stringtranslate.com

Закон о выборе конца жизни 2019 г.

Закон о выборе конца жизни 2019 года — это закон парламента Новой Зеландии, который предоставляет людям с неизлечимыми заболеваниями возможность воспользоваться помощью при самоубийстве или эвтаназией . [a] [2] Закон вступил в силу 7 ноября 2021 года, через двенадцать месяцев после того, как референдум по эвтаназии 2020 года был объявлен в пользу принятия этого закона. [3]

Политический прогресс в отношении акта начался в 2015 году, когда депутат от партии ACT Дэвид Сеймур внес его в бюллетень для голосования по законопроекту . [4] Законопроект прошел первое чтение в декабре 2017 года, второе чтение в июне 2019 года, [5] [6] и третье чтение в ноябре 2019 года, получив 69 голосов «за» и 51 «против». [7] Изменения, внесенные Новой Зеландией, прежде чем третье чтение потребовало, чтобы законопроект был вынесен на референдум для внесения в закон. Обязательный референдум был проведен совместно с всеобщими выборами 2020 года по вопросу о том, должен ли акт вступить в силу, [8] при этом большинство избирателей (65%) высказались «за». [9]

Содержание законопроекта

Право на помощь при смерти

Любой человек может запросить помощь при смерти [10], но человек может получить ее только в том случае, если лечащий врач [11] и независимый врач [12] подтвердили, что человек соответствует всем следующим критериям приемлемости: [13]

Процесс ассистированной смерти

Человек, желающий умереть с помощью ассистированной помощи, должен сообщить об этом лечащему врачу. Врач должен заполнить предписанную форму после разговора с пациентом о прогнозе его болезни; необратимом характере ассистированной помощи и ее последствиях; и альтернативных вариантах ухода в конце жизни. Врач должен поощрять человека обсуждать свое желание с другими, но врач также должен сказать человеку, что он не обязан обсуждать это ни с кем. [16]

Лечащий врач должен «сделать все возможное, чтобы гарантировать, что человек выражает свое желание без давления со стороны любого другого лица». Врач должен сделать это, поговорив с другими врачами, которые находятся в постоянном контакте с человеком, и с членами семьи, одобренными этим человеком. [17] Если этот врач (или практикующая медсестра) подозревает, что человек «не выражает свое желание без давления со стороны любого другого лица», процесс должен быть остановлен. [18]

Человек должен подтвердить свой запрос, подписав и поставив дату на предписанной форме в присутствии этого практикующего. Вторая часть формы может быть подписана кем-то другим, если человек не может писать по какой-либо причине. [19]

После заполнения формы лечащий врач, а затем независимый врач, должны подтвердить, соответствует ли человек критериям приемлемости. Если один или оба врача не уверены в психической дееспособности человека, психиатр должен подтвердить, является ли человек дееспособным. специалист, назначенный SCENZ Group (Группа поддержки и консультаций по вопросам конца жизни в Новой Зеландии). Если человек имеет право, он может выбрать дату и способ введения [20] смертельной дозы лекарства. После введения лекарства лечащий врач должен заполнить предписанную форму, уведомив регистратора в Министерстве здравоохранения о том, что произошла эвтаназия. Затем регистратор должен направить форму в комитет по рассмотрению.

Сравнение с другими юрисдикциями

История законодательства

Первое чтение

Комитет по правосудию

Письменные заявления в Комитет по выборам в области юстиции по законопроекту о выборе конца жизни принимались до полуночи 6 марта 2018 года. [50] Комитет представил отчет по законопроекту 9 апреля 2019 года. [51]

Второе чтение

12 депутатов поменяли свои позиции между первым и вторым чтениями. От Лейбористской партии Аллан, Рассел, Рураве, Уаитири и Вуд изменили свое мнение с «за» на «против», в то время как Уильямс проголосовал за то, что ранее выступал против законопроекта. От Национальной партии Гай, Хипанго, Толли и Уокер изменили свое мнение с «за» на «против», в то время как Коллинз и Юл решили изменить свое мнение. Пять национальных депутатов вошли в Парламент после первого чтения, но не оказали никакого влияния на результат — Уиллис (за) заменил Джойса (против), что было отменено Бидуа (против), заменив Коулмана (за). [52]

Комитет всей палаты

Комитет всей палаты начал работу 31 июля 2019 года. Была одобрена поправка Дэвида Сеймура, ограничивающая право на участие только лицами с неизлечимой болезнью. Другие поправки, выдвинутые противниками законопроекта, были отклонены. [53]

