Закон об ответственности за управление Департаментом по делам ветеранов 2014 года (HR 4031) — это законопроект, который предоставит министру по делам ветеранов США полномочия отстранять или понижать в должности любого человека из Службы старших руководителей, если будет установлено, что результаты деятельности такого человека требуют отстранения или понижения в должности. [1] Законопроект был написан в ответ на скандал, указывающий на то, что некоторые больницы VA вели секретные списки ожидания на получение медицинской помощи, длительность которых могла привести к смерти некоторых ветеранов. [2]
Законопроект был внесен в Палату представителей США во время 113-го Конгресса США . Он был принят Палатой 21 мая 2014 года. [3]
В мае 2014 года были выявлены вопросы, связанные с некачественным своевременным уходом и ложными записями, скрывающими соответствующие сроки, в том числе лечение ветеранов в ряде больниц VA. Эрик Шинсеки , тогдашний секретарь по делам ветеранов , ушел в отставку 30 мая 2014 года. [4] [5] Сообщается, что старшие должностные лица по делам ветеранов вели секретные списки ожидания, чтобы скрыть большое количество ветеранов, которые были вынуждены ждать месяцами получения важной медицинской помощи. [6] Возможно, в этом участвовало до 450 старших должностных лиц, включая руководителей больниц VA. [6] Некоторые ветераны умерли, еще ожидая лечения. [2]
В руководстве Департамента по делам ветеранов по административной политике указано, что у сотрудников есть 30 дней на обжалование любого дисциплинарного взыскания, прежде чем оно может быть применено, и все дисциплинарные взыскания или выговоры будут удалены из их записей по истечении двух лет. [6] Департамент должен соответствовать высоким стандартам в таких вопросах, как отдельное доказательство того, что сотрудник отсутствовал каждый день, если сотрудник перестал появляться на работе, и доказательство того, что существует прямая связь между проступком и его собственной эффективностью. [6]
Данные, предоставленные Управлением кадровой политики, показывают, что в 2013 году было уволено только 7349 федеральных служащих из общего числа почти 2 миллионов. [6]
Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Службой исследований Конгресса США , являющемся общедоступным источником. [1]
Закон об ответственности руководства Департамента по делам ветеранов 2014 года уполномочивает министра по делам ветеранов США (VA): (1) отстранять любого человека от должности старшего руководителя, если установлено, что результаты деятельности такого человека требуют отстранения, и (2) отстранять такого человека от федеральной службы или переводить его на должность общего назначения любого ранга, которую министр сочтет целесообразной. [1]
Законопроект потребует: (1) чтобы секретарь уведомил Комитет Палаты представителей США по делам ветеранов и Комитет Сената США по делам ветеранов в течение 30 дней после увольнения такого лица, и (2) такое увольнение должно осуществляться таким же образом, как увольнение профессионального сотрудника, нанятого членом Конгресса. [1]
Закон об ответственности за управление Департаментом по делам ветеранов 2014 года был представлен в Палату представителей США 11 февраля 2014 года представителем Джеффом Миллером (республиканец, Флорида-1) . [3] Законопроект был передан в Комитет по делам ветеранов Палаты представителей США , Подкомитет по экономическим возможностям Палаты представителей США по делам ветеранов и Комитет по надзору и правительственной реформе Палаты представителей США . [3] 21 мая 2014 года Палата представителей проголосовала на поименном голосовании 229 за принятие законопроекта 390-33. [3]
Департамент по делам ветеранов опубликовал заявление против законопроекта, утверждая, что законопроект «приведет к серьезным непреднамеренным последствиям, которые окажутся контрпродуктивными». [7] Одним из предполагаемых непреднамеренных последствий может быть «любое изменение, которое выделит сотрудников VA для наказания или увольнения, что может оказать сдерживающее воздействие на способность VA набирать и удерживать высококвалифицированных сотрудников». [7] В их заявлении также указывалось, что они опасаются, что любой уволенный может подать в суд, что приведет к «длительному судебному разбирательству».
Члены Палаты представителей, которые спонсировали законопроект, утверждают, что, хотя федеральные служащие могут быть уволены, этот процесс чрезвычайно длительный, иногда занимающий годы, и что должностные лица, которые «находятся под пристальным вниманием за пренебрежение ветеранами, на самом деле получили десятки тысяч долларов в виде бонусов и положительных отзывов о работе». [6] Представитель Джефф Миллер , который спонсировал законопроект, сказал, что «этот законопроект просто предоставит министру по делам ветеранов полномочия увольнять или понижать в должности старших должностных лиц службы по делам ветеранов на основе результатов работы, аналогичные полномочиям, которые уже есть у министра обороны, чтобы отстранять генералов от командования, или как я могу уволить кого-то, кто работает на меня в моем штате». [6]
Организация AMVETS поддержала законопроект. Национальный командующий Джон Х. Миллер-младший сказал, что «в рамках нынешней, устаревшей и болезненно недееспособной системы государственной службы практически невозможно уволить или сделать что-то большее, чем просто шлепнуть по рукам некомпетентных, неэффективных и расточительных старших должностных лиц». [8] Джон Миллер утверждал, что министру по делам ветеранов нужна «способность увольнять бесполезных руководителей». [8]
В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .