Закон о полномочиях береговой охраны 2015 года — это закон Соединенных Штатов, который регулирует деятельность береговой охраны Соединенных Штатов (USCG) и Федеральной морской комиссии (FMC). Закон также санкционирует ассигнования на общую сумму около 17,5 млрд долларов, в первую очередь на текущие операции USCG в период 2016–2017 годов. [1]
Акт был представлен 114-м Конгрессом США как HR 4188, принят 1 февраля 2016 года и подписан в качестве закона как Pub. L. 114–120 (текст) (PDF) 8 февраля 2016 года. Другие связанные законопроекты включают законопроект Палаты представителей HR 1987 и законопроект Сената S. 1611. [1]
Береговая охрана США (USCG) — подразделение Вооружённых сил США и одна из семи вооружённых сил страны . Береговая охрана — морская, военная, многоцелевая служба, уникальная среди вооружённых сил США, имеющая в своём составе миссию по обеспечению правопорядка на море (с юрисдикцией как во внутренних, так и в международных водах) и миссию федерального регулирующего агентства как часть своего набора задач.
Законопроект об авторизации — это тип законодательства, используемого в Соединенных Штатах для авторизации деятельности различных агентств и программ, которые являются частью федерального правительства Соединенных Штатов . Авторизация таких программ является одним из полномочий Конгресса Соединенных Штатов . Авторизации дают этим вещам юридическую силу для работы и существования. [2]
Краткое изложение положений Закона доступно на веб-сайте Congress.gov и включает следующее:
Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса по соответствующему законопроекту HR 1987, как предписано Комитетом Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре 30 апреля 2015 года. Это источник , находящийся в открытом доступе . [3]
Этот акт санкционирует ассигнования на общую сумму $17,5 млрд, в первую очередь на текущие операции Береговой охраны и FMC в период 2016-2017 гг. Акт вносит поправки в законы, регулирующие деятельность Береговой охраны, FMC и Морской администрации (MARAD) в рамках Министерства транспорта . Предполагая ассигнования указанных сумм, CBO оценивает, что реализация законодательства обойдется в $16,6 млрд в период 2016-2020 гг.
Этот акт налагает частные мандаты, как определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов (UMRA), на спонсоров морских мероприятий и производителей небольших судов. На основе информации от USCG и отраслевых экспертов CBO оценивает, что стоимость мандатов упадет ниже годового порога в UMRA для частных мандатов (154 миллиона долларов в 2015 году с поправкой на инфляцию).
Закон о береговой охране 2015 года был представлен в Палату представителей США 8 декабря 2015 года представителем Дунканом Хантером (республиканец, Калифорния-50) . Он был передан в Комитет по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей США и Подкомитет по береговой охране и морскому транспорту Палаты представителей США . Он был принят Палатой представителей устным голосованием 10 декабря 2015 года, а затем принят Сенатом с поправкой устным голосованием 18 декабря 2015 года. Палата представителей одобрила поправку Сената устным голосованием 1 февраля 2016 года. Закон был подписан президентом Обамой 8 февраля 2016 года. [4] [5]
До этого другой связанный законопроект, HR 1987, был принят Палатой представителей путем устного голосования 18 мая 2015 года. [6]
Представитель Дункан Д. Хантер (республиканец от Калифорнии) сказал следующее в поддержку законопроекта: «Законопроект вносит ряд реформ в органы береговой охраны, а также в законы, регулирующие судоходство и навигацию. В частности, законопроект поддерживает военнослужащих береговой охраны, повышает эффективность миссий береговой охраны, усиливает надзор за программами береговой охраны, поощряет рост рабочих мест в морском секторе за счет сокращения нормативного бремени для создателей рабочих мест, усиливает законы о борьбе с наркотиками на море и усиливает координацию со странами-партнерами, еще больше укрепляя безопасность портов. Все это делается таким образом, что это может быть приостановлено двухпартийным путем». [7]
Член палаты представителей Джон Гараменди (демократ от Калифорнии) также поддержал законопроект и заявил следующее: «Очевидно, что мы находимся на пороге арктических операций Береговой охраны, и жизненно важно, чтобы служба имела ледокольные возможности, которые ей понадобятся для безопасной и эффективной работы в этой очень суровой морской среде. Законопроект ускорит завершение оценки материальной части Полярного моря , чтобы окончательно определить, можно ли вернуть этот тяжелый ледокол в эксплуатацию. Кроме того, этот закон санкционирует финансирование, позволяющее Береговой охране поддерживать прогресс в разработке требований и предварительного проекта нового тяжелого ледокола». [7]
«Я также рад, что этот закон включает формулировку, которая продолжит сохранять оставшуюся инфраструктуру LORAN–C до тех пор, пока администрация не примет окончательное решение о том, следует ли строить улучшенную инфраструктуру LORAN или eLORAN для обеспечения надежного наземного низкочастотного резервного навигационного сигнала синхронизации для поддержки GPS, Глобальной системы позиционирования ». [7]
В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .