Жиль Окар родился в 1694 году в Сент-Круа, Мортань-о-Перш, у Жана-Гиасента Окара. С сентября 1729 года по август 1748 года Окар был интендантом Новой Франции . [1] Окар верил в канадскую буржуазию как в главного игрока в развитии прибыльной экономики колонии. Хотя его идеи были великими, он не признавал недостатков, которые уже мешали экономике в меньших масштабах. После нескольких лет ренты хрупкая экономика Новой Франции начала рушиться, и к концу его контракта Окар был ответственен за слишком много чрезвычайных расходов. Его отозвали домой и заменил Франсуа Биго . Тем не менее, годы между 1737 и 1741 годами были одними из самых процветающих в истории Новой Франции. [2]
К сожалению, материалов, касающихся личной истории Хокара, не хватает. То немногое, что осталось, — это в основном профессиональные переписки между различными чиновниками, что затрудняет понимание человека, стоящего за интендантом. [3]
Мы знаем, что семья Окарра происходила из провинциального дворянства. [4] Жиль Окарр родился в приходе Сент-Круа, Мортань, Перш в 1694 году. [5] Официальная дата его рождения остаётся загадкой. Его молодые годы прошли в школе, где он готовился к своей конечной цели: пойти по стопам своего отца Жана-Гиацинта. [6] В 1723 году, в возрасте 29 лет, Окарр прибыл в морской комиссариат в Рошфоре, где он оставался до своего назначения в Новую Францию в 1729 году. В 1725 году, в возрасте 31 года, Окарр занял постоянную должность контролёра порта, что сделало его финансовым офицером с широкими обязанностями, включая финансы и материальные ресурсы в Рошфоре. Эти обязанности имели первостепенное значение. Настолько, что к 1728 году он был «вторым по авторитету после Богарнуа». [7] Таким образом, Хоквар оказался в очень благоприятном положении для продвижения по службе на должность колониального интенданта. [8]
В то время Жан Фредерик Фелипо, граф де Морепа, был государственным секретарем военно-морского флота, отвечающим за колониальных интендантов. В случае с Новой Францией Морепа хотел «более послушного, практичного и эффективного человека, которым можно было бы заменить Клода-Тома Дюпюи », интенданта с 1725 по 1728 год. [9] 8 марта 1729 года Морепа официально поручил Окуару выполнять функции интенданта в отдаленной Новой Франции в качестве комиссара-ордонантера , рангом ниже интенданта. [10] Эта мера была принята, чтобы дать Окуару испытательный срок в два года. Действительно, два года спустя Окуар был повышен до полного звания интенданта в марте 1731 года. [11]
Во время своего длительного пребывания в Рошфоре Окар прошел длительную подготовку, которая подготовила его к выполнению большинства бюрократических функций колониального интенданта. [12] Однако он обладал лишь «элементарным пониманием того вида производительной экономической инфраструктуры, который был необходим для создания коммерческого процветания» в Новой Франции. [13] Это отсутствие понимания привело Окар к убеждению, что «торговый буржуазный капитал является ключом как к расширению торговли, так и к диверсификации коммерческих предприятий». [14] Эта вера обошлась дорого; хотя некоторые отрасли, такие как рыболовство и частное судостроение, были значительно улучшены благодаря финансовой поддержке Окара, большая часть экономики страдала от недостатка организации.
Это не значит, что Хокар полностью потерпел неудачу. В других секторах администрации Хокар оказался очень эффективным. По словам Хортона, Хокар был практичным человеком, который действовал в соответствии со взглядами, выведенными из наблюдений и опыта. [15] Многие из его современников в Канаде считали его уравновешенным и готовым к сотрудничеству. Морепа отмечал, что Хокар, в отличие от нескольких своих предшественников, «практически не предлагал конституционных реформ, направленных на перераспределение правительственной власти в его пользу». [16] Более того, было обнаружено, что, хотя «Хоккар был гибким в своих методах, он обладал тем узким, упорным интеллектом, который часто лучше подходит для проведения политики, чем для ее формулирования». Его отношение было настолько легким, насколько это возможно. Длительный период административной гармонии, который царил между ним и губернатором Богарнуа в 1730-х годах, является доказательством того, что Хокар стремился к сотрудничеству, а не к разжиганию вражды. [17]
Хоквар, как и многие интенданты до него, рассматривал «канадское интендантство как ступеньку к большему положению и богатству». [18] Таким образом, он всегда ожидал вернуться домой во Францию после окончания службы. Другими словами, хотя он и вложил немало средств в Новую Францию, Хоквар никогда не считал ее своим домом.
