Жилищный закон 1937 года

Закон Конгресса США

Жилищный закон 1937 года ( Pub. L.Подсказка Публичное право (США) 75–412, 50  Стат.  888, вступил в силу 1 сентября 1937 года ), официально «Жилищный закон США 1937 года», иногда называемый Законом Вагнера-Стиголла , предусматривавший выплату субсидий от федерального правительства США местным агентствам государственного жилищного строительства (LHA) для улучшения жилищных условий. условия жизни для малообеспеченных семей.

Федеральный администратор жилищного строительства Стюарт Макдональд (справа) беседует с сенатором Робертом Ф. Вагнером , автором Жилищного закона Вагнера.

Закон создал Жилищное управление США в составе Министерства внутренних дел США . Закон основан на Национальном жилищном законе 1934 года , в соответствии с которым была создана Федеральная жилищная администрация . И Закон 1934 года, и Закон 1937 года находились под влиянием американских реформаторов жилищного строительства того периода, среди которых была Кэтрин Бауэр Вурстер . Бауэр разработал большую часть этого законодательства и в течение двух лет работал директором Жилищного управления США , агентства, созданного Законом 1937 года для контроля над выплатой субсидий.

Законодателями-спонсорами были представитель Генри Б. Стигалл , демократ от Алабамы, и сенатор Роберт Ф. Вагнер , демократ от Нью-Йорка.

Хотя первоначально он был спорным, он получил признание, и положения Закона остались в силе, но в измененной форме.

Действия

Жилищный закон 1937 года был направлен на ликвидацию того, что президент Франклин Делано Рузвельт назвал «жилищами, которые не только не обеспечивают физических благ современной цивилизации, но и порождают болезни и вредят здоровью будущих поколений». ^[1] Законодательство определило четыре цели: обеспечение жильем, обновление существующих жилых помещений, снижение плотности населения и строительство устойчивых сообществ. ^[2] Чтобы отклонить обвинения в социализме и защитить частных застройщиков от конкуренции, закон требовал сноса того же количества единиц жилья, которое будет построено. Кроме того, это жестко ограничивало доходы людей, которые могли проживать в новом жилье. ^[3] Он также ограничил сумму, которую можно было потратить на строительство жилья, до 5000 долларов за единицу, что было очень мало даже в то время. Эти строительные проекты были реализованы местными жилищными властями при финансировании со стороны федерального правительства. С 1939 по 1943 год было построено 160 000 единиц. К 1948 году было построено еще всего 10 000 единиц. ^[4]

Результаты

Хотя Закон о жилье 1937 года был призван решить жилищные проблемы в Америке, он был омрачен неравенством и проблемами. Основная проблема, возникшая в результате принятия закона, заключалась в полномочиях, предоставленных местным органам власти. Федеральное правительство предоставило местным органам власти и избирателям возможность решать, где и как использовать федеральное финансирование. Это привело к тому, что местные органы власти стали придерживаться сегрегационной жилищной политики, а также позволили оставить без внимания многие места государственного жилья. ^[5]

Основные поправки

Жилищный закон 1949 года , принятый при администрации Гарри Трумэна, установил новые послевоенные национальные цели по созданию достойных условий жизни; он также финансировал « расчистку трущоб » и проекты обновления городов , а также создал множество национальных программ государственного жилищного строительства . В 1965 году Управление государственного жилищного строительства, Управление жилищного строительства США и Агентство жилищного финансирования были включены в недавно сформированное и реорганизованное Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD). ^[6]

Закон о жилищном и общественном развитии 1974 года был федеральным законом Соединенных Штатов , который, среди других положений, вносил поправки в Закон о жилье 1937 года, чтобы создать жилье по Разделу 8 , ^[7] санкционировал выдачу «грантов сообществам, предоставляющим права», которые будут присуждаться HUD, и создал Национальный институт строительных наук . ^[8]

В 1998 году Закон об ответственности за качество жилья и труда (QHWRA) был принят Конгрессом и подписан президентом Биллом Клинтоном. В рамках реформы социального обеспечения QHWRA разработала новые программы по переводу семей из государственного жилья, разработала модель домовладения для Раздела 8 и расширила программу HOPE VI, чтобы заменить традиционное государственное жилье. ^[9] QHWRA объединила действующую программу жилищных сертификатов Раздела 8 и Программу арендных ваучеров в новую Программу ваучеров на выбор жилья . Закон определяет, что не менее 75% ваучеров на выбор жилья, выдаваемых государственным жилищным агентством, предоставляются семьям, чей доход составляет не более 30% среднего дохода в регионе. ^[10] Закон фактически ограничил количество единиц государственного жилья, установив предел Faircloth . Это ограничивает финансирование строительства или эксплуатации всех квартир общим количеством квартир по состоянию на 1 октября 1999 года. Это требует от агентств государственного жилищного строительства убрать или объединить существующие квартиры, чтобы получить финансирование на строительство любых новых квартир. ^[11]

