stringtranslate.com

Закон о реинвестировании и погашении возможностей марихуаны

Закон о реинвестировании и погашении кредитов, связанных с марихуаной , также известный как Закон MORE , представляет собой предлагаемый федеральный закон США, который исключит каннабис из списка контролируемых веществ и введет различные реформы уголовного и социального правосудия , связанные с каннабисом , включая погашение предыдущих судимостей.

Законопроект , внесенный Джерри Надлером 28 мая 2021 года, был принят Палатой представителей во второй раз 1 апреля 2022 года.

Положения

Положения закона включают: [1] [2] [3]

По данным USA Today , «целевые фонды, которые создаст Акт, включают Грант на реинвестирование в сообщество, который будет предоставлять финансирование для таких услуг, как профессиональное обучение, услуги по возвращению на работу и юридическая помощь; Грант на возможности каннабиса, который будет предоставлять средства для поддержки малого бизнеса в индустрии каннабиса; и Грант на справедливое лицензирование, который сводит к минимуму барьеры для получения доступа к лицензированию марихуаны и трудоустройству для тех, кто больше всего пострадал от так называемой войны с наркотиками». [4] Штаты будут сохранять свои собственные законы в отношении этого вещества, включая вопрос о его легализации на местном уровне. [5]

По данным New York Times, из-за сокращения правоохранительной деятельности и расходов на содержание тюрем, связанных с преступлениями, связанными с марихуаной, законопроект сократит федеральные расходы на сотни миллионов долларов. Бюджетное управление Конгресса (CBO) оценивает, что законопроект сократит дефицит почти на 3 миллиарда долларов за десять лет. [6]

История

Закон о реинвестировании и погашении возможностей марихуаны 2019/2020

Соответствующие законопроекты были внесены в Палату представителей Джерри Надлером и в Сенат Камалой Харрис 23 июля 2019 года. В то время Харрис была кандидатом от Демократической партии на пост президента США в 2020 году. [7]

Закон был принят большинством в 24–10 голосов Судебного комитета Палаты представителей после разметки 20 ноября 2019 года. [8] [9] Только два республиканца проголосовали «за». [5] Это был первый случай в истории, когда комитет Конгресса одобрил законопроект об отмене федерального запрета на марихуану. [10] [11] Законопроект был запланирован для слушания в подкомитете по здравоохранению Комитета по энергетике и торговле Палаты представителей 15 января 2020 года под названием «Политика в отношении каннабиса для нового десятилетия». [12] [13]

Согласно сообщению, опубликованному офисом организатора большинства Джима Клайберна (демократ от Южной Каролины), Палата представителей проголосует по законопроекту в сентябре 2020 года. [5] Лидер большинства Палаты представителей Стени Хойер в письме коллегам подтвердил, что голосование состоится к концу сентября. [14] Позднее это было отложено до конца года из-за необходимости сосредоточиться на расходах, связанных с COVID-19 . [15]

После выборов в ноябре 2020 года Хойер объявил, что законопроект будет вынесен на голосование в декабре. [16] После дебатов в Палате представителей 3 декабря голосование было назначено на 4 декабря, [17] когда законопроект был принят большинством в 228–164, в основном по партийной линии, что стало первым случаем, когда палата Конгресса одобрила законодательство об отмене федерального запрета на марихуану . [18]

222 демократа проголосовали за законопроект, в то время как Шери Бустос , Генри Куэльяр , Конор Лэмб , Дэн Липински , Крис Паппас и Колин Питерсон были шестью демократами, проголосовавшими против. [19] 158 республиканцев проголосовали против законопроекта, в то время как Мэтт Гетц , Брайан Маст , Том МакКлинток , Денвер Ригглман и Дон Янг были пятью республиканцами, проголосовавшими за. [20] Единственный либертарианец в Палате представителей, Джастин Амаш , также проголосовал за законопроект. [19]

Закон о реинвестировании и погашении возможностей марихуаны 2021 года

Надлер повторно представил законопроект в Конгресс 28 мая 2021 года с некоторыми изменениями. [21] 30 сентября 2021 года Комитет Палаты представителей по судебной системе передал законопроект на голосование в Палату представителей. [22] [23] 24 марта было запланировано рассмотрение законопроекта на заседании Палаты представителей на следующей неделе в ожидании слушаний Комитета по правилам Палаты представителей . [24] [25] [26] 30 марта Комитет по правилам одобрил законопроект для голосования в Палате представителей с поправками, касающимися иммиграции, исследований по безопасности на рабочем месте и дорожного движения, а также допуска к секретной информации. [27] [28] 1 апреля законопроект был принят в Палате представителей 220 голосами против 204. [29]

История законодательства

По состоянию на 6 мая 2024 г.:

