Закон о привлечении к ответственности иностранных компаний — это закон 2020 года, который требует от компаний, акции которых котируются на фондовых биржах США, раскрывать Комиссии по ценным бумагам и биржам США информацию об иностранных юрисдикциях, которая не позволяет Совету по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний (PCAOB) проводить проверки. . Согласно закону, таким компаниям будет запрещено торговать и исключаться из листинга бирж, если PCAOB не сможет проверять указанные отчеты в течение трех лет подряд. [1] Законопроект требует, чтобы такие компании заявляли, что они не принадлежат и не контролируются китайским правительством . [2]
В 2019 году аналогичный законопроект под названием «Закон о равноправии» был внесен сенатором Марко Рубио ( республиканец от Флориды ) в Сенат США из-за опасений, что некоторые иностранные компании не соблюдают правила надзора и аудита на американских фондовых биржах. Это было ответом на отсутствие соблюдения требований и прозрачности среди китайских компаний, котирующихся на биржах США, что увеличивало риск обмана инвесторов. [3]
Рассмотрение Закона о привлечении к ответственности иностранных компаний в Конгрессе совпало с громким финансовым скандалом , связанным с китайской сетью кофеен Luckin Coffee , которая в мае 2020 года уволила своего генерального и главного операционного директора за мошенничество в бухгалтерском учете , связанное с преднамеренной фальсификацией продаж на сумму около 310 миллионов долларов США в Конгрессе. 2019. Впоследствии это привело к падению акций Luckin примерно на 80%. [4] Luckin также получила уведомление об исключении из листинга фондовой биржи Nasdaq 19 мая 2020 года. [5] 26 июня было подтверждено, что Luckin будет исключена из листинга Nasdaq, и акции Luckin пережили последний день торгов. [6]
20 мая 2020 года законопроект был принят Сенатом США единогласно. [7] 2 декабря 2020 года законопроект был принят Палатой представителей США единогласным голосованием. [8] Законопроект был подписан президентом Дональдом Трампом 18 декабря 2020 года. [9]
В соответствии с требованиями законопроекта, SEC в марте 2022 года начала публиковать предварительный список иностранных эмитентов, которых PCAOB не может проверять. [10] Несколько дней спустя, 2 апреля, Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая объявила об отмене требования о том, что проверки на местах китайских компаний, имеющих листинг за рубежом, могут проводиться только китайскими регулирующими органами. [11]