Средства массовой информации в Польше состоят из нескольких различных типов средств массовой информации, включая телевидение , радио , кино , газеты , журналы и Интернет .
Медиа-ландшафт очень плюралистичен, но сильно поляризован по политическим и идеологическим разногласиям. [1]
Согласно отчету варшавской компании по мониторингу СМИ Instytut Monitorowania Mediów (IMM) за 2023 год, наиболее цитируемым СМИ было радио RMF FM , за ним следовали новостной портал Wirtualna Polska , ежедневная газета Rzeczpospolita , новостная станция TVN24 и Radio Zet . [2]
Проникновение Интернета в Польше составляет около 92%. Согласно отчету Digital News Report института Reuters , в топ-5 самых популярных новостных онлайн-изданий в 2023 году вошли: Onet , Wirtualna Polska , TVN24.pl , Interia и RMF24.pl . [3]
Правительство работает над расширением услуг широкополосного доступа в Интернет. Крупнейшие печатные, радио- и телевизионные издания имеют интернет-издания. Интернет-порталы, публикующие как новостной, так и развлекательный контент, входят в число наиболее посещаемых веб-сайтов страны. [1]
Телевидение широко распространено. В 2016 году поляки в среднем смотрели телевизор более 4 часов 20 минут в день. [1] Общественной телекомпанией является Telewizja Polska (TVP), которая управляет двумя основными каналами, одним региональным каналом и несколькими тематическими каналами. TVP является важным источником информации для многих поляков, особенно в небольших городах, хотя его популярность в последние годы снижается. [1] В частном секторе действуют более 200 коммерческих телекомпаний: две ведущие – Polsat и TVN . [1]
Радио является популярным средством массовой информации в Польше. Помимо общественной радиовещательной компании Polskie Radio (PR), существует более 200 лицензированных частных радиостанций. [1]
Старейшей польской газетой была Merkuriusz Polski , впервые опубликованная в 1661 году. Во времена Первой Польской Республики был основан ряд других ежедневных газет , в том числе «Монитор» и «Газета Варшавска» . [4]
Служба общественного радио и первое национальное информационное агентство были основаны в начале 20 века. Первая телекомпания Telewizja Polska была запущена в 1952 году.
Во время навязанного Советским Союзом коммунистического режима сталинская доктрина прессы доминировала и контролировала средства массовой информации. [5] Однако после падения коммунизма в стране была введена свобода прессы .
Основные черты медиасистемы современной Польши являются продуктом социально-политического и экономического посткоммунистического перехода страны. Эти особенности включают в себя: приватизацию сектора прессы; преобразование государственного радио и телевидения в службы общественного вещания; приток иностранного капитала на медиарынок и европейская интеграция аудиовизуальной медиа-политики. [6]
С 1990-х годов в Польше сложилась плюралистическая, но крайне поляризованная медиа-среда. [1] Медиа-ландшафт включает в себя, помимо государственных радио- и телевещательных компаний, множество частных СМИ, охватывающих широкий политический спектр, от социально-либеральных до ультраконсервативных. [1] В секторе печатных СМИ наибольшим тиражом пользуется газета Gazeta Wyborcza , основанная в 1989 году. Ее основателем был Адам Михник – диссидент коммунистической эпохи. Газета занимала критическую позицию по отношению к правительству Партии закона и справедливости (ПиС). Вторая по величине газета — «Речь Посполита» , имеющая консервативные традиции. [1]
Двумя основными ежедневными газетами, ориентированными на бизнес, являются «Дзенник газеты права» и «Пульс бизнеса» : оба имеют узкую профессиональную читательскую аудиторию и, как правило, не участвуют в политических конфликтах в стране. Двумя ведущими таблоидами являются Fakt , принадлежащий швейцарско-немецкому медиаконгломерату Axel Springer , и Super Express , принадлежащий ZPR Media. Эти таблоиды оказывают заметное влияние на общественное мнение. [1]
Помимо национальных изданий, существует несколько региональных ежедневных газет: в этом секторе продажи крупнейших конкурентов составляют от 20 000 до 40 000 ежедневных экземпляров. [1]
В последние годы продажи как национальных, так и региональных ежедневных газет снижаются. [1]