Поддержка и противодействие

В августе 2020 года Ванита Гупта от имени длинного списка групп активистов по гражданским правам и политике в отношении наркотиков направила письмо лидерам демократов в Конгрессе с призывом провести голосование по этому акту. В письме говорится, что «В условиях развивающейся пандемии COVID-19 и растущего национального диалога о несправедливых практиках правоохранительных органов реформа марихуаны как скромный первый шаг к сокращению войны с наркотиками становится более актуальной и неотложной, чем когда-либо прежде». [30] [31]

1 июня 2021 года генеральный директор Amazon по работе с потребителями объявил о поддержке законопроекта компанией и о том, что она больше не будет тестировать работников, не связанных с транспортом, на употребление каннабиса. [32] Amazon также объявила, что будет использовать свою «команду по государственной политике» (лоббистские ресурсы) для поддержки законопроекта. [33] 4 июня Лидерская конференция по гражданским правам и правам человека опубликовала письмо, призывающее Конгресс принять законопроект. [34]

По сравнению с первой версией Закона MORE в 2019/2020 годах, Закон 2021 года получил меньшую поддержку Республиканской партии. Томас Мэсси (республиканец от Кентукки), сторонник легализации каннабиса, раскритиковал законопроект, заявив, что он создаст «новые преступления, связанные с марихуаной», каждое нарушение которых будет караться тюремным заключением сроком до пяти лет и штрафом в размере 10 000 долларов. [35] Лидер большинства в Сенате Чак Шумер (демократ от Нью-Йорка) предложил Закон об управлении и возможностях в отношении каннабиса , который, в дополнение к легализации каннабиса, введет федеральный акцизный налог на марихуану, начиная с 10 процентов и увеличиваясь до 25 процентов к пятому году, что будет дополнением к государственным и местным налогам, а также дополнительным налогам и правилам. [36] Сторонники легализации каннабиса скептически относятся к тому, что этот или подобные законопроекты будут приняты, поскольку так называемые «республиканцы Свободы», такие как Мэсси, которые поддержали бы легализацию каннабиса, заявили, что не поддержат законодательство, расширяющее полномочия правительства по регулированию этого растения. [37]

