Дэниел Джордж МакМартин (9 января 1844 г. – 12 апреля 1923 г. (79 лет)) был уполномоченным по договорам правительства Онтарио по Договору 9 в 1905 и 1906 годах, вместе с двумя уполномоченными Доминиона, Дунканом Кэмпбеллом Скоттом из Оттавы , Онтарио, Esquire, и Сэмюэлем Стюартом из Оттавы, Онтарио, Esquire. МакМартин был единственным уполномоченным, назначенным и представляющим провинцию Онтарио в соответствии с положениями, которые гласят: «Что любые будущие договоры с индейцами в отношении территории в Онтарио, на которую они не отказались до принятия указанных Статутов от своих вышеупомянутых претензий, должны считаться требующими согласия правительства Онтарио». [1]
Согласно положениям этого пункта, условия договора были зафиксированы правительствами Доминиона и Онтарио; Дэниел Г. Макмартин и два других комиссара «были уполномочены предлагать определенные условия, но не имели права изменять или дополнять их в случае, если они были неприемлемы для Первых Наций». [1] Роль Макмартина заключалась в защите интересов правительства Онтарио, чье согласие на заключение договора должно было быть получено и в чьей юрисдикции будут выбраны и обследованы резервы. Макмартин должен был гарантировать, что никакие резервы не будут расположены в районах с гидроэнергией или минеральными ресурсами с будущим потенциалом. [2]
Неполный журнал МакМартина 1905 года был передан в архив Королевского университета в 1968 году. Хотя к журналу имели доступ и другие исследователи [3], его значение не было полностью признано до 2010 года. Пока не было раскрыто содержание дневников, подробности о подписании конституционно признанного соглашения были известны только из отчетов Дункана Кэмпбелла Скотта и Сэмюэля Стюарта, комиссаров, назначенных правительством Канады. Дневники двух других — Сэмюэля Стюарта и Дункана Кэмпбелла Скотта, бывших сотрудников Департамента по делам индейцев , были легко доступны в Национальном архиве Канады в Оттаве .
Дневники Макмартина предлагают иной взгляд на Договор 9, прослеживая истоки договора, переговоры, объяснения, толкование, подписание, реализацию и недавнее празднование. [4]
Он был шахтером из Перта, Онтарио , и считался аутсайдером в делах индейцев, хотя и имел хорошие политические связи. Было высказано предположение, что он, вероятно, мало знал о процессе переговоров по договору; однако из записей в его журнале он, похоже, понимал, что Договор 9 был аномалией. Он получил письменный Договор до переговоров и понял, что у него есть только фиксированные условия для предложения и нет полномочий для ведения переговоров. [5] [6]
Адвокат из Торонто Мюррей Клиппенштейн, который ранее помогал первым нациям Мушкеговуков из западной части залива Джеймса оспорить законодательство правительства Майка Харриса о трудовом обеспечении и начать иск о защите земель Руперта, также обнаружил журнал. Клиппенштейн утверждал, что в дневниках МакМартина были даны устные обещания, которые противоречили письменным Договорам и подтверждали заявления старейшин. Он процитировал дневник комиссара МакМартина: «им объяснили, что они могут охотиться и ловить рыбу, как и прежде», и «они не были ограничены территорией», и «они могли охотиться, где им заблагорассудится». Клиппенштейн утверждал, что устные обещания, являющиеся частью Договора, должны преобладать над такими законами, как Закон о Крайнем Севере. [7]