Законопроект о выборе конца жизни снова обсуждался 21 августа 2019 года. Парламент проголосовал за принятие второго раунда поправок Сеймура 69 голосами против 51. Ключевые поправки включают запрет практикующему врачу инициировать любые обсуждения об оказании помощи при смерти, предоставление защиты занятости любому врачу, медсестре или психиатру, который возражает против участия в процессе по любым основаниям, и положение о том, что врачи и медсестры могут остановить процесс, если они подозревают, что на человека, желающего получить помощь при смерти, оказывается какое-либо давление. Поправки депутатов, выступавших против законопроекта, включая национальных депутатов Мэгги Барри , Пауло Гарсиа , Симеона Брауна и Криса Пенка , были отклонены в ходе дебатов. Предложение Пенка о более жестких положениях против принуждения, включая получение «одобрения» от специализированной комиссии, было отклонено 71 голосом против 49. Депутаты также проголосовали 70 против 50 за то, чтобы законопроект о выборе конца жизни был передан в третье и окончательное чтение позже. [54] [55] [56]

Предлагаемый референдум

23 октября 2019 года парламент проголосовал большинством голосов 63 против 57 за внесение поправок в законопроект о выборе конца жизни, включив обязательный референдум по вопросу о том, должен ли вступить в силу Закон о выборе конца жизни 2019 года. [57] Депутат от Новой Зеландии Дженни Маркрофт предложила поправку о включении референдума на том основании, что эвтаназия «непосредственно влияет на структуру общества» и что «временно уполномоченные политики... не должны самостоятельно принимать решения по законопроекту». В ответ депутат от Лейбористской партии Луиза Уолл раскритиковала NZ First за то, что она поставила депутатов, поддержавших законопроект, но выступивших против референдума, в «неприемлемое положение». Она также обвинила NZ First в использовании предлагаемого референдума в качестве разменной монеты для обеспечения поддержки партии в третьем чтении законопроекта о выборе конца жизни, запланированном на ноябрь 2019 года. [58] [59]

Третье чтение

13 ноября 2019 года законопроект о выборе конца жизни прошел третье чтение 69 голосами «за» и 51 голосом «против». Законопроект был подготовлен для королевского одобрения. [7] [60] В законопроект о выборе конца жизни также были внесены поправки, позволяющие просить эвтаназию только человеку с «неизлечимой болезнью, которая, вероятно, прекратит жизнь человека в течение шести месяцев». Хотя Сеймур не согласился с изменением, он поддержал поправку, чтобы сохранить поддержку Партии зеленых и нескольких других депутатов для третьего чтения. [61] [62]

В обмен на поддержку законопроекта со стороны New Zealand First в третьем чтении, законопроект будет принят общественностью на обязательном референдуме на всеобщих выборах в Новой Зеландии в 2020 году . [8]

Референдум об эвтаназии 2020 г.

Обязательный референдум по эвтаназии был проведен одновременно с всеобщими выборами в Новой Зеландии 2020 года и референдумом по каннабису в Новой Зеландии 2020 года 17 октября 2020 года. Предварительные результаты двух референдумов были опубликованы Избирательной комиссией 30 октября. [63] Согласно предварительным результатам, 65,2% людей поддержали Закон о выборе конца жизни, а 33,8% выступили против. [64]

После подсчета 480 000 специальных голосов официальные результаты всеобщих выборов и референдумов были опубликованы 6 ноября. Согласно окончательным результатам, 65,1% людей поддержали законопроект, а 33,7% выступили против. [9]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Министерство юстиции и Министерство здравоохранения подтвердили, что: «В законопроекте термин «ассистируемая смерть» используется для обозначения как эвтаназии, так и ассистируемого самоубийства. Эвтаназия относится к пациенту, которому врач вводит смертельный препарат. Ассистируемое самоубийство относится к пациенту, которому по его просьбе вводят смертельные препараты, которые он принимает самостоятельно». [1]

