Закон о жилье 1937 года ( Pub. L. 75–412, 50 Stat. 888, вступивший в силу 1 сентября 1937 г. ), официально «Закон о жилье в США 1937 г.» и иногда называемый Законом Вагнера-Стиголла , предусматривал выплату субсидий федеральным правительством США местным государственным жилищным агентствам (LHA) для улучшения условий жизни семей с низким доходом.
Акт создал Жилищное управление США в рамках Министерства внутренних дел США . Акт основан на Национальном жилищном законе 1934 года , который создал Федеральное жилищное управление . И Закон 1934 года, и Закон 1937 года были разработаны под влиянием американских реформаторов жилья того периода, среди которых была Кэтрин Бауэр Вурстер . Бауэр разработала большую часть этого законодательства и в течение двух лет занимала должность директора в Жилищном управлении США , агентстве, созданном Законом 1937 года для контроля за выплатой субсидий.
Спонсорами законопроекта выступили представитель Генри Б. Стиголл , демократ из Алабамы, и сенатор Роберт Ф. Вагнер , демократ из Нью-Йорка.
Хотя изначально он был спорным, он получил признание, и положения Закона сохранились, но в измененном виде.
Закон о жилье 1937 года был направлен на ликвидацию того, что президент Франклин Делано Рузвельт описал как «жилища, которые не только не обеспечивают физических преимуществ современной цивилизации, но и порождают болезни и ухудшают здоровье будущих поколений». [1] Законопроект обозначил четыре цели: предоставление жилья, обновление существующих жилых зон, снижение плотности и строительство устойчивых сообществ. [2] Чтобы отклонить обвинения в социализме и защитить частных застройщиков от конкуренции, закон требовал сноса того же количества единиц жилья, которое будет построено. Кроме того, он серьезно ограничивал доход людей, которые могли проживать в новом жилье. [3] Он также ограничивал сумму, которая могла быть потрачена на строительство жилья, до 5000 долларов за единицу, что было очень мало даже в то время. Эти строительные проекты были реализованы местными жилищными властями при финансировании федерального правительства. В период с 1939 по 1943 год было построено 160 000 единиц. К 1948 году было построено всего 10 000 единиц. [4]
Хотя Закон о жилье 1937 года был призван решить американские жилищные проблемы, он был омрачен неравенством и проблемами. Главной проблемой, возникшей из этого законодательства, была власть, предоставленная местным органам власти. Федеральное правительство позволило местным органам власти и избирателям решать, где и как использовать федеральное финансирование. Это привело к тому, что местные органы власти поддерживали сегрегированную жилищную политику, а также позволили многим местам государственного жилья остаться без внимания. [5]
Закон о жилье 1949 года , принятый во время правления Гарри Трумэна , установил новые послевоенные национальные цели для достойной среды проживания; он также финансировал « расчистку трущоб » и проекты по обновлению городов , а также создал множество национальных программ государственного жилья . В 1965 году Управление государственного жилья, Управление жилищного строительства США и Агентство по финансированию жилья и жилья были объединены в недавно сформированный и реорганизованный Департамент жилищного строительства и городского развития США (HUD). [6]
Закон о жилищном строительстве и развитии общин 1974 года был федеральным законом Соединенных Штатов , который, среди прочего, внес поправки в Закон о жилищном строительстве 1937 года, чтобы создать раздел 8 о жилье , [7] разрешил HUD выдавать «Гранты на развитие общин», а также создал Национальный институт строительных наук . [8]
В 1998 году Конгресс принял Закон о качественном жилье и ответственности за работу (QHWRA), подписанный президентом Биллом Клинтоном. Следуя реформе социального обеспечения , QHWRA разработал новые программы по переводу семей из государственного жилья, разработал модель владения жильем для Раздела 8 и расширил программу HOPE VI, чтобы заменить традиционные единицы государственного жилья. [9] QHWRA объединил Программу существующих жилищных сертификатов и Программу ваучеров на аренду Раздела 8 в новую Программу ваучеров на выбор жилья . Закон определяет, что не менее 75% ваучеров на выбор жилья агентства государственного жилья должны быть предоставлены семьям, доход которых составляет не более 30% от среднего дохода в регионе. [10] Лох Фэрклот спонсировал поправку, которая фактически ограничила количество единиц государственного жилья, правило, которое стало известно как Лимит Фэрклота . Это ограничило финансирование строительства или эксплуатации всех единиц общим числом единиц по состоянию на 1 октября 1999 года. Это требует от государственных жилищных агентств демонтировать или объединить существующие единицы для получения финансирования на строительство любых новых единиц. [11]