stringtranslate.com

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни

Закон о правах семьи в сфере образования и неприкосновенности частной жизни 1974 года ( FERPA или поправка Бакли ) — федеральный закон США , который регулирует доступ к образовательной информации и записям со стороны государственных субъектов, таких как потенциальные работодатели, финансируемые государством образовательные учреждения и иностранные правительства. [1] Закон также называют поправкой Бакли по имени одного из его сторонников, сенатора Джеймса Л. Бакли от Нью-Йорка . [2]

FERPA — это федеральный закон США, регулирующий доступ и раскрытие данных об образовании учащихся. Он предоставляет родителям доступ к данным об образовании их детей, позволяет вносить поправки и контролирует раскрытие. После того, как учащемуся исполняется 18 лет, для раскрытия информации обычно требуется его согласие. Закон применяется к учреждениям, получающим финансирование от Министерства образования США , и предоставляет право на конфиденциальность учащимся в возрасте 18 лет и старше или тем, кто учится в учреждениях послевузовского образования. Раскрытие информации разрешено родителям учащихся, находящихся на иждивении, а медицинские записи обычно защищены FERPA, а не HIPAA . Закон подвергся критике за сокрытие необразовательных общедоступных записей.

Обзор

FERPA предоставляет родителям доступ к записям об образовании их ребенка, возможность добиваться внесения изменений в записи и определенный контроль над раскрытием информации из записей. За несколькими исключениями, школы должны получить согласие учащегося перед раскрытием записей об образовании после того, как этому учащемуся исполнится 18 лет. Закон применяется только к образовательным агентствам и учреждениям, которые получают финансирование в рамках программы, администрируемой Министерством образования США . [3]

Другие положения настоящего Закона, вступающие в силу с 3 января 2012 года, допускают более широкое раскрытие личной и справочной информации об учащихся и регулируют раскрытие студенческих удостоверений и адресов электронной почты. [4] Например, школы могут предоставлять внешним компаниям персональную информацию об учащихся без согласия учащихся. [4] И наоборот, привязка информации о студентах [5] к другой информации может привести к нарушению, поскольку такое сочетание создает запись об образовании. [6] [7]

Примерами ситуаций, на которые распространяется действие FERPA, являются разглашение сотрудниками школы информации кому-либо, кроме самого ученика, об оценках или поведении ученика, а также размещение школьной работы на доске объявлений с оценкой. Как правило, школы должны иметь письменное разрешение от родителя или соответствующего ученика, чтобы разглашать любую информацию из образовательной записи ученика.

Настоящая политика конфиденциальности также регулирует порядок передачи данных тестирования государственными органами федеральным агентствам, таким как Сеть обмена образовательными данными .

Этот федеральный закон США также предоставил учащимся в возрасте 18 лет и старше или учащимся любого возраста, обучающимся в любом послесреднем учебном заведении, право на конфиденциальность в отношении оценок, зачисления и даже информации о счетах, если учебное заведение не получило особого разрешения от учащегося на раскрытие этого конкретного типа информации.

FERPA также разрешает школе раскрывать персональную идентифицируемую информацию из записей об образовании «подходящего учащегося» (учащегося в возрасте 18 лет и старше или зачисленного в высшее учебное заведение в любом возрасте) его или ее родителям, если учащийся является иждивенцем «учащегося», как этот термин определен в Разделе 152 Налогового кодекса . Как правило, если один из родителей указал учащегося как иждивенца в своей последней федеральной налоговой декларации США, школа может без согласия родителей раскрыть записи об образовании учащегося обоим родителям. [8]

Закон разрешал студентам, которые подают заявление в учебное заведение, например, на получение разрешения на поступление в аспирантуру , просматривать рекомендации, представленные другими лицами в рамках заявления. В стандартных формах заявлений студентам предоставляется возможность отказаться от этого права.

FERPA специально исключает сотрудников образовательных учреждений, если они не являются студентами.

FERPA теперь является руководством по обсуждению вопросов высшего образования и вопросов конфиденциальности, включая сексуальное насилие и безопасность кампуса. [9] Он предоставляет основу для удовлетворения потребностей определенных групп населения в высшем образовании. [9]

Доступ к публичным записям

Ссылка на FERPA для сокрытия публичных записей, которые не являются «образовательными» по своей природе, широко критиковалась, включая критику со стороны основного спонсора Акта в Сенате. [10] Например, в деле Owasso Independent School District против Falvo важной частью дебатов было определение связи между оценкой со стороны сверстников и «образовательными записями», как определено в FERPA. Истцы утверждали, что «разрешение ученикам оценивать тесты друг друга [...], пока учителя объясняют правильные ответы всему классу [...] смущало [...] детей», но они проиграли в упрощенном судебном решении окружного суда . Апелляционный суд постановил, что ученики, выставляющие оценки работам других учеников, превратили такую ​​работу в «образовательную запись». Таким образом, оценка со стороны со стороны сверстников была определена как нарушение политики конфиденциальности FERPA, поскольку ученики имели доступ к академической успеваемости других учеников без полного согласия. [11] Однако, после апелляции в Верховный суд, было единогласно постановлено, что оценка сокурсниками не является нарушением FERPA. Это потому, что оценка, написанная на работе ученика, не становится «записью об образовании», пока учитель не запишет окончательную оценку в журнал оценок. [12]