Ссылки

  1. ^ ab "Министерство юстиции и Министерство здравоохранения, отчет департамента - Парламент Новой Зеландии". www.parliament.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  2. ^ "End of Life Choice Bill (по состоянию на 23 октября 2019 г.), Пояснительная записка". Законодательство Новой Зеландии: законопроекты . Получено 29 января 2020 г. .
  3. ^ "End of Life Choice Act implementation". Министерство здравоохранения Новой Зеландии . Получено 16 июля 2021 г.
  4. ^ Сеймур, Дэвид . "Сеймур ложи помогали умирать Биллу" (пресс-релиз). ACT Новая Зеландия . Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 года . Получено 4 декабря 2015 года .
  5. ^ "Законопроект об эвтаназии прошел второе чтение". The New Zealand Herald . 26 июня 2019 г. Получено 26 июня 2019 г.
  6. ^ "Законопроект об эвтаназии прошел второе чтение в парламенте". Радио Новой Зеландии . 26 июня 2019 г. Получено 26 июня 2019 г.
  7. ^ ab Henry Cooke (13 ноября 2019 г.). «Депутаты голосуют за законопроект о выборе конца жизни в финальном чтении». Материалы . Получено 13 ноября 2019 г. .
  8. ^ ab "Законопроект об эвтаназии прошел окончательное голосование и вынесен на референдум". The New Zealand Herald . 13 ноября 2019 г. Получено 14 ноября 2019 г.
  9. ^ ab "Опубликованы официальные результаты референдума | Выборы". Избирательная комиссия . Получено 6 ноября 2020 г.
  10. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Запрос на выполнение публичного закона 11 – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  11. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Публичный закон 13 Первое заключение, которое должен дать лечащий врач – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г.
  12. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Государственный акт 14 Второе мнение должно быть предоставлено независимым врачом – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  13. ^ "End of Life Choice referendum". Referendums.govt.nz . Правительство Новой Зеландии. Архивировано из оригинала 23 мая 2020 года . Получено 1 октября 2020 года .
  14. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Публичный акт 5. Значение термина «лицо, имеющее право на помощь при смерти» или «имеющее право лицо» – законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г.
  15. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Государственный акт 6. Значение понятия «компетентность для принятия обоснованного решения об оказании помощи при смерти» – законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г.
  16. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Запрос на выполнение публичного закона 11 – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  17. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Запрос на выполнение публичного закона 11 – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  18. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Публичный закон 24. Никаких дальнейших действий не предпринимается при подозрении на давление – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г.
  19. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, запрос на Публичный акт 12 подтвержден – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  20. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Публичный закон 18 Право лица выбирать дату и время приема лекарств – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г.
  21. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Запрос на выполнение публичного закона 11 – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  22. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, запрос на Публичный акт 12 подтвержден – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  23. ^ abc "Орегонский орган здравоохранения: Пересмотренный статут штата Орегон: Закон штата Орегон о достойной смерти: Закон штата Орегон о достойной смерти: Штат Орегон". www.oregon.gov . Получено 11 октября 2020 г.
  24. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, запрос на Публичный акт 12 подтвержден – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  25. Закон о добровольной помощи при смерти 2017 г. (№ 61 от 2017 г.) , получено 11 октября 2020 г.
  26. ^ "Законодательство Западной Австралии - Закон о добровольной помощи при смерти 2019 года - Все версии". www.legislation.wa.gov.au . Получено 11 октября 2020 г. .
  27. ^ Отделение, Законодательные службы (15 ноября 2019 г.). «Консолидированные федеральные законы Канады, Закон о внесении поправок в Уголовный кодекс и о внесении соответствующих поправок в другие законы (медицинская помощь при смерти)». laws-lois.justice.gc.ca . Получено 11 октября 2020 г.
  28. Управление здравоохранения штата Орегон (27 октября 1997 г.). «Пересмотренный статут штата Орегон: Пересмотренный статут штата Орегон: Закон штата Орегон о достойной смерти, раздел 2.02». www.oregon.gov . Получено 16 июля 2021 г. .
  29. Законодательное собрание штата Вашингтон (4 ноября 2008 г.). «Закон о достойной смерти штата Вашингтон. Раздел RCW 70.245.030». www.app.leg.wa.gov . Получено 16 июля 2021 г. .
  30. ^ Законодательное собрание штата Вермонт (20 мая 2013 г.). «Закон о выборе и контроле пациента в конце жизни (Закон 39). Раздел 5283 (a)(4)» (PDF) . www.leg.state.vt.us . Получено 16 июля 2021 г. .
  31. ^ Секретарь штата Колорадо (8 апреля 2016 г.). «Закон штата Колорадо об опционе на окончание срока службы. Раздел 25-48-104(2)(III)» (PDF) . www.sos.state.co.us .
