Закон о местном самоуправлении 2001 года (№ 37) был принят Oireachtas 21 июля 2001 года с целью реформирования местного самоуправления в Ирландской Республике . Большинство положений Закона вступило в силу 1 января 2002 года. Закон представлял собой повторение и поправку предыдущего законодательства, в основе которого лежал Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года . Закон 2001 года остается в силе, хотя в него были внесены существенные поправки Законом о реформе местного самоуправления 2014 года .
Согласно пояснительной записке, изданной до принятия Закона, его целями были:
Закон установил территории местного самоуправления на основе тех, которые уже были созданы предыдущим законодательством. В Законе перечислены следующие виды территорий:
Графства : идентичны административным округам, установленным Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года и измененным более поздним законодательством. Была использована возможность переименовать Типперэри (Норт-Райдинг) и Типперэри (Южный райдинг) в Норт-Типперэри и Южный Типперэри соответственно.
Города : это были районы графств , созданные Законом 1898 года, а затем переименованные в соответствии с законодательством. Все районы графства, за исключением Голуэя, ранее имели любезное название города на основании устава или патента.
Районы : Пять существующих районов, не входящих в графства, продолжали существовать. Кроме того, было признано, что Килкенни может продолжать называться городом, несмотря на то, что он управляется городским советом и не является бывшим районом графства.
Города : Остальные городские власти, ранее известные как городские округа или города с городскими комиссарами , были переименованы в города.
Для каждой территории местного самоуправления был создан совет под названием совет графства , городской совет, городской совет или городской совет (в зависимости от обстоятельств).
Одним из наиболее спорных предложений в законопроекте стала отмена двойного мандата . Это означало бы, что члены Oireachtas ( Дайл Эйрианн и Шонад Эйрианн ) больше не могли быть кандидатами на выборах в местные органы власти. Это было исключено из первоначального законопроекта после протестов членов совета Фианны Файл , которые также были членами совета. [1] Впоследствии он был включен в Закон 2001 года поправкой 2003 года после согласования компенсационного пакета. [2] [3]
Вдохновленная созданием в Соединенном Королевстве офиса мэра Лондона в 2000 году, глава 3 части 5 принятого в 2001 году закона предусматривала назначение прямым избираемым председателем (мэром или катоирличем ) каждого совета графства и города. Это должно было вступить в силу после местных выборов 2004 года . [4] Однако поправка 2003 года отменила это положение до того, как оно было реализовано. [5] [6] [7]
Часть 11 Закона предписывала создать постоянную комиссию местного самоуправления для предложения изменений в местных органах власти, местных избирательных округах или полномочиях местных властей. Эта часть так и не вступила в силу и была отменена законом 2014 года. [8] Предыдущая практика создания специальных комитетов по пересмотру границ продолжалась и после 2001 года и была официально закреплена законом 2014 года.
Лобби советников, которое помешало планам Ноэля Демпси положить конец двойному мандату
Законопроект о местном самоуправлении 2000 года предлагал отменить двойной мандат, но в законе от этой идеи отказались, но в 2003 году она была вновь введена – с удобной подсластителем в размере 12 800 евро.
С 2004 года глава округа и города будет избираться прямым голосованием народа и занимать эту должность на протяжении всей жизни совета.
Законопроект отменяет действующие в настоящее время законодательные положения, которые предусматривают введение в 2004 году прямых выборов депутатов окружных и городских советов. Таким образом, законопроект предусматривает, что в 2004 году депутаты будут выбираться вновь избранными членами совета из их числа в качестве в прошлом.