Закон о доступности коммуникаций и видео в XXI веке 2010 года ( CVAA ) — закон США о доступности . Подписанный 8 октября 2010 года тогдашним президентом Бараком Обамой , законопроект внес поправки в Закон о коммуникациях 1934 года , включив в него обновленные требования по обеспечению доступности «современных» телекоммуникаций для людей с ограниченными возможностями . [1]
Раздел I Закона устанавливает стандарты доступности для «продвинутых» телекоммуникационных продуктов и услуг, в то время как Раздел II Закона устанавливает различные требования к доступности телевидения, телевизионных услуг и телевизионных программ, включая дополнительные требования к предоставлению субтитров в отношении потокового видео и новые требования к предоставлению программ, представленных с аудиоописанием ведущими телевизионными сетями и невещательными каналами.
Раздел I CVAA предписывает, чтобы «продвинутые коммуникационные услуги и продукты» (включая электронные сообщения, VoIP и видеоконференции ) были доступны для пользователей с ограниченными возможностями. Мобильные веб-браузеры должны быть доступны для пользователей, которые являются слепыми или слабовидящими . [2] Провайдеры VoIP должны вносить взносы в Фонд межгосударственных телекоммуникационных ретрансляционных услуг , в то время как определение TRS обновлено с учетом таких сценариев, как глухота и связь между различными типами пользователей ретрансляции. [2] «Телефоноподобные устройства», разработанные для использования с продвинутыми коммуникационными услугами, должны иметь совместимость со слуховыми аппаратами , и FCC получила разрешение «обеспечить надежный и совместимый доступ к следующему поколению услуг 9-1-1 для людей с ограниченными возможностями». [2]
После многочисленных продлений, исключения из этих правил, охватывающие системы связи в онлайн-видеоиграх, прекратили свое действие после 31 декабря 2018 года. [3]
Раздел II CVAA устанавливает требования доступности для телевизионных программ и потокового видео . Программы, которые содержали субтитры при первоначальном показе по телевидению или «в целом сопоставимы» с линейным телевидением (за исключением « потребительских медиа »), должны предлагать субтитры при распространении в виде потокового видео. [2] Пользовательские интерфейсы телевизоров и приставок от телевизионных провайдеров должны предлагать возможности доступности для слепых и слабовидящих. [1] [2]
В соответствии с CVAA Федеральная комиссия по связи имеет право регулировать включение аудиоописания (AD, известного в законе как «видеоописание») — звуковой дорожки, содержащей закадровый текст, описывающий ключевые визуальные элементы программы для слепых и слабовидящих — в телевизионные программы. [1] Все устройства, способные принимать видеопрограммы (включая, кроме того, устройства с размером экрана менее 13 дюймов), должны иметь возможность поддерживать скрытые субтитры и AD. [1] Если это достижимо, устройства, способные записывать телевизионные программы, должны иметь возможность сохранять субтитры и AD в своих записях. [2] [1]
В декабре 2010 года Федеральная комиссия по связи США (FCC) также создала Консультативный комитет по видеопрограммам и доступу в чрезвычайных ситуациях (VPEAAC), который состоит из рабочих групп, занимающихся вопросами доступности видеопрограмм. [4] [5]
Начиная с 1 июля 2012 года, согласно отчету FCC и приказу о реализации Акта, филиалы четырех основных сетей ( ABC , CBS , Fox и NBC ) на определенных медиарынках и поставщики телевидения с более чем 50 000 подписчиков через пять крупнейших невещательных сетей, не предназначенных в первую очередь для «почти живого» вещания (выходящего в эфир в течение 24 часов после производства), как это определяется каждые три года рейтингами Nielsen , обязаны транслировать минимальный объем программ, содержащих AD, в квартал. Все станции и поставщики телевидения, которые имеют технологическую возможность сделать это, должны иметь возможность передавать дорожки AD, если они предоставлены источником программирования (с аргументами против этого, включая вторую аудиопрограмму, уже занятую испанским аудио или не имеющую необходимого оборудования, например). Вещатели и программные гиды призываются содействовать доступности AD, но нет никаких требований делать это. [6] [7]
Квоты будут постепенно увеличиваться с течением времени: изначально они применялись к 25 ведущим рынкам для вещательных станций и требовали, чтобы 50 часов описанных программ транслировались в квартал, как «детские» (направленные на зрителей в возрасте 16 лет и младше, не имеющие отношения к определению Закона о детском телевидении , которое ограничивает рекламную нагрузку) или программы в прайм-тайм. Лучшие невещательные каналы, которые должны предоставлять видеоописания, обновляются каждые три года на основе рейтингов предыдущего года: после введения правил это были Disney Channel , Nickelodeon , TBS , TNT и USA Network . Требование AD было распространено на 60 крупнейших рынков с 1 июля 2015 года [7] [6] и увеличено до 87,5 часов в квартал в любое время с 6:00 утра до полуночи (а не только в прайм-тайм или детских программах) с июля 2018 года. Согласно текущей политике, Nickelodeon и Disney Channel были вытеснены History и HGTV с 5 крупнейших невещательных каналов соответственно. [8] [9] [10]
В соответствии с этим актом вещатели, поставщики телевидения и устройства видеопрограммирования должны иметь возможность передавать «экстренную информацию» в формате, доступном для слепых и слабовидящих. [2] FCC ввела эту директиву с 26 мая 2015 года, требуя, чтобы экстренная информация, отображаемая в текстовом формате за пределами Системы оповещения о чрезвычайных ситуациях и выпусков новостей (например, в новостной строке, отображаемой вещателем), должна быть продиктована на аудиоканале SAP. FCC потребовала, чтобы нетекстовая информация также описывалась таким же образом, но крайний срок для этого предписания был отложен до 26 мая 2023 года после запросов Американского совета слепых, Американского фонда слепых и Национальной ассоциации вещателей, которые оценили, что технология для этого в автоматизированном и необременительном режиме еще не разработана. Также после консультаций с вещателями Федеральная комиссия по связи США (FCC) отменила требование о том, чтобы закрытие школ также рассматривалось как «чрезвычайная информация», поскольку их интенсивная продолжительность в сочетании с требованием дважды зачитывать эту информацию была бы слишком громоздкой. [11] [12] [13]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )