Жан Шарль Пьер Ленуар (10 декабря 1732 — 17 ноября 1807) — французский юрист, возглавлявший парижскую полицию в период непосредственно перед Французской революцией 1789–99. На нем лежала обширная ответственность за поддержание общественного порядка, уменьшение загрязнения и болезней и обеспечение достаточного количества продовольствия населению. Он провел множество реформ в управлении городом.
Жан Шарль Пьер Ленуар родился 10 декабря 1732 года в Париже. [1] Его семья заработала состояние при Людовике XIV на торговле шелком, а затем перебралась в парижские мантии . Его отец был лейтенантом в Шатле . Ленуар учился в колледже Луи-ле-Гран и на юридическом факультете Парижского университета . [2] Затем он стал традиционным слугой короля. [3] Как и другие высшие администраторы, он верил в просвещенный деспотизм, следуя рациональным и реформистским принципам энциклопедистов . [4]
Ленуар поступил в Шатле и прошел три класса. [2] Он был назначен советником Шатле в 1752 году, стал специальным лейтенантом в 1754 году и лейтенантом по уголовным делам в 1759 году. В 1765 году он был назначен maître des requêtes . [1] Он служил в Ренне в королевской комиссии, расследовавшей дело Шалоте . Он реализовал реформы Мопе в Экс-ан-Провансе . Когда Людовик XVI взошел на престол, Ленуар сменил Анну Робера на посту интенданта в Лиможе . [2]
Прежде чем занять свой пост в Лиможе, Ленуар был назначен генерал-лейтенантом полиции под влиянием Антуана де Сартина , который был повышен с этого поста до министра военно-морского флота. [2] Ленуар вступил в должность 30 августа 1774 года. [1] Он возражал, когда Тюрго в качестве генерального контролера объявил, что чрезвычайно либеральная зерновая политика 1760-х годов должна быть восстановлена без консультации с Ленуаром. Весной 1775 года беспорядки, получившие название « Мучная война» , распространились по сердцу Франции. [5] Ленуар впал в опалу и был уволен Тюрго в мае 1775 года, когда беспорядки в Париже вышли из-под контроля. [2]
Тюрго был уволен в 1776 году. [5] Ленуар был вновь назначен генерал-лейтенантом полиции 19 июня 1776 года. [1] Его мандат заключался в поддержании морального порядка. [6] Его полиция охраняла собственность и общественные места, следила за авторами и их публикациями, а также навязывала физические и моральные ценности бедным. [7] Они также распределяли хлеб и зерно, регулировали гильдии и мануфактуры, контролировали королевское финансирование благотворительных организаций и отвечали за здравоохранение и санитарию. [8] Поддерживая порядок в Париже, Ленуару приходилось приспосабливаться к постоянно меняющейся политике и балансу сил при дворе Версаля. Он оставался верным двум своим защитникам, Сартину и Жан-Фредерику Фелипо, графу Морепа , и вызвал враждебность их врагов, таких как Тюрго и Неккер. [9]
Парижская полиция была крупнейшей в Европе: на каждые 545 жителей города приходилось по одному сотруднику, а также 340 шпионов. [10] В то время в Париже была распространена поговорка: когда два человека разговаривают, другой слушает. [11] Ленуар помогал министру иностранных дел Шарлю Гравье, графу де Верженну , следить за мнением общественности и своих политических врагов. [3] (Верженн не всегда был надежным другом и не поддерживал Ленуара во время его более позднего конфликта с Бретейем. [12] ) Парижские салоны давали возможность элите в целом избегать цензуры и говорить свободно, хотя полиция следил за ними и мог предъявить обвинения в распространении несанкционированных публикаций или подрывных высказываний. При Ленуаре полиция открыла собственный салон . [13] Ленуар утверждал, что из этого салона он получил больше полезной информации, чем от всех своих инспекторов и других знакомых. [14] Он писал, что его салоньера ,
несколько раз в неделю принимала у себя дома придворных, литераторов, светских людей и этих праздных людей, которых можно увидеть повсюду и которые вмешиваются во все. В те дни, когда она развлекалась, она подавала чай, стоимость которого оплачивала полиция. Ее дом, где собирались люди всех сословий, хорошей и плохой компании, не считался полностью открытым: присутствовало лишь несколько женщин; не было никаких игр; люди говорили там с полной свободой. [13]
Ленуар был главой парижской полиции в то же время, когда Бенджамин Франклин прибыл в Париж в 1776 году, чтобы выступать за независимость Америки. Ленуар собирал информацию об американской корреспонденции, например, посредством перехвата почты, и следил за британским персоналом, который также интересовался американским делом. Ни за одним британским дипломатом не следили так внимательно, как за британским послом Стормонтом , чьи информаторы были доведены до сведения Ленуара. [15]
Ленуар считал противоречивыми указания Тюрго обеспечивать безопасность, но «не лезть в хлеб». Вернувшись в офис, Ленуар ввел более гибкую форму контроля цен, которую можно было использовать только тогда, когда он чувствовал, что рынок не смог установить разумные цены. [5] По его мнению, пекари должны иметь возможность получать прибыль в хорошие времена в обмен на принятие некоторых потерь в трудные времена. Он ввел регулярные проверки цен и призвал граждан жаловаться на завышение цен. [16] Он был другом Шарля Александра де Калонна , генерального контролера финансов, который консультировал его по вопросам, связанным с обеспечением города и его финансовым управлением. [1]
При администрации Ленуара залы и рынки продовольствия работали хорошо. [1] Бесплатная школа хлебопечения была основана в 1782 году после долгих дискуссий между Ленуаром и Жаком Неккером , банкиром и министром финансов, в которой должны были быть объединены научная теория и практика. Целью было исследование всех аспектов производства хлеба и распространение результатов по всей Франции. [17] Halle aux blés (обмен кукурузой) был завершен куполом 11 сентября 1783 года. [1] Внутренняя часть купола была украшена медальонными портретами Людовика XVI , Ленуара и Филибера Делорма , изобретателя техники, используемой для изготовления купол. [18] [а]
