Закон о военно-морском вооружении (Сесс. 1, гл. 12, 1 Стат. 350), известный также как Морской акт 1794 года , или просто Морской акт , был принят 3-м Конгрессом США 27 марта. 1794 года и подписан президентом Джорджем Вашингтоном . [1] Закон разрешил строительство шести фрегатов общей стоимостью 688 888,82 долларов США. Эти корабли были первыми кораблями того, что в конечном итоге стало современным ВМС США . [2]
В августе 1785 года, после того, как Война за независимость подошла к концу, Конгресс продал «Альянс» , последний корабль, оставшийся в составе Континентального флота, из-за нехватки средств для содержания корабля или поддержки военно-морского флота. [3] [4] С 1785 по 1797 год единственной вооруженной морской службой Соединенных Штатов была налоговая служба морской пехоты , основанная в 1790 году по инициативе министра финансов Александра Гамильтона . [5] [6] В 1785 году два американских торговых судна были захвачены мусульманским штатом Алжир, а затем министр Франции Томас Джефферсон начал настаивать на необходимости американских военно-морских сил для защиты их прохода через Средиземное море. Рекомендации Джефферсона поначалу были встречены безразлично. Однако Конгресс в 1786 году и Сенат в 1791 году обсуждали различные предложения по созданию военно-морских сил, включая смету затрат на постройку фрегатов, но ни одно из них не было принято. [6] Только в 1793 году, когда мусульманские пираты из Алжира захватили еще одиннадцать торговых судов, к этому предложению наконец отнеслись серьезно. [7] [4]
20 января 1794 года в Палату представителей был представлен законопроект , предусматривавший постройку четырех кораблей по сорок четыре орудия каждый и двух кораблей по тридцать шесть орудий каждый - путем покупки или иным образом. Законопроект также предусматривал оплату и содержание военно-морских офицеров, офицеров морской пехоты, старшин, матросов и морских пехотинцев, а также определял, как должен быть укомплектован экипаж каждого корабля, чтобы им управлять. [1] Противодействие законопроекту было сильным, и был добавлен пункт, согласно которому в случае установления мира с Алжиром строительство кораблей должно было быть прекращено. [7]
Пиратство не было проблемой, когда американские колонии были частью Британской империи; Королевский флот защищал американские суда, поскольку они принадлежали подданным Британской Короны . Однако после Войны за независимость в США эта защита была утрачена, и многие иностранные державы обнаружили, что могут безнаказанно преследовать американские торговые суда. Действительно, как только началась Французская революция , Великобритания также начала перехватывать американские торговые суда, и молодое американское правительство мало что могло с этим поделать. Это был серьезный философский сдвиг для молодой республики, многие из лидеров которой считали, что создание и содержание военно-морского флота будет слишком дорогим, и что это будет излишне провоцировать европейские державы, в частности Великобританию. Однако в конце концов возникла необходимость защитить американские интересы на море. [ нужна цитата ]
В марте 1796 года, когда строительство фрегатов медленно продвигалось, было объявлено о мирном соглашении между Соединенными Штатами и Алжиром. В соответствии с пунктом девятым Морского закона 1794 года, пунктом, прямо предписывавшим прекратить постройку фрегатов в случае установления мира, строительство всех шести кораблей было остановлено. [1] После некоторых дебатов и подсказок президента Вашингтона Конгресс принял закон 20 апреля 1796 года, разрешающий продолжить строительство и финансирование только трех кораблей, ближайших к завершению: «Соединенные Штаты» , [8] «Созвездие» [9] и «Конституция» . [10] [11] [1]
Однако к концу 1798 года Франция начала захватывать американские торговые суда, и попытка дипломатического урегулирования привела к «делу XYZ» , что побудило Конгресс утвердить средства для завершения строительства оставшихся трех фрегатов: «Президент» , [12] «Конгресс» [13] и «Чесапик» . . [14]
ТРЕТИЙ КОНГРЕСС США
НА ПЕРВОЙ СЕССИИ
Началось и состоялось в городе Филадельфия, штат Пенсильвания, в понедельник, второго декабря одна тысяча семьсот девяносто третьего года.
АКТ на предоставление военно-морского вооружения.
ПОСКОЛЬКУ грабежи, совершенные алжирскими корсарами в отношении торговли Соединенных Штатов, делают необходимым наличие военно-морских сил для ее защиты:
Разд. 1. Таким образом, будет принято Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что президент Соединенных Штатов будет уполномочен обеспечить, путем покупки или иным образом, оборудовать и использовать четыре корабля для перевозки сорока четырех кораблей. орудий каждый и два корабля по тридцать шесть орудий каждый.
Разд. 2. И будет далее постановлено , что на борту каждого из упомянутых кораблей будет работать сорок четыре пушки, один капитан, четыре лейтенанта, один лейтенант морской пехоты, один капеллан, один хирург и два помощника хирурга; и на каждом из тридцати шести орудийных кораблей один капитан, три лейтенанта, один лейтенант морской пехоты, один хирург и один помощник хирурга, которые должны назначаться и вступать в должность таким же образом, как и другие офицеры Соединенных Штатов.