Политическая поляризация также характеризует рынок еженедельных новостных журналов. На либеральной стороне есть Newsweek Polska (польское издание Newsweek ) , за которым следует Polityka . Справа — новые издания Sieci , Do Rzeczy и более старая Gazeta Polska . Правые еженедельники не образуют единого блока. [1]
Конституция Польши 1997 года гарантирует свободу прессы и запрещает как превентивную цензуру, так и лицензионные требования к прессе. Сектор СМИ регулируется Законом Польши о прессе 1984 года и Законом о вещании 1992 года, в которые с тех пор были внесены поправки. Закон о вещании определяет правила назначения членов Национального совета по вещанию ( Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji , KRRRRiT) и его полномочия. Согласно Конституции, роль КРРиТ заключается в «защите свободы слова, права на информацию и общественных интересов в радио- и телевещании». [1]
Даже несмотря на то, что его членам не разрешается принадлежать к политическим партиям или заниматься общественной деятельностью, на практике КРРиТ политизирована, и ее члены каким-то образом связаны с политическими партиями. Кроме того, попытки правительства реформировать КРРиТ в значительной степени были политически мотивированы. Эти попытки были подкреплены правым правительством Партии закона и справедливости (ПиС), которое после победы на парламентских выборах в октябре 2015 года частично заменило руководство общественных телерадиокомпаний. [1]
Польская медиа-среда сильно поляризована. После выборов 2015 года эта поляризация стала еще сильнее. Раскол касается как противоречивых решений и политики PiS, так и различных взглядов на такие вопросы, как равные права для ЛГБТ , беженцев и ЕС. [1]
В Польше нет традиции редакционно независимых государственных СМИ: общественные и радиотелевизионные вещатели, как правило, отдают предпочтение тем, кто находится у власти. [1]
Пристрастность в польской медиа-системе идет рука об руку с предвзятостью среди самих журналистов. Эта предвзятость отражена в двух крупнейших журналистских организациях, имеющих разную ориентацию: Ассоциации польских журналистов (СДП), симпатизирующей правительству ПиС, и Ассоциации журналистов (ТД), которая выступает против правительства ПиС. [1] 7 декабря 2020 года государственный нефтеперерабатывающий завод и дистрибьютор PKN Orlen приобрел медиа- и пресс-компанию «Polska Press», контролирующую большое количество региональных медиа-порталов и несколько региональных газет. [7] [8] [9] [10] Вместе с предыдущим приобретением польского дистрибьютора газет RUCH это создает ситуацию, когда региональные СМИ принадлежат и распространяются государственной компанией, что вызывает обеспокоенность по поводу нейтралитета СМИ в Польше. [11] 8 апреля 2021 г. польский суд приостановил покупку издательства Polska Press компанией PKN Orlen. [12]
Иностранные компании занимают доминирующее положение на польском медиарынке. Этот факт стал предметом политических дебатов, особенно после прихода к власти правительства ПиС. В противовес этому, Ярослав Качиньский , основатель ПиС и бывший премьер-министр, призвал к «реполонизации» СМИ [1] [13] Политики ПиС утверждали, что принадлежащие иностранцам средства массовой информации сознательно преследуют цель освещения деятельности правительства ПиС в неблагоприятном свете с целью подорвать его. [1]
Польские печатные СМИ и радио в основном являются частными и диверсифицированными по форме собственности, однако иностранные владельцы контролируют около трех четвертей [14] польского медиарынка. Основным конкурентом на внутреннем рынке является компания Agora, владеющая Gazeta Wyborcza , а также рядом журналов, радиостанций, интернет-платформ, издательским домом и другими предприятиями. [1]
Иностранная собственность очень сильна также в региональных СМИ, которые в основном принадлежат немецкой Polska Press. [1]
Чтобы противостоять иностранному владению польскими СМИ, в 2021 году правительство ПиС представило законопроект, который запрещает гражданам и компаниям, не входящим в Европейский Союз, владеть контрольным пакетом акций польских СМИ. [15] 11 августа 2021 года Сейм принял законопроект Lex TVN , который запрещает компаниям, за исключением компаний из Европейской экономической зоны , владеть более 49% акций польских радио- и телестанций.
В последние годы, по данным «Репортеров без границ» , особенно после прихода к власти партии ПиС в 2015 году, свобода СМИ в Польше значительно ухудшилась.
