Закон США о защите семейных развлечений (FEPA) был проваленным законопроектом , внесенным сенатором Хиллари Клинтон (демократ от штата Нью-Йорк) и поддержанным сенаторами Джо Либерманом (демократ от штата Коннектикут), Тимом Джонсоном (демократ от штата Нью-Йорк) и Эваном Бэем (демократ от штата Коннектикут ). D-IN) от 29 ноября 2005 года. Законопроект призывает к федеральному мандату ввести в действие систему рейтингов Совета по рейтингу развлекательного программного обеспечения (ESRB) для видеоигр , чтобы защитить детей от нежелательного контента. [1]
FEPA наложило бы штраф в размере 1000 долларов США или 100 часов общественных работ за первое правонарушение, заключающееся в продаже несовершеннолетнему видеоигры с рейтингом «Только для взрослых» или «Только для взрослых», и 5000 долларов США или 500 часов за каждое последующее правонарушение. Законопроект также призывает Федеральную торговую комиссию провести расследование в отношении ESRB, чтобы выяснить, правильно ли они оценивают игры. [2]
Подобные законопроекты были приняты в некоторых штатах США, таких как Калифорния , Мичиган и Иллинойс , но были признаны неконституционными [3] в деле Brown v. Entertainment Merchants Ass'n , 564 US 08–1448 (2011).
Этот законопроект не стал законом; он был передан в Комитет Сената по торговле, науке и транспорту , и его срок действия истек в конце 109-го Конгресса без дальнейших действий. [4]
Центральным элементом этого законопроекта является запрет на любую коммерческую продажу или аренду игр для взрослых, только для взрослых или игр с ожиданием рейтинга лицам моложе семнадцати лет. Менеджеры магазинов на месте будут подлежать штрафу в размере 1000 долларов США или 100 часам общественных работ за первое нарушение; 5000 долларов США или 500 часов общественных работ за каждое последующее правонарушение. Это положение не направлено на наказание розничных продавцов, которые действуют добросовестно, обеспечивая соблюдение системы рейтингов развлекательного программного обеспечения (ESRB). Вот почему у ритейлеров была бы утвердительная защита, если бы им предъявили удостоверение личности, которое, по их мнению, является действительным, или если бы у них была система для отображения и обеспечения соблюдения системы ESRB. Подобные запреты стали законом за последние несколько месяцев в Калифорнии, Мичигане и Иллинойсе, но позже были отменены. [ нужна цитата ]
Поскольку законопроект полагается на индустрию видеоигр, которая будет продолжать оценивать пригодность игр для несовершеннолетних, этот законопроект требует ежегодного независимого анализа рейтингов игр. Этот анализ поможет гарантировать, что система рейтингов ESRB точно отражает содержание каждой игры и что система рейтингов не будет существенно меняться с течением времени.
Одной из причин появления этого законопроекта стало открытие того, что создатели Grand Theft Auto: San Andreas включили через встроенный код, который был обнаружен и стал доступен публике, контент откровенно сексуального характера, не соответствующий рейтингу игры для взрослых (широко известному как Мод «Горячий кофе» ). Этот законопроект требует от Федеральной торговой комиссии провести расследование, чтобы определить, является ли то, что произошло с GTA: San Andreas , широко распространенной проблемой. Это также включает в себя мнение Конгресса о том, что Комиссия должна предпринять соответствующие действия, если она определит, что существует широко распространенная проблема.
Этот законопроект требует от Бюро защиты потребителей (BCP) Федеральной торговой комиссии обеспечить, чтобы потребители могли подавать жалобы, если они сочтут контент вводящим в заблуждение или вводящим в заблуждение, и требует от BCP сообщать Конгрессу о количестве таких жалоб.
Этот законопроект уполномочивает Федеральную торговую комиссию проводить ежегодную выборочную проверку розничных продавцов – иногда называемую опросом тайных покупателей – чтобы определить, насколько легко молодым людям покупать видеоигры для взрослых и только для взрослых, и сообщать о результатах Конгрессу.