Медицинские карты студентов

Эксперты по правовым вопросам обсуждали вопрос о том, могут ли медицинские записи студентов (например, записи сеансов терапии у терапевта в консультационном центре на территории кампуса) быть переданы администрации школы при определенных обстоятельствах, например, когда студент подает в суд на свой колледж или университет. [13] [14]

Обычно студенческие медицинские записи остаются под защитой FERPA, а не Закона о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA). Это связано с «исключением FERPA», прописанным в HIPAA. [15]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Кодифицировано в 20 USC  § 1232g, с правилами применения в заголовке 34, части 99 Свода федеральных правил.
  2. ^ «Законодательная история основных положений FERPA». Министерство образования США .
  3. ^ "FERPA для студентов". www2.ed.gov . 2015-06-26 . Получено 2020-11-14 .
  4. ^ ab Mendelsohn, Stephen A. (2 января 2012 г.). «Министерство образования США вносит поправки в свои положения FERPA, чтобы разрешить раскрытие определенных дополнительных сведений о студентах». The National Law Review . Получено 9 марта 2014 г.
  5. ^ «Что такое «справочная информация»?». Министерство образования США. 26 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 2 июля 2019 г. Получено 26 февраля 2020 г.– [...] Обычно «справочная информация» включает в себя такую ​​информацию, как имя, адрес, список телефонов, дата и место рождения, участие в официально признанных мероприятиях и видах спорта, а также даты посещения. Школа может раскрывать «справочную информацию» третьим лицам без согласия, если [...]. ( 34 CFR 99.37 .)
  6. ^ "Учебник FERPA - Справочная информация|Когда справочная информация на самом деле не является справочной информацией?". Офис университетского регистратора - Университет штата Пенсильвания . Получено 26 февраля 2020 г. Важно также понимать концепцию "неявного раскрытия". Неявное раскрытие может иметь место, когда список состоит только из справочной информации, но сам список по определению раскрывает не справочную информацию. Например, список имен и адресов электронной почты всех студентов, имеющих определенный средний балл, раскрывает средний балл студентов. Аналогичным образом, список классов, содержащий имена и адреса электронной почты студентов, раскрывает зачисление в класс. Поскольку ни средний балл, ни зачисление в класс не являются элементами каталога, публикация этих списков без предварительного согласия студентов является нарушением FERPA.
  7. ^ "Что такое запись об образовании? | Защита конфиденциальности учащихся". studentprivacy.ed.gov . Министерство образования США. Архивировано из оригинала 25 декабря 2018 г. Получено 26 февраля 2020 г. – через studentprivacy.ed.gov/frequently-asked-questions. [...] записи включают, помимо прочего, оценки, стенограммы, списки классов, расписания курсов учащихся, медицинские карты (на уровне K-12), финансовую информацию учащихся (на уровне послесреднего образования) и дисциплинарные дела учащихся. [...]
  8. ^ FERPA Общее руководство для родителей, Министерство образования США, http://www2.ed.gov/policy/gen/guid/fpco/ferpa/parents.html
  9. ^ ab Fuller, Matthew (июнь 2017 г.). «Обновление Закона о правах семьи в области образования и конфиденциальности». Новые направления институциональных исследований . 2016 (172): 25–36. doi :10.1002/ir.20201. ISSN  0271-0579.
  10. ^ Джилл Рипенхофф и Тодд Джонс, «Секретность 101», The Columbus Dispatch, 17 декабря 2010 г., http://www.dispatch.com/content/stories/local/2010/10/14/secrecy-redirect.html
  11. ^ Динджер, Дэниел. «Джонни увидел мой результат теста, поэтому я подаю в суд на своего учителя: Фалво против Независимого школьного округа Овассо, оценка одноклассниками и право ученика на конфиденциальность в соответствии с Законом о правах и конфиденциальности в сфере семейного образования». Журнал права и образования . 30 : 575–626.
  12. ^ «Независимый школьный округ Овассо № I-011 против Фальво».– [...]предполагая, что журнал успеваемости учителя является образовательной записью, оценки в работах студентов не попадают под действие Закона, по крайней мере, до тех пор, пока учитель их не записал. 534 U.S. 426 (2002)
  13. ^ Манган, Кэтрин (5 марта 2015 г.). «Насколько конфиденциальны записи консультаций студентов колледжей в кампусе?». The Chronicle of Higher Education . Получено 17 марта 2015 г.
  14. ^ Прайал, Кэти Роуз Гест (2 марта 2015 г.). «Изнасилованы в кампусе? Не доверяйте своему колледжу поступать правильно». Хроника высшего образования .
  15. ^ Роу, Линда (2005). «Что судебным приставам нужно знать о правиле конфиденциальности HIPAA». Журнал NASPA . 42 (4): 498–512. doi :10.2202/0027-6014.1537. ProQuest  62084860.

Внешние ссылки