Предлагаемый американский закон об охране природы 2022 года
Закон о восстановлении дикой природы Америки (RAWA) — законопроект Конгресса США, направленный на обеспечение финансирования сохранения дикой природы в Соединенных Штатах .
В 117-м Конгрессе США Палата представителей приняла его 231–190 голосами, но хотя он был принят Сенатским комитетом по окружающей среде и общественным работам на двухпартийной основе, он так и не был принят полным Сенатом и, следовательно, истек в конце срока полномочий Конгресса. Однако его спонсоры планируют повторно внести законопроект в 118-й Конгресс . [1]
История законодательства
117-й Конгресс
Версии законопроекта предлагались по крайней мере с 2016 года. [2] В Палате представителей законопроект был впервые представлен в 117-м Конгрессе 22 апреля 2021 года главным спонсором депутатом Дебби Дингелл ( демократ , Мичиган ). [3] [4] Главным спонсором-республиканцем был Джефф Фортенберри , [5] который ушел из Палаты 31 марта 2022 года. [6] Палата приняла его 231–190 голосами 14 июня 2022 года. [7] [8]
Главными спонсорами в Сенате являются Мартин Хайнрих ( демократ от Нью - Мексико ) и Рой Блант ( республиканец от Миссури ). У законопроекта 32 соавтора в Сенате, включая 16 республиканцев. [9] [10] В конце 2021 года он был успешно отклонен Комитетом Сената по окружающей среде и общественным работам при двухпартийной поддержке. [11] В октябре 2022 года сенатор Эми Клобушар , сторонник предложения, выразила оптимизм в отношении того, что оно будет принято до конца года, и отметила, что это является главным приоритетом для Бланта, который уходит в отставку в конце законодательной сессии. [12]
По состоянию на 19 апреля 2024 г.:
Закон RAWA так и не был принят полным составом Сената 117-го Конгресса и, следовательно, его срок действия истек в конце срока полномочий Конгресса 3 января 2023 года. [1]
118-й Конгресс
Сенатор Брайан Шатц , главный спонсор законопроекта, планирует повторно внести законопроект в 118-й Конгресс . [1] Шатц сказал Vox , что он оптимистично настроен по поводу того, что законопроект может быть принят на двухпартийной основе. [1] Законопроект был повторно внесен сенаторами Томом Тиллисом и Мартином Хайнрихом . [13]
Положения
Законопроект предусматривает ежегодное финансирование в размере 1,3 млрд долларов на природоохранные мероприятия, направленные на поддержку видов, находящихся под угрозой исчезновения, находящихся под угрозой исчезновения и других видов. [9] [14] Он внесет поправки в Закон Питтмана-Робертсона 1937 года , который поддерживал виды, на которые охотятся охотники и спортсмены. Современный закон предусматривает выделение 15% этих расходов на исчезающие виды. [10] Он также направит около 100 млн долларов ежегодно племенным народам на поддержку природоохранных работ на площади около 140 млн акров. [9] Законопроект призван помочь направить финансирование менее харизматичным животным и более неясным проблемам, чем предыдущее природоохранное законодательство. Техасская мидия пятки, королевская бабочка-перламутровка и морская птица-песочник были упомянуты Washington Post в качестве целевых видов. [13]
Законопроект будет финансироваться в основном за счет сборов и штрафов, разрешенных экологическими нормами, что вызвало опасения, что требуемые средства не всегда могут быть надежно доступны. [10] [9] Ожидалось, что одобренная Палатой представителей версия законопроекта увеличит дефицит на 14,1 млрд долларов к 2032 году, через десять лет после принятия. Когда законопроект рассматривался в Сенате, природоохранные организации настоятельно рекомендовали объединить его с Законом о честности программы сервитутов по благотворительной охране, призванным устранить налоговые льготы для мошеннических сервитутов по охране , которые, вероятно, покроют расходы RAWA. [15]
Поддерживать
RAWA поддерживается Белым домом Байдена , который опубликовал заявление 13 июня 2022 года, призывающее принять законопроект. [16] Его также поддерживают крупные экологические организации, такие как Audubon , [17] WWF , [18] и The Nature Conservancy . [ 19] Более 1000 правозащитных групп поддержали законопроект. [11] Опрос общественного мнения, проведенный в сентябре Data for Progress, показал сильную двухпартийную общественную поддержку законопроекта. [20] Национальная федерация дикой природы также выразила решительную поддержку законопроекту. [1]
Ссылки
- ^ abcde Джонс, Бенджи (11 января 2023 г.). «США были готовы принять самый масштабный экологический закон за поколение. Что пошло не так?». Vox . Архивировано из оригинала 11 января 2023 г. Получено 11 января 2023 г.
- ^ Баркер, Эрик (17 июня 2022 г.). «Деньги на охрану природы: законопроект о выделении 1,4 млрд долларов на программы по охране рыбных ресурсов и дикой природы принят Палатой представителей США и направлен в Сенат». Lewiston Morning Tribune . Архивировано из оригинала 22 июня 2022 г. Получено 22 июня 2022 г.
