Европейская социальная хартия — это договор Совета Европы , который был открыт для подписания 18 октября 1961 года и первоначально вступил в силу 26 февраля 1965 года, после того как Западная Германия стала пятой из 13 подписавших стран, ратифицировавших его. К 1991 году его ратифицировали 20 стран. [1]
Хартия была создана для поддержки Европейской конвенции по правам человека , которая касается преимущественно гражданских и политических прав , а также для расширения сферы защищаемых фундаментальных прав, включив в нее социальные и экономические права . Хартия также гарантирует позитивные права и свободы, которые касаются всех людей в их повседневной жизни. Основные права, изложенные в Хартии, таковы: жилье , [2] здравоохранение , [3] образование , трудовые права , полная занятость , [4] сокращение рабочего времени, [5] равная оплата за равный труд , [6] родительские права. отпуск , [7] социальное обеспечение , [8] социальная и правовая защита от бедности и социальной изоляции , [9] свободное передвижение людей и недискриминация , а также права трудящихся-мигрантов [10] и права людей с ограниченными возможностями . [11]
Государства-участники Хартии должны представлять ежегодные отчеты по части положений Хартии (будь то Хартия 1961 года или Пересмотренная Хартия 1996 года), показывая, как они реализуют их в законе и на практике.
Хартия была пересмотрена в 1996 году. Пересмотренная Хартия вступила в силу в 1999 году и постепенно заменяет первоначальный договор 1961 года. Хартия устанавливает права и свободы человека и устанавливает механизм контроля, гарантирующий их соблюдение государствами-участниками.
Статья 21 создает право на информацию и консультации.
Статья 22 предусматривает «право принимать участие в определении и улучшении условий труда и рабочей среды» или совместное определение посредством представительства в совете директоров и рабочих советах компании или предприятия .
Европейский комитет социальных прав (ЕКСП) является органом, ответственным за мониторинг соблюдения Хартии в государствах-участниках.
ЕКСП состоит из 15 независимых членов, которые избираются Комитетом министров Совета Европы сроком на шесть лет с возможностью продления один раз.
В соответствии с Дополнительным протоколом 1995 года, предусматривающим систему коллективных жалоб, который вступил в силу в 1998 году, жалобы на нарушения Хартии могут подаваться в ЕКСП.
Некоторые организации имеют право подавать жалобы в ЕКСП ( создан специальный список НПО , в который входят НПО, имеющие статус участия в Совете Европы). ЕКСП рассматривает жалобу и, если формальные требования соблюдены, объявляет ее приемлемой. Государство-участник может затем ответить в письменной форме, и любая из сторон процедуры может потребовать проведения слушания. Наконец, комитет приходит к решению по существу.