Закон о разведывательной службе (IntelSA) ( нем . Nachrichtendienstgesetz, NDG , фр . Loi fédérale sur le renseignement, LRens , итал . Legge federale sulle attività informativno, LAIn ) — швейцарский федеральный закон , определяющий полномочия и сферу деятельности Федеральной разведывательной службы (FIS) , разведывательного агентства страны. [1] Он был принят 25 сентября 2015 года Федеральным собранием и вступил в силу 1 сентября 2017 года. Он заменяет Федеральный закон о гражданской разведке от 2008 года.
В 2009 году Федеральный совет распорядился о реализации проекта IntelSa. В марте 2013 года Федеральный совет начал консультации по этому проекту, которые были подтверждены в общих чертах в ходе процедуры. 19 февраля 2014 года Федеральный совет одобрил проект закона и послание парламенту. 25 сентября 2015 года Национальный совет одобрил закон 145 голосами против 41 при 8 воздержавшихся, а Совет штатов — 35 голосами против 5 при 3 воздержавшихся. [2]
Закон был оспорен на референдуме, но был одобрен населением 25 сентября 2016 года 65,5% голосов. [3]
Закон вступил в силу 1 сентября 2017 года . Он заменяет Федеральный закон о гражданской разведке . Civile, LSIC ) с 2008 года.
Одним из наиболее существенных изменений, внесенных IntelSA, является расширение полномочий по наблюдению, предоставленных разведывательным службам. Согласно закону, разведывательные службы могут отслеживать телефонные звонки, электронные письма и другие формы общения без ордера, при условии, что они направлены против лиц или групп, подозреваемых в создании угрозы национальной безопасности. Закон также включает гарантии, гарантирующие, что наблюдение является необходимым, соразмерным и подлежит контролю со стороны независимого надзорного органа.
IntelSA подчеркивает, что разведывательные службы должны действовать в рамках швейцарского законодательства и уважать основные права, включая право на неприкосновенность частной жизни и свободу слова. Любая деятельность по сбору разведданных, нарушающая эти принципы, строго запрещена, и лица или группы, пострадавшие от такой деятельности, имеют право добиваться правовой защиты.
Кроме того, IntelSA устанавливает новую систему парламентского надзора за разведывательными службами. Специальный комитет отвечает за мониторинг их деятельности и обеспечение соблюдения закона. Это значительное улучшение по сравнению с предыдущей системой, в которой отсутствовали прозрачность и подотчетность.
IntelSA также содействует международному сотрудничеству и обмену информацией между швейцарскими разведывательными службами и их зарубежными коллегами. Это важно для противодействия транснациональным угрозам, таким как терроризм и киберпреступность, которые часто требуют скоординированного ответа со стороны нескольких стран.