллского университета в области гражданских свобод. 267 стр.
Отчеты
- Роль Комиссии по государственной службе США в Федеральной программе равных возможностей при трудоустройстве, 1965–1970 гг . Вашингтон: Комиссия по государственной службе США, 1970 г. Основной автор. 69 стр.
- Ключевые компетенции для управления активами федеральных объектов до 2020 года: стратегии трансформации . Комитет по ключевым компетенциям для управления активами федеральных объектов, 2005–2020, Национальный исследовательский совет национальных академий. Вашингтон, округ Колумбия: National Academies Press, 2008. Член комитета. 121 стр.
Ссылки
- ^ "Заслуженный профессор". Американский университет . Получено 2022-04-08 .
- ^ Расино, Дж. (2014). «Государственное управление и инвалидность: Управление общественными службами в США». Лондон и Нью-Йорк, Нью-Йорк: CRC Press, Francis and Taylor.
Дальнейшее чтение
- Факультет общественных дел, Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия Профиль Дэвида Розенблума. http://www.american.edu/spa/faculty/rbloom.cfm
- Розенблум, Д. (2001). «Чья это бюрократия, в конце концов?» Ответ Конгресса 1946 года. PS: Политология и политика, 44 (4), 773–777. https://www.jstor.org/stable/1350265
- Розенблум, Д. (1983). Теория государственного управления и разделение властей. Обзор государственного управления, 43 (3), 219–227. https://www.jstor.org/stable/976330
- Розенблум, Д. (2000). Модернизация административного государства в соответствии с Конституцией: Конгресс и прогресс судебной системы в двадцатом веке. Обзор государственного управления, 60 (1), 39–46. https://www.jstor.org/stable/977412
- Розенблум, Д. (1993). Редакционная статья: У вас есть административный рецепт? Не забывайте о политике! Обзор государственного управления, 53 (6), 503–507. https://www.jstor.org/stable/977359
- Розенблум, Д. (1987). Государственные администраторы и судебная система: «Новое партнерство». Обзор государственного управления, 47 (1), 75–83. https://www.jstor.org/stable/975474
- Розенблум, Д. (1971). Некоторые политические последствия движения к освобождению федеральных служащих. Public Administration Review, 31 (4), 420–426. https://www.jstor.org/stable/975020
Внешние ссылки
В Викицитатнике есть цитаты, связанные с Дэвидом Х. Розенблумом .
- Факультет общественных отношений Американского университета
- Городской университет Гонконга