Закон о претензиях японцев -американцев — закон, принятый Конгрессом США и подписанный президентом Гарри С. Трумэном 2 июля 1948 года. Закон разрешал урегулирование претензий по потере имущества лицами японского происхождения , которые были выселены с побережья Тихого океана во время Второй мировой войны . Согласно отчету Сената по Закону, существовали опасения относительно того, имело ли правительство США право эвакуировать и помещать всех лиц японского происхождения в лагеря для интернированных . В результате помещения в японские лагеря для интернированных произошла большая потеря имущества, вещей, бизнеса, «и принципы справедливости и ответственного правительства требуют, чтобы была компенсация за такие потери». Конгресс со временем выделил 38 миллионов долларов на урегулирование 23 000 претензий на возмещение ущерба на общую сумму 131 миллион долларов. Окончательное решение по иску было вынесено в 1965 году». [1]
Атака на Перл-Харбор была внезапным воздушным ударом Императорского флота Японии по нейтральным Соединенным Штатам в Оаху , Гавайи , с акцентом на военно-морскую базу в Перл-Харборе , утром 7 декабря 1941 года. В результате атаки было потоплено четыре американских линкора, уничтожено 188 американских самолетов и убито около 2500 человек, что привело к вступлению Соединенных Штатов во Вторую мировую войну на следующий день. После того, как Соединенные Штаты вступили в войну и антияпонские настроения начали распространяться, американцы все чаще реагировали с расизмом и враждебностью, рассматривая людей японского происхождения как врагов независимо от гражданства США. Правительство США выразило обеспокоенность по поводу лояльности японцев, живущих в Америке, и по поводу японских шпионов, отправляющих информацию в Японию. В результате Министерство финансов заморозило активы всех граждан и иностранцев-резидентов, которые родились в Японии, а Министерство юстиции арестовало около 1500 религиозных и общественных лидеров как потенциально опасных враждебных иностранцев . Главную обеспокоенность военных и политических лидеров вызывал тот факт, что многие из крупнейших групп японо-американцев находились в непосредственной близости от жизненно важных военных объектов вдоль Тихоокеанского побережья.
В ответ на опасения общественности президент Франклин Д. Рузвельт 19 февраля 1942 года издал Указ 9066. [2] Приказ «предоставлял военному министру и его командующим полномочия «устанавливать военные зоны в таких местах и такой протяженности, которые он или соответствующий военный командующий может определить, из которых любое или все лица могут быть исключены». Хотя в приказе не упоминалась конкретная группа или местоположение, он был быстро применен практически ко всему японо-американскому населению на Западном побережье». [2]
После того, как был издан Указ 9066, все люди японского происхождения в Западном командовании обороны были эвакуированы из своих домов, принудительно переселены и заключены в лагеря для переселения, а затем в лагеря для интернированных. Им разрешалось брать с собой только то, что они могли унести, и им не говорили, куда они направляются или как долго они будут отсутствовать. К июню более 110 000 японоамериканцев были переселены в отдаленные лагеря для интернированных, построенные американскими военными в разбросанных местах по всей стране. В течение следующих двух с половиной лет многие из этих японоамериканцев терпели чрезвычайно тяжелые условия жизни и плохое обращение со стороны своих военных охранников. [3]
Во время Второй мировой войны генерал-майор США Генри К. Пратт издает Публичную прокламацию № 21, в которой заявляется, что с 2 января 1945 года японо-американские «эвакуированные» с Западного побережья могут вернуться в свои дома. [4] В декабре 1944 года Верховный суд США постановил в деле Ex parte Mitsuye Endo , что Управление по перемещению войск не имеет полномочий «задерживать граждан, против которых не выдвинуто никаких обвинений в нелояльности или подрывной деятельности, на период, превышающий необходимый для отделения лояльных от нелояльных».
В 1948 году президент Гарри С. Трумэн подписал Закон о требованиях по эвакуации, который предоставил интернированным лицам возможность подавать требования на имущество, утраченное в результате переселения. [2]
Ниже приводится текст Закона о претензиях 1948 года: «Никакая сумма, полученная в качестве компенсации в соответствии с Законом под названием «Закон, уполномочивающий Генерального прокурора рассматривать определенные претензии, возникшие в результате эвакуации определенных лиц японского происхождения по военным приказам», утвержденным 2 июля 1948 года. С поправками, внесенными Публичным законом 116 Восемьдесят второго Конгресса и Публичным законом 673 Восемьдесят четвертого Конгресса (50U.S.6.App. sees.1981-1987), не должна включаться в валовой доход для целей главы Налогового кодекса 1939 года или главы 1 Налогового кодекса 1954 года» . [5]
"РАЗДЕЛ 2. Первый раздел настоящего Закона применяется в отношении налогового года, отправляемого после 2 июля 1948 года. Если возврат или зачет любой переплаты федерального подоходного налога в результате применения первого раздела настоящего Закона (включая проценты, надбавки к налогу, дополнительные суммы и штрафы) невозможен на дату принятия настоящего Закона или в течение одного года с такой даты в силу действия любого закона или нормы права, возврат или зачет такой переплаты тем не менее может быть произведен или разрешен, если требование об этом подано в течение одного года с даты принятия настоящего Закона. В случае требования, к которому применяется предыдущее предложение, сумма, подлежащая возврату или зачету в качестве переплаты, не должна быть уменьшена каким-либо зачетом кредитора, основанным на любой статье, отличной от суммы вознаграждения, упомянутой в первом разделе настоящего Закона. Никакие проценты не разрешаются или не выплачиваются на любую переплату в результате применения настоящего Закона". [5]
В Закон о претензиях 1948 года были внесены поправки 5 июня 1956 года. «Целью поправок является установление 100 000 долларов США в качестве максимальной компенсации, которую Генеральный прокурор может назначить при компромиссе и урегулировании иска в соответствии с Законом о претензиях японо-американцев по эвакуации 1948 года без подачи иска в Суд по претензиям» [6] .
Многие бывшие интернированные японо-американцы потеряли свое имущество и дома во время интернирования; им некуда было возвращаться домой, и у них было лишь несколько вещей. Закон о претензиях был создан, чтобы помочь этим людям после освобождения из лагерей, но у него были свои недостатки. Обработка претензий занимала время, и у многих из этих людей не было ничего, и они срочно нуждались в деньгах на жилье и еду после закрытия лагерей. "ЗАКОН О ПРЕТЕНЗИЯХ НА ЭВАКУАЦИЮ ЯПОНО-АМЕРИКАНЦЕВ 1948 ГОДА предлагаемый законопроект наделял бы Суд по претензиям юрисдикцией для определения любой претензии, своевременно поданной в соответствии с законом. Ходатайство в суд о таком определении могло быть подано в любое время, за исключением того, что оно не могло быть подано позднее, чем через 90 дней с даты уведомления Генеральным прокурором, врученного истцу заказным письмом, о том, что дальнейшее рассмотрение компромисса по иску не будет проводиться". [6] Примером такого иска является иск, поданный Тоши Шимомае, который был вынужден продать несколько вещей лицу, предложившему самую высокую цену, что привело к чистому убытку в несколько сотен долларов.