Закон о модернизации пошлины за подачу заявок на слияние 2021 года (MFFMA) — это предлагаемый антимонопольный законопроект в Конгрессе США . Законопроект был представлен в Сенат Эми Клобучар ( демократ , Миннесота ) и Чаком Грассли ( республиканец , Айова ) как S. 228 4 февраля 2021 года. [1] [2] Сопутствующее законодательство было представлено в Палату представителей Джо Негусом (демократ , Колорадо ) и Викторией Спартц (республиканец, Индиана ) как HR 3843 11 июня 2021 года. [3] [4]
Законопроект увеличивает регистрационные сборы для крупнейших слияний и поглощений . Таким образом, законопроект намерен увеличить объем доступных ресурсов для антимонопольных расследований Федеральной торговой комиссии (FTC) и Министерства юстиции (DOJ). [5] Первоначальные версии законопроекта в Сенате и Палате представителей были приняты Судебным комитетом Сената и Судебным комитетом Палаты представителей соответственно. [6] [7]
29 сентября 2022 года Палата представителей проголосовала за принятие законодательного пакета под руководством MFFMA 242 голосами против 184. Пакет также включает Закон о государственном антимонопольном правоприменении и Закон о раскрытии информации о субсидиях на иностранные слияния. [8] Версия законодательства была включена в Закон о консолидированных ассигнованиях 2023 года . [9]
Законопроект предлагает первое увеличение регистрационных сборов до слияния в Соединенных Штатах с 2001 года. [10] Члены FTC утверждают, что в настоящее время регистрационные сборы и финансирование агентств не поспевают за инфляцией и ростом активности в сфере слияний. [11]
В соответствии с положениями первоначального MFFMA, сборы за слияние: [10]
В то же время законодательство снижает регистрационный сбор за слияния на сумму менее 500 миллионов долларов США со 125 000 до 100 000 долларов США.
13 мая 2021 года Судебный комитет Сената проголосовал за вынесение законопроекта на голосование в Сенате. [6] 23 июня Судебный комитет Палаты представителей высказался за вынесение законопроекта HR 3843 на рассмотрение Палаты представителей с перевесом 29–12. [7]
В четверг судебный комитет Сената без труда продвинул законопроект сенатора Эми Клобушар о повышении государственных регистрационных сборов за крупнейшие слияния и поглощения с целью лучшего финансирования антимонопольных расследований правоохранительных органов.
Демократы в Федеральной торговой комиссии использовали ежегодное повышение пороговых значений для отчетности о слияниях в понедельник как возможность возобновить свой призыв к повышению регистрационных сборов, увеличению ассигнований Конгресса и другим, более фундаментальным изменениям в системе проверки транзакций США. В дополнение к голосованию 4–0 за увеличение порогового значения в долларах, требующего уведомления о транзакциях в соответствии с Законом Харта-Скотта-Родино об усовершенствовании антимонопольного законодательства 1976 года, с 92 млн долларов США до 101 млн долларов США комиссар Ребекка Келли Слотер и председатель Лина М. Хан выступили с заявлением, в котором утверждалось, что регистрационные сборы и финансирование агентств не поспевают за инфляцией или «исторической волной слияний», что создает нагрузку на ресурсы комиссии и антимонопольного отдела Министерства юстиции США.