- ^ Дингелл, Дебби (13 июня 2022 г.). «HR2773 - 117-й Конгресс (2021-2022 гг.): Закон о восстановлении дикой природы Америки 2021 года». www.congress.gov . Архивировано из оригинала 20 июня 2022 г. . Получено 14 июня 2022 г. .
- ^ "Закон о восстановлении дикой природы Америки 2021 года (HR 2773)". GovTrack.us . Архивировано из оригинала 7 июня 2022 г. . Получено 14 июня 2022 г. .
- ^ Wollan, Malia (2 февраля 2022 г.). «'Эколог с ружьем': внутри охотничьей империи Стивена Ринеллы». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 7 апреля 2022 г. Получено 17 июня 2022 г.
- ^ «Объявлена дата специальных выборов для замены конгрессмена Небраски Джеффа Фортенберри». KETV . 1 апреля 2022 г. Архивировано из оригинала 1 апреля 2022 г. Получено 2 апреля 2022 г.
- ↑ Вашингтон, Капитолий США, комната H154; стр. 225-7000, округ Колумбия 20515-6601 (14 июня 2022 г.). «Roll Call 267 Roll Call 267, Bill Number: HR 2773, 117th Congress, 2nd Session». Офис клерка, Палата представителей США . Архивировано из оригинала 20 июня 2022 г. . Получено 20 июня 2022 г. .
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ ab "House Pes Historic Legislation Securing Billions for Imperiled Wildlife". Центр биологического разнообразия . Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. Получено 14 июня 2022 г.
- ^ abcd Read, Zoë (18 января 2022 г.). «Восстановление Закона о дикой природе Америки: надежда экологов на виды, находящиеся под угрозой». WHYY . Архивировано из оригинала 11 марта 2022 г. . Получено 17 июня 2022 г. .
- ^ abc Benshoff, Laura (14 июня 2022 г.). «US House takes a major wild conservation expenditure bill». NPR . Архивировано из оригинала 16 июня 2022 г. . Получено 17 июня 2022 г. .
- ^ ab Myers, John (23 июня 2022 г.). «Знаменитый законопроект о финансировании охраны дикой природы ожидает решения Сената США после его принятия Палатой представителей». Duluth News Tribune . Архивировано из оригинала 25 июня 2022 г. Получено 25 июня 2022 г.
- ^ Стэнли, Грег (4 октября 2022 г.). «Двухпартийный законопроект в Конгрессе может ознаменовать новую главу в борьбе за сохранение дикой природы». Star Tribune . Архивировано из оригинала 5 октября 2022 г. Получено 5 октября 2022 г.
- ^ ab Joselow, Maxine; Grandoni, Dino (5 апреля 2023 г.). «Панды и орлы — рок-звезды дикой природы. А как насчет спасения менее привлекательных животных?». The Washington Post . Получено 5 апреля 2023 г.
- ^ Ренкл, Маргарет (20 июня 2022 г.). «Мнение | Вашингтон, возможно, собирается сделать что-то правильное для дикой природы Америки». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 20 июня 2022 г. Получено 20 июня 2022 г.
- ^ Смит, Пол А. (18 июня 2022 г.). «Законопроект о спасении находящихся под угрозой исчезновения и находящихся под угрозой исчезновения диких животных принят Палатой представителей, но может застопориться из-за финансирования». Milwaukee Journal Sentinel . Архивировано из оригинала 20 июня 2022 г. Получено 20 июня 2022 г.
- ↑ Исполнительный офис президента (13 июня 2022 г.). «HR 2773 – Закон о восстановлении дикой природы Америки 2022 года» (PDF) . Заявление о политике администрации. Архивировано (PDF) из оригинала 14 июня 2022 г. . Получено 17 июня 2022 г. .
- ^ «Двухпартийное законодательство о финансировании восстановления дикой природы представлено в Сенате США». Audubon . 20 июля 2021 г. Архивировано из оригинала 5 января 2022 г. Получено 20 июня 2022 г.
- ^ "Заявление WWF о Законе о восстановлении дикой природы Америки". Всемирный фонд дикой природы . Архивировано из оригинала 15 июня 2022 г. Получено 14 июня 2022 г.
- ^ Скотт, Сюзанна (22 мая 2022 г.). «Вот как защитить 1300 видов животных, находящихся под угрозой исчезновения в Техасе». Dallas News . Архивировано из оригинала 22 мая 2022 г. . Получено 17 июня 2022 г. .
- ^ Смит, Пол А. (24 сентября 2022 г.). «Новые опросы подчеркивают широкую общественную поддержку Закона о восстановлении дикой природы Америки». Журнал Sentinel . Архивировано из оригинала 25 сентября 2022 г. Получено 5 октября 2022 г.