Через несколько недель после победы на парламентских выборах 2015 года партия ПиС приняла закон о СМИ, который предоставил правительству прямой контроль над общественным вещанием. Он также заменил журналистов, работающих на общественных радио- и телестанциях, и попытался задушить несколько независимых печатных СМИ, таких как Gazeta Wyborcza , Polityka и Newsweek Polska, путем ограничения публичной рекламы. [1] [16] По данным Freedom House , эти усилия являются частью более широкой попытки ослабить систему сдержек и противовесов, заставить замолчать независимые голоса и контролировать общественную сферу. [17] Контроль ПиС над исполнительной властью и исполнительной властью может подорвать независимость судебной власти, а ее агрессивное отношение к Конституционному трибуналу вызвало обвинения в том, что она подрывает верховенство закона в Польше. [1] В январе 2016 года Европейская комиссия запустила процедуру, призванную обеспечить уважение верховенства закона в стране. [18]
«Репортеры без границ» в своей оценке Польши за 2019 год заявили, что государственные средства массовой информации «превратились в рупоры правительственной пропаганды». [19] В докладе Freedom House «Свобода прессы» за 2017 год Польше присвоен рейтинг «частично свободная». [17] В рейтинге свободы прессы за 2020 год, составленном организацией «Репортеры без границ», она заняла 62-е место из 180 стран, по сравнению с 18-м местом в 2015 году. [20]
После победы на парламентских выборах в октябре 2015 года партия ПиС сменила руководящие должности на общественных телерадиокомпаниях. Эти усилия не ограничивались общественными вещателями, поскольку партийное руководство пыталось контролировать и частные СМИ, например, выдвигая предложение ограничить доступ журналистов в парламент. [1]
В декабре 2015 года подготовленный PiS так называемый «закон о малых СМИ» был направлен в польский парламент. Предложение, задуманное как временная мера перед принятием более комплексного закона о СМИ, предусматривало прекращение полномочий нынешних членов руководства и наблюдательных советов национальных телерадиокомпаний и их замену путем прямого назначения. со стороны министра финансов. Закон вызвал большой переполох в СМИ: директора нескольких государственных каналов в знак протеста покинули свои должности. Общественные протесты произошли по всей Польше, а также за рубежом в среде, связанной с сообществом поляков, живущих за границей. [1]
.JPG/1280px-Sygna%C5%82y_Dnia_PR1_(1).JPG)
Кадровые изменения не ограничились руководящими должностями. По данным Ассоциации журналистов, в 2016 году 225 журналистов покинули государственные СМИ либо в связи с увольнениями, либо в связи с уходом в отставку. [1] Новый закон и его последствия подверглись широкой критике и за рубежом: Европейская федерация журналистов , Европейский вещательный союз , Ассоциация европейских журналистов , «Репортеры без границ» , Комитет по защите журналистов и Индекс цензуры осудили это решение. В январе 2016 года Европейская комиссия обсудила «закон о малых СМИ» в рамках своей оценки ситуации в Польше в рамках принципа верховенства закона. [1]
В декабре 2016 года Конституционный трибунал объявил отдельные части «закона о малых СМИ» неконституционными, призвав к необходимости принятия конституционных норм о КРРиТ, которые должны были сыграть решающую роль при назначении ее руководства и наблюдательных советов. [1]
В первые месяцы 2016 года правительство ПиС работало над «законом о больших СМИ» — более комплексной реформой системы СМИ. В апреле 2016 года в парламент был представлен проект закона о национальных СМИ. В проекте предполагалось превратить общественные радио- и телевещательные компании в «национальные СМИ», отойдя тем самым от модели редакционно независимой государственной службы. Законопроект обязывал средства массовой информации распространять взгляды премьер-министра, президента и спикеров парламента и заявлял, что средства массовой информации должны сохранять национальные традиции, патриотические и христианские ценности и укреплять национальное сообщество. Совет Европы раскритиковал проект, назвав его шагом в сторону «государственных вещателей». [21] Закон не был принят: правительство решило применить менее амбициозный подход и предложило парламенту «переходной закон», который вступит в силу по истечении срока действия «закона о малых СМИ». «Мостовой закон» был одобрен в июне 2016 года: в законе говорилось, что недавно созданный Национальный совет СМИ должен отвечать за назначение руководства и наблюдательных советов государственных СМИ. Механизм, установленный законом, фактически гарантирует правящей партии ключевую роль в назначении членов национального совета СМИ. [1] Закон также не запрещает членам нового совета принадлежать к политической партии. [1]
ТВП – общественный вещатель
Полсат – частный
TVN Discovery Group - частная
*ТТВ принадлежит Ставке (51% - ТВН, 49% - Беста Фильм)
Groupe Canal+ Польша (принадлежит Canal+ Group (51%), TVN Group (32%), Liberty Global (17%))
Второстепенные игроки:
4Fun Media
4Весёлые дети
4Весёлый танец
Фонд Люкс Веритатис
ТВ Пульс
На рынке также присутствуют многие крупные мировые игроки, среди них: HBO , HBO 2, MTV Польша , NickMusic .
Компания «Бауэр Медиа Групп» :
Компания Еврозет:
Компания «Группа ЗПР Медиа»:
Компания Агора С.А .:
Другие радиостанции
Независимые местные радиостанции, вещающие на FM.