Будучи интендантом, Окар занимал пост президента высшего суда Канады, Высшего совета. [19] Естественно, он отвечал за поддержание общественного порядка. Однако у Окар был другой способ решения этой проблемы. Хортон отмечает, что Окар был более практичным, чем его предшественник, поэтому он также неохотно предлагал изменения, не ознакомившись лично с канадскими условиями. [20] Окар также получил полномочия расследовать поведение всех финансовых чиновников в Новой Франции. [21] Хотя он обладал многими полномочиями, Окар пытался оставаться в дружеских отношениях со своими современниками, в частности с губернатором Богарнуа, уважая границы обоих. Такое отношение помогло обоим мужчинам разделить долгие и позитивные отношения. Но со временем интересы Окара привели его к вмешательству в дела Богарнуа. К концу 1730-х годов отношения между Окаром и Богарнуа начали рушиться. [22]
Непосредственные предшественники Хокара, Мишель Бегон и Клод-Тома Дюпюи , потерпели неудачу в попытках убедить жителей освободить новые концессии, а сеньоров — поселить новых арендаторов. [23] Эта процедура была необходима для развития сельского хозяйства. Хокар изначально был очень успешен в этом начинании, поскольку донесения министру показывают, что с 1731 по 1732 год воссоединение концессий удвоилось; всего за один год количество концессий выросло с 200 до 400. [24] Но многочисленные концессии ничего не значили, если их не могло заселить достаточное количество семей для обработки земли. Плюс, «гораздо сложнее было сеньорам, чьи феоды находились далеко от городов, привлекать арендаторов». [25] В 1731 году, чтобы поощрить поселение и теснее связать все сельскохозяйственные регионы Новой Франции с городскими рынками, Хокар инициировал крупную программу строительства дорог. [26] Завершенная в 1737 году дорога между Квебеком и Монреалем сократила время путешествия с месяца на речной барже до всего лишь четырех с половиной дней. [27]
Тем не менее, сельское хозяйство не поднималось. Жители, даже в хорошо развитых районах, редко расчищали больше трети своих земель, и большинство довольствовалось выращиванием достаточного количества зерна и овощей только для своих семей. [28] Поэтому Хоквар издал другие постановления, которые были направлены на более строгое регулирование жизни жителя в надежде сделать его более производительным фермером. [29]
Хоквар также отвечал за новые проекты поселений вместе с губернатором Богарнуа. Вместе они подготовили предложения, в которых они утверждали, можно ли считать определенные проекты выгодными как для короля, так и для роста колонии. [30]
Будучи интендантом Новой Франции, Окар был обязан «превратить канадскую экономику в процветающее продолжение французской имперской экономики путем увеличения ее возможностей поставлять метрополии и другим французским колониям необходимые им материалы, одновременно расширяя канадский рынок для французских товаров». [31] С одной стороны, Окар должен был развивать судостроительную промышленность, чтобы можно было строить корабли, способные торговать с Вест-Индией. [32] С другой стороны, был вопрос о торговле мехами. По словам Хортона, торговля мехами изображалась как основной фактор медленного развития сельского хозяйства и промышленности, потому что «ее прибыль, быстрая окупаемость и простые бартерные сделки были более привлекательными, чем сравнительно долгосрочные риски более сложных предприятий». [33] Короче говоря, Окар должен был сместить ось коммерческой экономики Канады с торговли мехами на сельское хозяйство и промышленность. Более того, он должен был сделать это без увеличения государственных расходов, поскольку Дюпюи уже понес крупные расходы. [34] К несчастью для Хоквара, его инструкции содержали мало конкретных предложений. [35] Хокварту пришлось разбираться во всем самостоятельно.
Главной заботой его инструкций была торговля мехом. Действительно, хотя французские чиновники признавали, что торговля мехом по-прежнему была стержнем канадской торговли, они были обеспокоены ее негативным влиянием на немеховую экономику, которая, как они были убеждены, станет основой колонии в будущем. [36] Это было справедливо, потому что всего за 7 лет доход от торговли быстро снизился. 22 марта 1729 года Окар написал королю Людовику XV, чтобы сообщить ему, что «торговля, осуществлявшаяся в прошлом году в фортах Фронтенак и Ниагара, увеличилась на две трети по сравнению с предыдущими годами», и приписал это увеличение лучшему, недавнему управлению. [37] Однако 12 октября 1736 года Окар столкнулся с совершенно иной ситуацией: по его собственным словам, «торговля, осуществляемая в форте Фронтенак и Ниагара, становилась из года в год все более мелким бизнесом». [38] Становилось все более очевидным, что Новой Франции необходимо новое экономическое предприятие.