Разд. 3. И будет далее постановлено , что на каждом из указанных кораблей будут работать следующие прапорщики, которые будут назначены Президентом Соединенных Штатов, а именно: один парусный мастер, один казначей, один боцман, один канонир, один парусник, один плотник и восемь мичманов; и следующие старшины, которые должны назначаться капитанами судов соответственно, на которых они будут работать, а именно: два помощника капитана, один капитан-писарь, два помощника боцмана, один рулевой, один помощник парусника, два помощника артиллериста, один йомен орудийной рубки, девять четвертных артиллеристов (а для четырех более крупных кораблей) два дополнительных четвертных артиллериста, два помощника плотника, один оружейник, один стюард, один бондарь, один мастер по оружию и один повар.
Разд. 4. И будет далее постановлено , что экипажи каждого из упомянутых сорокачетырехпушечных кораблей будут состоять из ста пятидесяти матросов, ста трех мичманов и рядовых матросов, одного сержанта, одного капрала, одного барабанщика, одного пятнадцать и пятьдесят морских пехотинцев: И что экипажи каждого из упомянутых тридцатишестипушечных кораблей должны состоять из ста тридцати способных матросов и мичманов, девяноста рядовых матросов, одного сержанта, двух капралов, одного барабанщика, одного дудки и сорока морские пехотинцы, помимо упомянутых выше офицеров.
Разд. 5. И будет далее постановлено , что Президент Соединенных Штатов будет, и настоящим он уполномочен предоставить, путем покупки или иным образом, вместо упомянутых шести кораблей, военно-морские силы, не превышающие в целом этим законом предписано, чтобы ни один предусмотренный таким образом корабль не имел на вооружении менее тридцати двух орудий; или он может предоставить любую его часть, которую, по своему усмотрению, он сочтет целесообразным.
Разд. 6. И далее будет постановлено , что оплата и содержание соответствующих офицеров и прапорщиков будут следующими: - Капитан - семьдесят пять долларов в месяц и шесть пайков в день: - Лейтенант - сорок долларов в месяц. - и три пайка в день; - лейтенант морской пехоты - двадцать шесть долларов в месяц и два пайка в день; - капеллан - сорок долларов в месяц и два пайка в день; - парусный капитан - сорок долларов в месяц, и два пайка в день; - хирург - пятьдесят долларов в месяц и два пайка в день; - помощник хирурга - тридцать долларов в месяц и два пайка в день; - казначей - сорок долларов в месяц и два пайка. в день; — боцман — четырнадцать долларов в месяц и два пайка в день; — артиллерист — четырнадцать долларов в месяц и два пайка в день; — парусник — четырнадцать долларов в месяц и два пайка в день; — плотник, четырнадцать долларов в месяц и два пайка в день.
Разд. 7. И будет далее постановлено , что вознаграждение старшинам, гардемаринам, матросам, рядовым морякам и морской пехоте будет устанавливаться Президентом Соединенных Штатов: при условии , что вся сумма будет выделена на Вся вышеупомянутая заработная плата не должна превышать двадцати семи тысяч долларов в месяц, и что каждое из указанных лиц имеет право на один паек в день.
Разд. 8. И будет далее постановлено , что рацион будет состоять из следующего: воскресенье — один фунт хлеба, один полтора фунта говядины и полпинты риса; — понедельник — один фунт хлеба, один фунт свинины, полпинты гороха или фасоли и четыре унции сыра; вторник — один фунт хлеба, полтора фунта говядины, один фунт картофеля или репы и пудинг; — среда — один фунт хлеба, две унции сливочного масла или вместо него шесть унций патоки, четыре унции сыра и полпинты риса: в четверг один фунт хлеба, один фунт свинины и полпинты гороха или фасоль: — пятница — один фунт хлеба, один фунт соленой рыбы, две унции сливочного масла или один глоток масла и один фунт картофеля; — суббота — один фунт хлеба, один фунт свинины, полпинты гороха. или бобы и четыре унции сыра. Также к каждому рациону должно быть разрешено полпинты дистиллированного спирта в день или вместо него одна кварта пива в день.
Разд. 9. Всегда предусматривается и будет принято в дальнейшем , что, если между Соединенными Штатами и Регентством Алжира будет заключен мир, дальнейшее разбирательство по этому закону не будет осуществляться.
ФРЕДЕРИК ОГУСТ МЮЛЕНБЕРГ, спикер Палаты представителей.
ДЖОН АДАМС, вице-президент США и председатель Сената.
Утверждено двадцать седьмого марта 1794 года.
Г º: ВАШИНГТОН, президент Соединенных Штатов.
Хранится среди списков в канцелярии государственного секретаря.
Эдм: Рэндольф
Государственный секретарь.
Морская война с Францией.
