Еврейская федерация ( JFED ) — светская еврейская некоммерческая организация, расположенная во многих мегаполисах по всем Соединенным Штатам со значительной еврейской общиной . Они предоставляют вспомогательные и человеческие услуги, благотворительность , финансовые гранты беженцам по всему миру, гуманитарную помощь и помощь при стихийных бедствиях , проводят конференции лидеров и стипендиальные возможности для женщин и молодежи, благотворительные акции, помогают нуждающимся ориентироваться в комплексных ресурсах и обеспечивают охват еврейского населения из группы риска в 70 странах мира и многое другое. [1] Хотя Еврейская федерация была создана в первую очередь для обслуживания еврейских общин, она также оказывает помощь другим общинам. Все федерации в Северной Америке проводят ежегодную центральную кампанию, а затем распределяют доходы между аффилированными местными агентствами. [2] В настоящее время существует 146 еврейских федераций, национальной зонтичной организацией для федераций является Еврейская федерация Северной Америки в Соединенных Штатах.
Начиная с 1654 года, когда первое еврейское общинное поселение в Новом Амстердаме (современный Нью-Йорк ) возникло, несмотря на попытки губернатора Питера Стайвесанта запретить первым евреям в Северной Америке посещать это поселение (пока его запрет не был отменен), и в течение следующих 250 лет еврейская община обещала местным органам власти, что они не станут обузой, заботясь о своей собственной общине. В течение этого периода, по мере того как еврейская община продолжала расти в том, что впоследствии стало Соединенными Штатами , они «основали синагоги , похоронные общества, кредитные союзы и еврейские молодежные общества в десятках городов, прежде чем была создана единая федерация».
По словам историка Дональда Фельдштейна в его книге «Еврейская федерация: первые сто лет» :
«Не существует единого источника, где можно было бы найти исчерпывающую историю Еврейской федерации в Северной Америке... Первая Еврейская федерация в Соединенных Штатах была основана в Бостоне в 1895 году, еще одна была организована в Цинциннати, штат Огайо , и в течение нескольких лет федерации возникли по всей стране, где были значительные еврейские общины».
Основополагающие философии первых еврейских федераций в Америке были основаны на секуляризме, но находились под сильным влиянием еврейской традиции , такой как Хесед (любящая доброта); и были организованы как Кеhilla , общинная организация, существовавшая в разных регионах Восточной Европы в то время; созданная для удовлетворения потребностей еврейских общин в благосостоянии всеобъемлющим и всеобъемлющим образом. Однако, в отличие от Кеhilla , которые обычно формировались под руководством местных органов власти для сбора налогов с еврейской общины в поддержку услуг, Еврейская федерация в Соединенных Штатах всегда была полностью автономной. [2] 61-62
Первая еврейская федерация была основана в Бостоне в 1895 году как Associated Jewish Philanthropies. [2] [3] Цинциннати сформировал свою федерацию, United Jewish Social Agencies, в следующем году. Чикаго основал свою федерацию в 1900 году, за ней последовал Сент-Луис. [3] Федерации вскоре были образованы во многих других городах с большим еврейским населением. Первоначально (1895-1945) система федерации была сосредоточена на потребностях в благосостоянии отдельных евреев с целью их интеграции в США. Еврейские федерации вдохновили на создание в 1913 году предшественника United Way, общественного фонда в Кливленде, штат Огайо. [2]
В 1932 году была создана зонтичная организация для федераций под названием Национальный совет еврейских федераций и фондов благосостояния . [4] [5]
Национальная кампания и организация « Объединенный еврейский призыв » (UJA) были начаты в 1939 году. [5] С основанием государства Израиль в 1948 году значимость UJA возросла. [2]
До 1960-х годов, с началом программ Medicaid и Medicare, федерации выделяли значительную часть средств на избирательные кампании еврейским больницам. [2]
Каждая федерация автономна от федераций других городов и, как правило, сосредоточена на местных проблемах. [2] Обычно федерации имеют выборные советы или попечителей, которые подотчетны сообществу, оплачиваемый персонал и руководство волонтеров. Первоначально федерации работали только на основе волонтеров, но быстро перешли на профессиональный персонал. Они занимаются централизованным планированием для нужд местного сообщества и могут предоставлять централизованные административные услуги своим учредительным агентствам. [2]
В зависимости от размера сообщества федерация может предоставлять услуги напрямую или финансировать другое агентство для предоставления этой функции. Например, федерация может иметь местное отделение в качестве подразделения или функции, если оно не предоставляется отдельным агентством, финансируемым федерацией. [2]
Большинство местных федераций либо связаны с местным Советом по связям с еврейской общиной , либо являются его организаторами, которые занимаются вопросами местного антисемитизма, поддержкой образования в области Холокоста, а также межрелигиозными или межрасовыми общественными функциями и организациями. [2] 70-71 В зависимости от местных предпочтений JCRC может состоять из добровольцев или профессионалов и может иметь различную степень структурной обособленности от самой федерации.