Мандат Хоквара четко предписывал ему действовать в пользу французской экономики. Однако в 1731 году он начал различать резкое разделение между канадскими и французскими торговыми интересами в Новой Франции. Удивительно, но Хоквар все больше видел себя сторонником и защитником канадцев. [39] Хотя он не считал Новую Францию своим домом, он все же мог видеть, что те, кто действительно жил в колонии, а именно канадцы, нуждались бы в помощи, если бы они когда-либо хотели создать сильную и процветающую экономику. Хоквар понимал, что его помощь потребуется для стимулирования промышленного предпринимательства. [40]
Хорошим примером «фаворитизма» Хокварта по отношению к канадским торговцам является нелегальная торговля мехом. По прибытии в Новую Францию «он был полон решимости пресечь нелегальную торговлю». [41] Но после 1731 года Хокварт утверждал, что это было неосуществимым начинанием, поскольку «только географические соображения делали невозможным эффективное патрулирование всех нелегальных торговых путей». [42] Эта внезапная перемена взглядов лучше всего объясняется прибылью, которую эта торговля приносила канадским торговцам. [43]
В долгосрочной перспективе Хокварт мало что сделал для развития канадской экономики в целом. За исключением рыболовства и мелкого судостроения, ни одна из частных отраслей промышленности, запущенных в период между 1733 и 1736 годами, не показала признаков роста в крупное предприятие. [44] Главным фактором отсутствия успеха Хокварта было его растущее стремление развивать крупные предприятия. Он просто игнорировал очевидное отсутствие экономической инфраструктуры для поддержки этих крупных предприятий. И для Хокварта было нелепо делать вывод о том, что крупные отрасли промышленности преуспеют там, где мелкие потерпели неудачу. [45] Другим фактором, который препятствовал развитию полностью диверсифицированной коммерческой экономики, было то, что Новая Франция просто не обладала рабочей силой для поддержания таких предприятий. [46]
Последующие годы, с 1737 по 1741, были одними из самых процветающих в истории Новой Франции. Это произошло почти полностью благодаря росту экспорта; несмотря на небольшой спад в регулярной торговле пушниной, эти неудачи были более чем компенсированы устойчивым ростом сельскохозяйственной торговли и впечатляющим ростом промышленности, в данном случае рыболовства и судостроения. [47] Таким образом, Хокару, возможно, не удалось создать крупные предприятия, которые он себе представлял, но его вклад в канадские дела составил самый процветающий период в истории Новой Франции до настоящего времени.
К 1743 году члены канадской экономики уже не могли запускать или поддерживать частные инициативы. Их самые важные промышленные предприятия либо исчезли, либо были переданы государству, в то время как сельскохозяйственная торговля практически остановилась. [48] Первоначально Окар убедил Морепа, что при первоначальной поддержке государства эти предприятия могут преуспеть в развитии частных экспортных отраслей. Но банкротство компании Saint-Maurice в 1741 году, крах частного судостроения в 1743 году и крах медной, черепичной, лесозаготовительной и канатной промышленности между этими датами продемонстрировали, что Окар слишком доверял частному сектору. [49] Все эти неудачи можно было отнести к плохому управлению, неурожаям и отсутствию рыночных возможностей. [50] Таким образом, за исключением рыболовства и некоторых периодических поставок древесины во Францию и в Луисбург, к 1743 году в Новой Франции не было ни одной частной экспортной промышленности. [51] Кризис был неизбежен, и когда он случился, у Хокара не было ни кредита, ни прочного правительственного присутствия в сельской местности, которые могли бы позволить ему смягчить некоторые из его худших последствий. В конце концов, государство было вынуждено помочь спасти колонию. [52] Эти события имели серьезные последствия для финансового управления Хокара. [53] Тем не менее, Хокар продолжал направлять большую часть выгод от государственных расходов в колонии канадским торговцам, что разозлило его коллег-чиновников, таких как губернатор Богарнуа. [54]
Наконец, война за австрийское наследство , длившаяся с 1744 по 1748 год, разрушила все надежды Хокварта на возрождение его политики в области частной промышленности. [55] Война сделала любой конкретный экспорт или импорт практически незначительным. Захват Луисбурга также оказал негативное влияние на канадское рыболовство. Это, в свою очередь, решило судьбу частной судостроительной промышленности Квебека. [56] Торговля пушниной также сильно пострадала, поскольку поставки товаров были почти прекращены во время войны. К счастью, торговля продолжалась по нелегальным торговым путям. [57] Но к 1746 году ирокезы уже не были нейтральными, а могавки объявили войну французам и заблокировали нелегальный торговый путь, тем самым препятствуя торговле пушниной. [58] Более того, война привела к большим государственным расходам на военные нужды: укрепления, гарнизоны и артиллерия были заказаны по количеству. [59] По словам Морепа, канадские расходы повергли финансы морской пехоты в хаос и увеличили ее и без того огромный долг. Он недвусмысленно заявил, что будущее Хокварта на службе у короля зависит от того, найдет ли он способ сократить эти расходы. [60]
Решение заменить Хокварта на посту интенданта было принято незадолго до того, как он сам официально подал прошение об отставке из Канады осенью 1746 года. [61] Хокварт подвергался все большему давлению со стороны французских чиновников, требовавших отчитаться за колоссальные расходы в Канаде, и, возможно, именно из-за них он был отозван в 1748 году. [62]
В любом случае, Окар вернулся во Францию в ноябре 1748 года. Затем начался самый успешный этап его долгой морской карьеры. В начале 1749 года Окар переехал в Брест в качестве комиссара, и уже 1 апреля того же года был назначен интендантом. [63]
23 августа 1750 года он женился на Анне-Катрин де Ла Ланд в Бресте. [64] На протяжении 1750-х годов он оснащал военные суда, направлявшиеся в Канаду, поскольку имел опыт в государственном судостроении в Квебеке. [65]
Жиль Окар умер в возрасте 89 лет 1 апреля 1783 года после долгой и насыщенной карьеры. [66]
В Канаде у него было 6 рабов : 5 из коренных народов и 1 из Африки. [67]
.svg/1280px-North_America_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
