Соглашение о сохранении популяций европейских летучих мышей ( EUROBATS ) — это международный договор, который обязывает государства-участники соблюдать правила сохранения летучих мышей на своих территориях. Он был подписан в 1991 году под эгидой Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных (CMS), а вступил в силу в 1994 году. В августе 2021 года Соглашение применялось к 38 из 63 государств ареала .
Соглашение было заключено как «Соглашение о сохранении летучих мышей в Европе» в сентябре 1991 года во время Третьего совещания сторон Конвенции по мигрирующим видам. Оно вступило в силу 16 января 1994 года после его ратификации необходимым числом пяти государств (Германия, Нидерланды, Норвегия, Швеция и Великобритания).
В 2000 году Стороны приняли решение изменить название Соглашения на нынешнее — «Соглашение о сохранении популяций европейских летучих мышей». В 2001 году Соглашение стало частью Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
Общая цель Соглашения заключается в том, чтобы обеспечить основу для сохранения летучих мышей для государств-членов и тех, кто еще не присоединился. Согласно тексту соглашения, государства-члены запрещают преднамеренный отлов, содержание или убийство летучих мышей, за исключением исследовательских целей, для которых требуется специальное разрешение. Кроме того, государства-члены определяют важные места для сохранения летучих мышей, исследуют состояние и тенденции популяций летучих мышей и изучают их миграционные пути. На основе результатов этих мероприятий по мониторингу Соглашение разрабатывает и рассматривает рекомендации и руководящие принципы, которые должны быть реализованы Сторонами на национальном уровне.
Совещание сторон является высшим органом принятия решений Соглашения и принимает резолюции. Каждая сторона имеет один голос. Государства, не являющиеся сторонами, а также организации по сохранению летучих мышей могут быть представлены на совещаниях в качестве наблюдателей.
Встреча сторон проходит в разных местах каждые три-четыре года, последняя из них состоялась в Праге, Чешская Республика, 20–22 сентября 2010 года. (Статус: октябрь 2012 года)
Консультативный комитет является рабочим органом соглашения. Он оценивает данные и обсуждает научные вопросы, касающиеся исследований и сохранения летучих мышей, чтобы установить приоритеты для будущей работы Соглашения. Комитет занимается такими темами, как миграция летучих мышей, световое загрязнение или воздействие ветряных турбин на популяции летучих мышей. Кроме того, он разрабатывает резолюции, которые должны быть приняты на совещаниях сторон.
Комитет собирается раз в год, последнее заседание состоялось в Дублине, Ирландия, 15–17 мая 2012 года. (Состояние: октябрь 2012 года)
Постоянный комитет является административным органом Соглашения. Он контролирует исполнение бюджета Секретариата, контролирует реализацию политики Секретариатом и обсуждает дополнительные административные вопросы, такие как кадровые вопросы. Комитет был создан 5-м Совещанием Сторон осенью 2006 года для перепрофилирования Консультативного комитета на научные вопросы.
Комитет собирается раз в год, если встреча необходима, в кампусе ООН в Бонне/Германия. Первая встреча состоялась в марте 2007 года, последняя в Париже, Франция, 28 марта 2012 года. (Статус: октябрь 2012 года)
Секретариат является исполнительным органом Соглашения. Он координирует и организует деятельность Совещания Сторон, Консультативного комитета и Постоянного комитета, а также предпринимает инициативы по реализации поставленных целей, привлечению большего числа государств-членов и обмену информацией. Кроме того, он координирует международную исследовательскую и мониторинговую деятельность.
Еще одной основной задачей Секретариата является повышение осведомленности общественности. « Европейская ночь летучих мышей » восходит к инициативе Секретариата EUROBATS и сегодня является мероприятием в более чем 30 европейских государствах.
Секретариат был создан на Первом совещании сторон в 1995 году и начал свою работу в Бонне/Германия в 1996 году. С июня 2006 года он размещается в кампусе ООН в бывшем здании парламента Федеративной Республики Германия.
Когда соглашение было подписано в 1991 году, оно определило территорию соглашения как «континент Европа». [1] Эта двусмысленность привела к некоторой путанице, и было принято несколько резолюций, чтобы попытаться прояснить этот вопрос. Резолюция 2-й сессии Совещания сторон в 1998 году определила территорию следующим образом: Западный Палеарктический регион, исключая Северную Африку, Исландию и многие государства Ближнего Востока в своем определении. Это определение было подтверждено в 2006 году. [2] [3]
Однако на 6-й сессии Совещания сторон в 2010 году Резолюция 6.3 определила сферу действия соглашения как Западный Палеарктический регион. Более конкретно, в ней говорилось, что его границы следующие: [4]
В этом новом определении признавалось, что европейские летучие мыши мигрируют в и из-за пределов ранее обозначенной географической сферы действия Соглашения, как определено в 1998 году. Это новое определение включало страны Ближнего Востока и Северной Африки , острова, принадлежащие европейским государствам в Средиземном море , а также некоторые государства Центральной Азии . [4]
В настоящее время EUROBATS перечисляет 51 вид летучих мышей, которые встречаются в природе в Европе и к которым относится Соглашение. Они следующие: [5]
Ниже перечислены все государства, ратифицировавшие Соглашение и считающиеся его государствами-членами: [6]
Ниже перечислены все государства, чьи территории подпадают под действие Соглашения, но которые еще не подписали или не ратифицировали его: [6]