Закон о ленд-лизе в целях защиты демократии в Украине 2022 года был актом Конгресса США , который способствовал поставкам материальных средств украинскому правительству способом, аналогичным Закону о ленд-лизе во время Второй мировой войны в ответ на российское вторжение в Украину . [1]
Украинские дипломаты упорно трудились над продлением программы ленд-лиза после сентября 2023 года, но ее срок истек 30 сентября. [2] С 1 октября 2023 года действие закона прекращается, поскольку финансовый год 2023 года уже закончился, а ленд-лиз не использовался. [3]
Полное название закона — «Закон о предоставлении расширенного полномочия Президенту по заключению соглашений с Правительством Украины о предоставлении во временное пользование или в аренду этому Правительству средств обороны для защиты гражданского населения Украины от российского военного вторжения и для других целей».
Законодательство сокращает бюрократическую волокиту при экспорте оборонного оборудования из США в Украину, чтобы гарантировать своевременную поставку оборудования. Оно применимо к финансовым годам 2022 и 2023. [4]
Законопроект назван в честь программы ленд-лиза времен Второй мировой войны , которая поставляла грузы союзникам США в борьбе против стран Оси и считается решающим фактором в войне. [4]
Законопроект был единогласно принят Сенатом США 6 апреля 2022 года и принят Палатой представителей 417 голосами против 10 [5] 28 апреля 2022 года. [6]
Десять представителей, все из Республиканской партии , проголосовавших против законопроекта: Энди Биггс из Аризоны, Дэн Бишоп из Северной Каролины, Уоррен Дэвидсон из Огайо, Мэтт Гетц из Флориды, Пол Госар из Аризоны, Марджори Тейлор Грин из Джорджии, Томас Мэсси из Кентукки, Ральф Норман из Южной Каролины, Скотт Перри из Пенсильвании и Том Тиффани из Висконсина.
Президент Джо Байден подписал законопроект 9 мая 2022 года, в День Победы Советского Союза , дату, которая была расценена как «ответ президенту России Владимиру Путину , который воспользовался Днем Победы в Европе — годовщиной безоговорочной капитуляции Германии в 1945 году и крупнейшим патриотическим праздником России — чтобы сплотить свой народ вокруг вторжения». [7] [8]
РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.
Данный Закон может именоваться «Законом о ленд-лизе в целях защиты демократии в Украине 2022 года».
РАЗДЕЛ 2. АРЕНДА И АРЕНДА ОБОРОННЫХ ИЗДЕЛИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВАМ УКРАИНЫ И СТРАН ВОСТОЧНОГО ФЛАНГА.
(а) Право предоставлять взаймы или в аренду предметы обороны некоторым правительствам.—
- (1) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. — В соответствии с пунктом (2) на 2022 и 2023 финансовые годы Президент может уполномочить правительство Соединенных Штатов предоставлять взаймы или в аренду оборонные товары правительству Украины или правительствам стран Восточной Европы, пострадавших от вторжения Российской Федерации в Украину, для содействия укреплению обороноспособности этих стран и защиты их гражданского населения от потенциального вторжения или продолжающейся агрессии со стороны вооруженных сил правительства Российской Федерации.
- (2) ИСКЛЮЧЕНИЯ. — Для целей полномочий, описанных в пункте (1), поскольку эти полномочия относятся к Украине, следующие положения закона не применяются:
- (A) Раздел 503(b)(3) Закона об иностранной помощи 1961 года (22 USC 2311(b)(3)).
- (B) Раздел 61 Закона о контроле за экспортом оружия (22 USC 2796).
- (3) УСЛОВИЕ. — Любая ссуда или аренда оборонных товаров Правительству Украины в соответствии с пунктом (1) подлежит всем применимым законам, касающимся возврата, возмещения и выплаты за оборонные товары, сданные взаймы или в аренду иностранным правительствам.
- (4) ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ. — Президент может делегировать расширенные полномочия в соответствии с настоящим подпунктом только должностному лицу, назначенному Президентом по рекомендации и с согласия Сената.
(b) Процедуры поставки оборонных товаров. Не позднее, чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона, Президент устанавливает ускоренные процедуры поставки любых оборонных товаров, предоставленных взаймы или в аренду Правительству Украины в соответствии с соглашением, заключенным в соответствии с подпунктом (a), для обеспечения своевременной поставки товара этому Правительству.
(c) Определение оборонной статьи. — В настоящем Законе термин «оборонная статья» имеет значение, данное этому термину в разделе 47 Закона о контроле за экспортом оружия (22 USC 2794).