Федерации собирают деньги для центральных местных кампаний, которые поддерживают организации всей местной еврейской общины. [2] Исторически сложилось так, что ряд еврейских учреждений проводили собственные кампании по сбору средств, и руководство еврейских общин считало, что было бы эффективнее вместо этого провести единую кампанию, которая могла бы централизовать сбор пожертвований.
От 30 до 50 процентов еврейских семей в Соединенных Штатах обычно вносят свой вклад в местную федерацию. [2] Jfeds также собирают деньги для национальной кампании United Jewish Appeal, которая направляет финансирование за границу и может объединить ежегодный призыв Федерации и United Jewish Appeal в одну кампанию. [5] Федерации или система федераций могут проводить специальные кампании в дополнение к ежегодной кампании. [6]
Расходы и усилия Федерации адаптировались по мере изменения потребности в конкретных социальных услугах — например, от работы с еврейскими сиротскими приютами в начале двадцатого века до работы с домами престарелых в конце двадцатого века. [2]
Важной особенностью ежегодной кампании федерации является « Супервоскресенье », день, отведенный для телефонного банкинга в масштабах всего сообщества с целью сбора пожертвований от членов сообщества. [4]
Более половины всех средств, собранных федерациями, направляются в различные местные еврейские социальные службы, с крупнейшим единовременным ассигнованием на еврейское образование, обычно составляющим 25 процентов. [2] После образования еврейские общинные центры , местные еврейские службы для семей и детей, дома престарелых и кампусные «Хилели» являются следующими по величине получателями финансовой поддержки. В некоторых общинах, где федерация не предоставляет услугу, еврейское агентство профессиональной службы обычно финансируется для предоставления услуг, связанных с работой. [2]
Например, в 2008 году программа поощрения ночных лагерей предоставила грантовые деньги 18 участникам лагеря для посещения лагеря Pinemere . Программа является совместным проектом Еврейской федерации Большой Филадельфии, Фонда еврейских лагерей и Фонда семьи Нойбауэр. [7] [8] [9] Программа предоставила гранты в размере от 750 до 1250 долларов. [7] Большинство участников лагеря Pinemere, получивших гранты, решили вернуться следующим летом. [7]
Еврейские федерации могут обладать значительной степенью влияния в еврейских общинах, в которых они находятся. [10] Многие местные федерации проводят ежегодные кампании по сбору средств, которые, как ожидается, соберут большую часть бюджета следующего года для многих общественных программ. [10] Взамен во многих общинах агентства, получающие финансирование от федерации, соглашаются не заниматься крупным сбором средств для себя в течение ряда месяцев, часто называемых «периодом первенства», когда сбор средств местной федерации имеет первенство. Решения, принимаемые местными федерациями, могут иметь большое влияние на общину, [2] включая открытие или закрытие программ, найм и увольнение персонала, а также покупку и продажу земли.
Служба еврейской семьи и детей (JFCS) обычно является агентством социальных услуг общего назначения, поддерживаемым местной федерацией. [2] JFCS может иметь другие названия, такие как Jewish Family Services, Jewish Family & Children's Service, Jewish Family & Community Services, Jewish Community Services или другие производные. Подобно федерации, JFCS может быть частью федерации, единственным агентством еврейских услуг в общине или может быть несколькими отдельными агентствами. [11]
Это новое явление было включено в стратегию кампании, в частности, через «Супервоскресенье» — мероприятие, длящееся целый день, включающее марши в поддержку особых финансовых нужд и массовый обзвон потенциальных доноров в более захватывающей атмосфере, напоминающей карнавал.
В 1932 году Национальный совет еврейских федераций и благотворительных фондов (NCJFWF) объединил еврейские федерации по всей стране. В 1935 году организация сменила название на Совет еврейских федераций и благотворительных фондов (CJFWF), а в 1979 году название стало Совет еврейских федераций (CJF). [...] В 1999 году Объединенный еврейский призыв и Совет еврейских федераций объединились в Объединенные еврейские общины.
общинный центр получает весьма существенную часть своего финансирования от местного еврейского фонда социального обеспечения, который контролирует практически все агентства по оказанию помощи и социального обеспечения в каждой еврейской общине. В общей сложности существует около 200 таких федераций [...]. Благодаря своей финансовой поддержке многих основных служб и учреждений общины федерация была очень влиятельной повсюду.