Ленуар не только отвечал за поддержание гражданского порядка, но и заботился о сокращении грязи и болезней. [20] Здравоохранение считалось обязанностью полиции. [21] Ленуар был главным администратором Парижской общей больницы и движущей силой «новых больниц», целью которых было помочь пациенту выздороветь, в отличие от традиционных больниц религиозных орденов, целью которых было спасти душа пациента. [22] Однако он добился того, чтобы в уставы больниц было включено заявление о том, что «необходимо уделять строгое внимание морали, часам молитвы и божественному служению; перед родами все женщины должны принять таинства». [23] В 1780 году Ленуар основал бесплатную больницу для детей, родившихся с венерическими заболеваниями. [8] Инфицированные женщины и дети должны были лечиться в больнице Вожирар за счет муниципального правительства. [24]
Ленуар субсидировал конкурс на лучший мемуар о лечении бешенства. [25] 30 июня 1777 года Ленуар председательствовал на официальном открытии Фармацевтического колледжа, положения которого он подготовил. [20] Колледж имел влияние за пределами Парижа, поскольку он мог принимать магистров для провинциальных городов, в которых не было ассоциации аптекарей или медицинских колледжей. [26] Ленуар назначил первых проректоров для проверки мест, где изготавливались лекарства. [20] В 1780 году Ленуар назначил фармацевта Антуана-Алексиса Кадета де Во «инспектором здоровья» Парижа. Кадет де Во использовал соляную кислоту , сжигание дыма, эффективную вентиляцию и другие инновационные методы для дезинфекции антисанитарных цехов и общественных мест. [27]
Ленуар позаботился о том, чтобы в городе были внесены многочисленные улучшения в систему безопасности, освещения, пожаротушения и общественной помощи. Он основал ломбардное учреждение Мон-де-Пьете и принял меры против попрошайничества, азартных игр и проституции. [1] Назначение Ленуара привело к ослаблению ограничений в отношении общественных развлечений. [28] Ленуар более терпимо относился к театрам на бульваре и на ярмарках, так как считал их необходимым и сравнительно безобидным развлечением для постоянно увеличивающегося рабочего населения столицы. Фактически это стало требованием к предпринимателям бульвара сохранить свою ярмарочную деятельность, иначе толпа на ярмарках значительно уменьшилась бы. [29]
Проституция была широко распространена и практиковалась в Париже открыто. [30] В 1778 году Ленуар опубликовал Постановление , которое налагало более суровые штрафы на женщин, которые вымогали и тех, кто сдавал комнаты проституткам. Была надежда, что результатом станет усиление регистрации и контроля над проститутками, работающими в лицензированных публичных домах. Ордонанс не был эффективным , и тайные мероприятия продолжали широко распространяться. Чтобы их обнаружить, полиция наняла шпионов. [31] Полиция широко использовала проституток в публичных домах в качестве информаторов. [10] «Таблица Парижа » Мерсье описывает убогие условия и говорит: «Да, есть существа ниже этих женщин с дурной репутацией, и эти существа - мужчины из полиции». [31]
В 1777 году Ленуар создал Bureau de la filature (Прядильное бюро) недалеко от ворот Сен-Дени , в районе, где производились ткани. Целью было «улучшение качества прядуемой рабочими нити, поиск путей выхода нити, контроль за выбором рабочих для найма тех, кто способен выполнять другие виды работ». Ленуар назначал администраторов и председательствовал на их собраниях. [8] Бюро субсидировалось короной. Зимой 1783–84 годов Ленуар увеличил субсидию. [32] Из 20 000 парижан , которым в это время помогало правительство, 7 000–8 000 были женщинами, работавшими в Бюро. описывалась как благотворительность короля, но также рассматривалась как способ предотвратить безделье и социальные беспорядки из-за крайней бедности. [8] Это также позволяло производителям обходить гильдии и экспериментировать с новыми технологиями. [33]
После 1737 года единственным местом в Париже, где можно было хоронить французских протестантов, был лесной склад на берегу реки рядом с предместьем Сен-Антуан . [34] В 1777 году Ленуар принял предложение голландского посла и разрешил захоронение французских протестантов во дворе кладбища иностранных протестантов. [35] Первые публичные протестантские похороны прошли в Париже в том же году, не вызвав никаких беспорядков. [36]
Ленуар покинул свой пост в парижской полиции в августе 1785 года, очевидно, из-за разногласий с бароном Луи Огюстом Ле Тоннелье де Бретей , министром королевского двора. Он стал ординарным советником Государственного совета. [2] Он был назначен королевским библиотекарем в 1785 году и председателем Финансовой комиссии в 1787 году. Ленуар уехал в изгнание в 1792 году после начала Французской революции и жил в Швейцарии, а затем долгое время в Вене. Он вернулся во Францию после того, как консульство пришло к власти, и удалился в деревню недалеко от Парижа на пенсию от Мон-де-Пьете. [1] Ленуар работал над трактатом, в котором защищал свои действия от революционеров и других полицейских чиновников с 1667 года. [37] Он начал писать в 1790 году и, похоже, работал над ним с перерывами до конца своей жизни. [38] Его мемуары остались незаконченными, когда он умер. Он дает ценную информацию о революции глазами просвещенного сторонника институтов Ancien Régime . [37]
Жан Ленуар умер 17 ноября 1807 года в Кросн , на территории нынешнего департамента Эссон , в возрасте 74 лет .
