Закон о разведывательных службах 1994 г. (гл. 13) — это закон парламента Соединенного Королевства .
Закон, иногда сокращенно называемый ISA, [2] начинается с длинного названия, которое гласит:
Закон, содержащий положения о Секретной разведывательной службе и Главном управлении правительственной связи , включая положения о выдаче ордеров и разрешений, позволяющих предпринимать определенные действия, и о том, чтобы выдача таких ордеров и разрешений находилась под контролем; о дополнительных положениях об ордерах, выдаваемых по заявлениям Службы безопасности ; об установлении процедуры расследования жалоб на Секретную разведывательную службу и Главное управление правительственной связи ; о создании Комитета по разведке и безопасности для проверки всех трех этих органов; и для связанных с этим целей.
Акт впервые поставил SIS и GCHQ на статутную основу. Роль SIS была определена следующим образом: «получать и предоставлять информацию, касающуюся действий или намерений лиц за пределами Британских островов; и выполнять другие задачи, касающиеся действий или намерений таких лиц». Акт предусматривал трибунал для расследования жалоб и надзорный комитет ( Комитет по разведке и безопасности парламента ), состоящий из девяти депутатов, подотчетных премьер-министру. [3]
Закон также предоставляет министру иностранных дел и по делам Содружества право предоставлять иммунитет от британского судебного преследования сотрудникам SIS, если они совершают какие-либо действия во время операций за рубежом, которые были бы незаконными в соответствии с британским законодательством, например, убийство. [4]
Раздел 1 закона предоставляет Секретной разведывательной службе (МИ-6) полномочия на проведение разведывательной деятельности, в то время как раздел 3 предоставляет аналогичную основу для Штаб-квартиры правительственной связи (GCHQ):
в интересах национальной безопасности, в частности, в отношении обороны и внешней политики правительства Его Величества в Соединенном Королевстве; или в интересах экономического благосостояния Соединенного Королевства; или в целях содействия предотвращению или раскрытию тяжких преступлений [5]
Фраза «интересы экономического благосостояния Великобритании» подверглась критике со стороны европейских правительств, поскольку она, по всей видимости, санкционирует промышленный шпионаж . [5]
Деятельность разведывательных служб Соединенного Королевства регулируется Законом о регулировании следственных полномочий 2000 года (RIPA) [5] , который включает в себя посредством ссылки Закон о правах человека 1998 года . [2]
Раскрыто Эдвардом Сноуденом в 2013 году: Действуя в соответствии с полномочиями, предоставленными законом, британские разведывательные агентства следили за иностранными лидерами и дипломатами на международных конференциях, таких как встречи G20. [6] [7] Собранная информация использовалась для информирования высокопоставленных британских участников во время конференций. [5]
Раскрыто Эдвардом Сноуденом в 2013 году: Согласно ордерам, которые разрешают перехват интернет-трафика путем подключения к оптоволоконным кабелям, программа Tempora собирает весь трафик, проходящий по кабелям в точке перехвата, а затем, используя алгоритмы поиска, которые отбирают материал, соответствующий целям, разрешенным ордерами, регистрирует многообещающие результаты для дальнейшего изучения. Помимо «интересов экономического благополучия Великобритании», цели включают «разведку о политических намерениях иностранных правительств; военных позициях иностранных государств; терроризме, международном наркотрафике и мошенничестве». [8]
Согласно разделу 7 Закона о разведывательных службах, государственный секретарь может уполномочить лиц совершать за рубежом действия, за которые они не могут быть привлечены к ответственности в соответствии с британским законодательством. Подразумевается, что это включает в себя все уголовное право, касающееся применения смертоносной силы... Несмотря на свои защитные положения, закон не освобождает и не может освободить агентов от действия законов иностранных государств, в которых они действуют.
Согласно документам, сертификат разрешает GCHQ искать материалы по ряду тем, включая: разведданные о политических намерениях иностранных правительств; военные позиции иностранных государств; терроризм, международный оборот наркотиков и мошенничество.