Европейский Союз и его государства-члены. Некоторые меры в отношении энергетического сектора ( DS476 ) — официальное название иска, возбужденного Российской Федерацией против Европейского Союза и его государств-членов в Органе по разрешению споров Всемирной торговой организации . [1]
Дело было официально возбуждено с подачи Россией жалобы (по терминологии ВТО , «запроса на консультации») 30 апреля 2014 года. Спор касается Третьего энергетического пакета ЕС , который состоит из двух различных директив ЕС и постановлений ЕС. . [1]
Россия утверждает, что меры, входящие в пакет, нарушают статьи II, VI, XVI и XVII Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС); Статьи I, III, X и XI Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ); Статья 3 Соглашения о субсидиях и компенсационных мерах (СКМ); и Статья 2 Соглашения по торговым инвестиционным мерам (ТРИМ). [1]
Европейская комиссия приняла Третий энергетический пакет, который вступил в силу в 2009 году. [2] Эти меры были направлены на создание более конкурентоспособного рынка в энергетическом секторе Европейского Союза. [2] Одно из положений пакета запрещает поставщикам энергии владеть распределительными сетями , включая трубопроводы . [2]
Против новых правил выступила Россия и ее государственное предприятие «Газпром» , которое поставляет более 25% европейского газа по транснациональным трубопроводам и является единственным поставщиком газа для нескольких стран-членов ЕС, в основном восточноевропейских стран, которые ранее были частью ЕС. советский блок . [2] Россия рассматривала возможность подачи оспаривания Третьего энергетического пакета еще в ноябре 2011 года. [3]
Подача жалобы в 2014 году рассматривается как часть более широкого ухудшения отношений между Россией и ЕС , происходящего одновременно с напряженностью из-за российской оккупации Крыма и других действий России в Украине . [2] Ранее Россия подала антидемпинговую жалобу на ЕС в ВТО, в то время как ЕС подал жалобу на Россию в ВТО по поводу ее запрета на импорт продуктов из свинины и отдельную жалобу на российскую «плату за утилизацию» транспортных средств, которая ЕС утверждает, что это протекционистская политика, которая благоприятствует России, Белоруссии и Казахстану , трем членам возглавляемого Россией Евразийского таможенного союза . [2]
Например, на заседании Совета ВТО по торговле товарами в апреле 2014 года Ангелос Пангратис, посол ЕС в ВТО, заявил: «Общий опыт работы с Россией в качестве члена ВТО, к нашему сожалению, довольно разочаровывает. продемонстрировал готовность привести свои торговые меры в соответствие с основными обязательствами ВТО и продолжил создавать ряд торговых препятствий, несовместимых со своими обязательствами перед ВТО». [2]