Ссылки

  1. ^ Закон MORE: Палата представителей планирует историческое голосование по федеральной легализации марихуаны, Исследовательская служба Конгресса , 25 ноября 2020 г., Юридическая врезка LSB10556
  2. ^ Райт, Жасмин; Ла, Кён (23 июля 2019 г.). «Команда Камалы Харрис и Джерри Надлера разрабатывает план по декриминализации марихуаны и снятию судимостей». CNN . Получено 3 декабря 2020 г.
  3. ^ Саллум, Джейкоб (23 июля 2019 г.). «Законопроект Харриса-Надлера о марихуане идет дальше других в хорошем и плохом смысле». Причина . Получено 3 декабря 2020 г.
  4. ^ Морин, Ребекка (23 июля 2019 г.). «Камала Харрис когда-то выступала против легализации марихуаны. Теперь она хочет ее декриминализировать». USA Today . Получено 3 декабря 2020 г.
  5. ^ abc Фертиг, Натали (28 августа 2020 г.). «Палата представителей готовится проголосовать за легализацию марихуаны». Politico . Получено 28 августа 2020 г. .
  6. ^ Вайсман, Джонатан (1 апреля 2022 г.). «Палата представителей голосует за декриминализацию каннабиса». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 8 апреля 2022 г.
  7. ^ LaVito, Angelica (23 июля 2019 г.). «Надлер и Харрис представят законопроект о декриминализации травки и аннулировании судимостей за марихуану». CNBC . Получено 3 декабря 2020 г.
  8. ^ Будрик, Зак (18 ноября 2019 г.). «В среду Палата представителей удержит наценку на законопроект о декриминализации марихуаны». The Hill . Получено 3 декабря 2020 г. .
  9. ^ Лавлейс, Беркли-младший (20 ноября 2019 г.). «Комитет палаты представителей одобряет знаковый законопроект о легализации марихуаны на федеральном уровне». CNBC . Получено 3 декабря 2020 г.
  10. ^ Энджелл, Том (20 ноября 2019 г.). «Законопроект о легализации марихуаны одобрен комитетом конгресса в ходе исторического голосования» . The Boston Globe . Получено 3 декабря 2020 г.
  11. ^ Донохью, Кейтлин (20 ноября 2019 г.). «Юридический комитет Палаты представителей одобряет исторический закон MORE – законопроект о легализации каннабиса теперь будет передан на голосование в Палате представителей». High Times . Получено 3 декабря 2020 г.
  12. ^ Блистейн, Джон (14 января 2020 г.). «Hot Box the House: Inside the Marijuana Bills Congress Will Debate This Week». Rolling Stone . Получено 3 декабря 2020 г.
  13. ^ "Политика в отношении каннабиса для нового десятилетия". Комитет Палаты представителей США по энергетике и торговле . Архивировано из оригинала 14 января 2020 г. Получено 14 января 2020 г.
  14. ^ Вонг, Скотт (31 августа 2020 г.). «Дом займется финансированием марихуаны в сентябре». The Hill . Получено 3 декабря 2020 г. .
  15. ^ Феррис, Сара; Фертиг, Натали (17 сентября 2020 г.). «Голосование за марихуану House Pants». Политик . Проверено 17 сентября 2020 г.
  16. ^ Фертиг, Натали (9 ноября 2020 г.). «Палата представителей проголосует за законопроект о легализации каннабиса в декабре». Politico . Получено 3 декабря 2020 г.
  17. ^ Jaeger, Kyle (3 декабря 2020 г.). «Конгресс начинает дебаты по законопроекту о легализации марихуаны, окончательное голосование ожидается в пятницу». Marijuana Moment . Получено 3 декабря 2020 г.
  18. ^ Уолш, Дейрдре (4 декабря 2020 г.). «Палата представителей одобряет декриминализацию марихуаны; законопроект будет отклонен Сенатом». NPR.org . Получено 5 декабря 2020 г. .
  19. ^ ab Stracqualursiv, Вероника; Dezenski, Лорен (4 декабря 2020 г.). «House takes bill decriminalizing marijuana at federal level». CNN . Получено 4 декабря 2020 г. .
  20. ^ Свонсон, Ян (4 декабря 2020 г.). «Пять республиканцев голосуют за законопроект о декриминализации марихуаны». TheHill . Получено 5 декабря 2020 г. .
  21. ^ Хатцлер, Александра (28 мая 2021 г.). «Законопроект о федеральной декриминализации марихуаны и уничтожении записей повторно представлен в Конгресс». Newsweek . Получено 5 июня 2021 г. .
  22. ^ Джонатан Д. Салант (30 сентября 2021 г.), Отмена федерального запрета на марихуану одобрена ключевым комитетом Палаты представителей, nj.com
  23. ^ Лорен Клейсон (30 сентября 2021 г.), «Комитет палаты представителей выдвигает законопроект о легализации марихуаны», Roll Call
  24. ^ Кристина Маркос (24 марта 2022 г.), «Законопроект о легализации марихуаны будет рассмотрен в Палате представителей на следующей неделе», The Hill
  25. ^ "Текст законопроектов на неделю от 28 марта 2022 г.". Официальный сайт . Палата представителей США. 24 марта 2022 г.
  26. ^ Стив Гелси (24 марта 2022 г.). «Палата представителей планирует проголосовать во второй раз по вопросу о запрете каннабиса». MarketWatch .
  27. ^ Карни, Джордайн (28 марта 2022 г.). «На этой неделе: Палата представителей собирается проголосовать за законопроект о легализации марихуаны». The Hill .
  28. ^ Тони Ланге (31 марта 2022 г.). «Закон MORE прошел проверку в Комитете по правилам и передан в Палату представителей». Cannabis Business Times .
  29. ^ Кристина Маркос. «Палата представителей одобрила законопроект о легализации марихуаны». The Hill .
  30. ↑ Бест, Пол (29 августа 2020 г.). «В Палате представителей ожидается голосование по декриминализации марихуаны». Fox News . Получено 1 сентября 2020 г.
  31. ^ Гупта, Ванита (13 августа 2020 г.). «Письмо о законе о реинвестировании и погашении возможностей марихуаны (MORE)». Лидерская конференция по гражданским и человеческим правам . Получено 1 сентября 2020 г.
  32. ^ Палмер, Энни (1 июня 2021 г.). «Amazon поддерживает федеральный законопроект о легализации марихуаны и корректирует свою политику тестирования на наркотики для некоторых работников». CNBC News . Получено 5 июня 2021 г.
  33. ^ Эрнандес, Маркус (2 июня 2021 г.). «Amazon поддерживает легализацию марихуаны, отказывается от тестирования на наличие травки на некоторых рабочих местах». Reuters . Получено 8 июня 2021 г.
  34. ^ Джарвис, Сара. «House Urged To Vote On Revised Pot Decriminalization Bill» . Law360 . Lexis-Nexis . Получено 5 июня 2021 г. .
  35. ^ «Когда демократы серьезно отнесутся к отмене запрета на травку?». 6 апреля 2022 г. Получено 7 апреля 2022 г.
  36. ^ "Закон об управлении и возможностях в сфере каннабиса" (PDF) . Получено 7 апреля 2022 г.
  37. ^ «Серьёзно ли демократы относятся к легализации марихуаны?». Ноябрь 2021 г. Получено 7 апреля 2022 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки