Закон о праве на информацию в Джамму и Кашмире 2009 года вступил в силу 20 марта 2009 года, отменив и заменив прежний Закон о праве на информацию в Джамму и Кашмире 2004 года и Закон о праве на информацию (поправка) в Джамму и Кашмире 2008 года. Закон тесно связан с Центральным законом о праве на информацию 2005 года . Как и все законодательство о праве на информацию, он призван предоставить гражданам штата Джамму и Кашмир механизм правового мандата для получения правительственных записей.
Закон штата Джамму и Кашмир о праве на информацию 2004 года [1] был принят 7 января 2004 года. Правила к Закону были опубликованы 30 июня 2005 года. [2]
Принятие этого закона произошло в более широком контексте движения за право на информацию в Индии, которое привело к принятию нескольких законов о праве на информацию на уровне штатов по всей Индии, включая Тамилнад (1997), Гоа (1997), Раджастхан (2000), Карнатака (2000), Дели (2001), Махараштра (2002), Мадхья-Прадеш (2003), Ассам (2002) и Джамму и Кашмир (2004). Движение достигло кульминации в принятии (Центрального) закона о праве на информацию 2005 года , который был частично призван заменить различные законы на уровне штатов. Кроме того, (Центральный) закон о праве на информацию 2005 года закрепляет более сильные положения, чем те, которые предусмотрены в отдельных законах на уровне штатов.
Таким образом, (Центральный) закон о праве на информацию 2005 года применяется к Союзному правительству Индии и всем его штатам и территориям , но не к штату Джамму и Кашмир . Джамму и Кашмиру предоставлены особые положения в соответствии со статьей 370 Конституции Индии , которая освобождает большинство законов, принятых парламентом Индии, от автоматического применения к штату Джамму и Кашмир. Вместо этого, согласно Конституции Джамму и Кашмира, Законодательное собрание штата имеет возможность (a) проголосовать за «распространение» Закона о союзе на свой собственный штат с использованием специальной законодательной процедуры, (b) проголосовать за принятие собственного закона, специфичного для штата, с использованием традиционного процесса разработки на уровне штата или (c) просто проигнорировать Закон о союзе вообще.
Несмотря на многолетнее лоббирование со стороны групп граждан, правительство Джамму и Кашмира решило не распространять действие Центрального закона о праве на информацию 2005 года на Джамму и Кашмир. [3] Следовательно, жители Джамму и Кашмира, искавшие информацию у правительства своего штата, использовали более старый и слабый Закон о праве на информацию 2004 года в Джамму и Кашмире.
В сентябре 2007 года правительство приняло Закон о праве на информацию (поправка) Джамму и Кашмира [4] , который был должным образом опубликован в газете Jammu & Kashmir в январе 2008 года. Закон о поправках 2008 года включает несколько поправок к первоначальному закону 2004 года, чтобы привести его в большее соответствие с (Центральным) Законом о праве на информацию 2005 года, хотя он подвергся критике со стороны групп граждан за «разбавление» его ключевых положений. [5] Закон о поправках 2008 года технически был «в силе», но никогда не был реализован по духу. Правила к Закону о поправках так и не были выпущены, а важная информационная комиссия штата Джамму и Кашмир, предусмотренная в Законе, так и не была создана и назначена.
В декабре 2008 года партия Национальная конференция во главе с Омаром Абдуллой объявила, что новый Закон о праве на информацию является одной из целей их «предвыборного манифеста». Национальная конференция была избрана у власти, и Омар Абдулла стал главным министром штата. Проект закона был представлен 7 марта 2009 года и принят Законодательным собранием и Законодательным советом 12 марта 2009 года. Закон был опубликован (вступил в силу) 20 марта 2009 года. Правила к Закону были опубликованы 6 июня 2009 года. Правительство назначает должностных лиц по общественной информации (PIO) и помощников должностных лиц по общественной информации (APIO).