  32. ^ Департамент здравоохранения округа Колумбия (19 декабря 2016 г.). «Закон о смерти с достоинством 2016 г. Раздел 3(2)(b)(1)» (PDF) . www.dchealth.dc.gov . Получено 16 июля 2021 г. .
  33. Законодательное собрание штата Гавайи (24 января 2018 г.). «Закон о нашей заботе, нашем выборе. Глава 3». www.capitol.hawaii.gov .
  34. ^ Законодательное собрание Нью-Джерси (12 апреля 2019 г.). «Департамент здравоохранения штата Нью-Джерси. Медицинская помощь при смерти неизлечимо больных. Раздел C.26:16-5» (PDF) . www.njleg.state.nj.us . Получено 16 июля 2021 г. .
  35. Законодательное собрание штата Мэн (19 марта 2019 г.). «Закон о достойной смерти в штате Мэн. Раздел 2140(5)». www.mainelegislature.org . Получено 16 июля 2021 г. .
  36. ^ California Legislative Information (20 ноября 2015 г.). «End of Life Option Act. Section 443.3(b)(3)». www.leginfo.legislature.ca.gov . Получено 16 июля 2021 г. .
  37. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Государственный акт 20 Администрация лекарств – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  38. Закон о добровольной помощи при смерти 2017 г. (№ 61 от 2017 г.) , получено 11 октября 2020 г.
  39. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Государственный акт 20 Администрация лекарств – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  40. Закон о добровольной помощи при смерти 2017 г. (№ 61 от 2017 г.) , получено 11 октября 2020 г.
  41. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Запрос на выполнение публичного закона 11 – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 16 июля 2021 г. .
  42. ^ "Законодательное собрание штата Гавайи". www.capitol.hawaii.gov . Получено 16 июля 2021 г. .
  43. ^ "HB2739.DOC". www.capitol.hawaii.gov . Получено 16 июля 2021 г. .
  44. ^ Министерство юстиции, Министерство здравоохранения (декабрь 2018 г.). «Отчет ведомства: законопроект о выборе конца жизни». Парламент Новой Зеландии . Получено 16 июля 2021 г.
  45. ^ Окнински, М. Э., Григер, Дж. Развитие права: Дальнейшие разработки в отношении MAID в Канаде — законопроект C-7 получает королевское одобрение и пересматривает Ethicon Sàrl. Биоэтическое расследование 18, 371–376 (2021). https://doi.org/10.1007/s11673-021-10124-0
  46. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Запрос на выполнение публичного закона 11 – Законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  47. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Публичный акт 5. Значение термина «лицо, имеющее право на помощь при смерти» или «имеющее право лицо» – законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г.
  48. ^ «Закон о выборе конца жизни 2019 г. № 67, Правонарушения в соответствии с публичным законом 39 – законодательство Новой Зеландии». www.legislation.govt.nz . Получено 11 октября 2020 г. .
  49. ^ "Законопроект об эвтаназии прошел первое чтение в парламенте". The New Zealand Herald . 17 декабря 2017 г. Получено 17 декабря 2017 г.
  50. ^ Хоган, Финн (6 марта 2018 г.). «Прием заявок на спорный законопроект о выборе конца жизни закрывается в полночь». Newshub . Получено 2 сентября 2018 г.
  51. ^ "End of Life Choice Bill: Bill History". Парламент Новой Зеландии . Получено 2 сентября 2018 г.
  52. ^ ab Cooke, Henry (26 июня 2019 г.). "Законопроект об эвтаназии проходит второе чтение". Stuff . Получено 15 ноября 2019 г.
  53. ^ "End of Life Choice Bill-In Committee". Парламент Новой Зеландии . Получено 1 августа 2019 г.
  54. ^ Янчич, Борис (22 августа 2019 г.). «Законопроект об эвтаназии продвигается вперед, пока парламент обсуждает принуждение». The New Zealand Herald . Получено 22 августа 2019 г.
  55. ^ «Депутаты поддерживают поправки к законопроекту об эвтаназии: «Это должно развеять опасения» — Дэвид Сеймур». Радио Новой Зеландии . 22 августа 2019 г. Получено 22 августа 2019 г.
  56. ^ Кук, Генри (21 августа 2019 г.). «Эвтаназия: гарантии против принуждения, вставленные в законопроект Дэвида Сеймура». Материалы . Получено 22 августа 2019 г.
  57. ^ ab "Законопроект о выборе конца жизни — в комитете — пункты 1 и 2". Парламент Новой Зеландии . 23 октября 2019 г. Получено 24 октября 2019 г.
  58. ^ Янчич, Борис (23 октября 2019 г.). «Законопроект об эвтаназии будет вынесен на референдум после неоднозначного голосования в парламенте». The New Zealand Herald . Получено 23 октября 2019 г.
  59. ^ Кук, Генри (23 октября 2019 г.). «Референдум по эвтаназии на подходе после напряженного голосования в парламенте». Материалы . Получено 23 октября 2019 г.
  60. ^ ab "Законопроект о выборе конца жизни — третье чтение". Парламент Новой Зеландии . 13 ноября 2019 г. Получено 15 ноября 2019 г.
  61. ^ Кук, Генри (31 июля 2019 г.). «Дэвид Сеймур сужает законопроект об эвтаназии, чтобы охватить только пациентов, которым осталось жить 6 месяцев». Материалы . Получено 15 ноября 2019 г.
  62. ^ Jancic, Борис (14 ноября 2019 г.). «Законопроект о выборе конца жизни принят: что это значит». The New Zealand Herald . Получено 15 ноября 2019 г.
  63. ^ "Новая Зеландия эвтаназия: помощь с умиранием станет законной для неизлечимо больных людей". BBC News . 30 октября 2020 г. Получено 31 октября 2020 г.
  64. ^ «Предварительные результаты референдума: да реформе эвтаназии, нет каннабису». Радио Новой Зеландии . 30 октября 2020 г. Архивировано из оригинала 5 ноября 2020 г. Получено 30 октября 2020 г.

Внешние ссылки