Смотрите также

• Закон о строительстве передвижных домов и стандартах безопасности 1974 года.
• Субсидируемое жилье в США
• Обновление городов

Рекомендации

1. «ФДР и жилищное законодательство». Президентская библиотека и музей Франклина Д. Рузвельта. нд . Проверено 21 августа 2022 г.
2. «Закон о жилье США 1937 года с поправками» (PDF) . Министерство жилищного строительства и городского развития США. нд . Проверено 10 января 2023 г.
3. Маккарти, Мэгги (3 января 2014 г.). «Введение в государственное жилье» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. 7-5700; Р41654 . Проверено 10 января 2023 г.
4. Макдональд, Джон Ф. (1 ноября 2011 г.). «Государственное жилищное строительство и города: 1937–1967» (PDF) . Городские исследования . 2011 : 1–12. дои : 10.1155/2011/985264 . ISSN  2090-4185. 985264.
5. «1937: Закон о жилье (Закон Вагнера-Стигола)» . Центр справедливого жилищного строительства Большого Бостона. нд . Проверено 21 августа 2022 г.
6. «Краткая история HUD». Архивы HUD . Проверено 10 апреля 2024 г.
7. 88  Стат.  662
8. «Наша история». Национальный институт строительных наук. nd Архивировано из оригинала 5 октября 2009 г. Проверено 10 января 2022 г.
9. «Закон США о жилье 1937 года с поправками, внесенными Законом о качественном жилье и ответственности за труд 1998 года от 2 марта 1991 года» (PDF) . Комитет Палаты представителей США по финансовым услугам . Проверено 29 марта 2020 г.
10. Докинз, Кейси Дж. (2007). «Нацеливание жилищных ваучеров на доход: что произошло после принятия Закона о качественном жилье и ответственности за труд?» (PDF) . Городской пейзаж: журнал политического развития и исследований . 9 (3): 69–94. ISSN  1936-007X. JSTOR  20868632.
11. «Руководство по соблюдению максимального количества квартир, имеющих право на операционную субсидию в соответствии с разделом 9 (g) (3) (A) Жилищного закона 1937 года (также известного как лимит Faircloth)» (PDF) . Министерство жилищного строительства и городского развития США. нд . Проверено 10 января 2023 г.

дальнейшее чтение

• Аллен, Райан и Дэвид Ван Рипер. «Новый курс, достойные бедные и первые жильцы государственного жилья в Нью-Йорке». История социальных наук 44.1 (2020): 91–115.
• Клемент, Белл. «Вагнер-Стигол и Жилищное управление переулков округа Колумбия: заявка на реконструкцию города, ориентированную на жилищное строительство, 1934–1946». Журнал Американской ассоциации планирования 78.4 (2012): 434–448.
• Хиткотт, Джозеф. «Странная карьера государственного жилья: политика, планирование и американский мегаполис в двадцатом веке». Журнал Американской ассоциации планирования 78.4 (2012): 360–375.
• Хант, Брэдфорд Д., «Был ли Закон о жилищном строительстве в США 1937 года пирровой победой?» Журнал истории планирования 4, вып. 3 (2005): 195–221.
• Рэдфорд, Гейл, «Современное жилье для Америки: политическая борьба в эпоху нового курса» (Чикаго: University of Chicago Press, 1996).
• Вейл, Лоуренс Дж., «От пуритан к проектам: государственное жилье и общественные соседи» (Кембридж, Массачусетс: Harvard Press, 2000).
• Вейл, Лоуренс Дж., «Восстановление государственного жилья: полвека борьбы в трех общественных районах» (Кембридж, Массачусетс: Harvard Press, 2002).
• фон Хоффман, Александр. «Утраченная история обновления городов». Журнал урбанизма 1.3 (2008): 281–301. [1]
• Вурстер, Кэтрин Бауэр , «Современное жилье» (Бостон, Нью-Йорк: Houghton Mifflin Company, 1934).

Внешние ссылки

• Как кодифицировано в главе 8 42 USC Кодекса законов США от LII.
• Закон США о жилищном строительстве 1937 года с поправками (PDF/подробности) в сборнике статутов GPO.