Закон о защите нерожденных детей, способных чувствовать боль (также известный как Закон Мики ) — законопроект Конгресса , который в большинстве случаев сделает незаконным выполнение аборта, если предполагаемый возраст плода после оплодотворения составляет 20 недель или более. Законопроект основан на утверждении, что плод способен чувствовать боль во время аборта на этом этапе беременности и после него.
Закон о защите нерожденных детей, способных переносить боль, был впервые представлен в Конгресс в 2013 году. Он успешно принимался Палатой представителей в 2013, 2015 и 2017 годах. Законопроект дважды получал большинство голосов в Сенате, но не набрал 60 голосов, необходимых для прекращения обструкции.
Закон о защите нерожденных детей , способных переносить боль, стал известен как Закон Мики из-за Мики Пикеринга, мальчика из Айовы, который родился преждевременно на 22 неделе беременности [2] в 2012 году и выжил; Пикеринг появился в предвыборной рекламе списка Сьюзан Б. Энтони 2016 года, критикуя поддержку Хиллари Клинтон легальных абортов после 20 недель беременности. [3] [4] Пикеринг и его семья появлялись на пресс-конференциях в поддержку законопроекта. [3] [5]
В разделе законодательных выводов законопроекта говорится, что болевые рецепторы ( ноцицепторы ) «присутствуют по всему телу будущего ребенка», что «нервы связывают эти рецепторы с таламусом мозга и подкорковой пластинкой не позднее, чем через 20 недель после оплодотворения», и что анестезия обычно применяется к плодам, подвергающимся фетальным хирургическим операциям (тем самым подтверждая вывод о том, что плоды чувствуют боль). [6]
Законопроект запрещает все аборты по истечении 20 недель после оплодотворения, за исключением случаев, когда аборт считается необходимым для спасения жизни матери; если он является результатом изнасилования взрослой женщины, которая получила консультацию или медицинское лечение по поводу изнасилования; или является результатом изнасилования или инцеста в отношении несовершеннолетней, о котором было сообщено в правоохранительные органы или другой государственный орган. [6]
Законопроект устанавливает уголовное наказание для любого лица, совершающего аборт после 20 недель. Это наказание состоит из штрафа, тюремного заключения на срок до пяти лет или того и другого. [6] Он запрещает любое преследование женщины, делающей аборт после 20 недель, и позволяет любой женщине, которой аборт был сделан после 20 недель с нарушением закона, подать гражданский иск против лица, совершившего аборт. [6]
Законопроект был впервые представлен представителем Трентом Фрэнксом из Аризоны в 113-м Конгрессе 26 апреля 2013 года. [7] Законопроект был принят Палатой представителей 18 июня 2013 года 228 голосами против 196. [8] [9] Он был представлен в Сенат в ноябре 2013 года сенатором Линдси Грэмом из Южной Каролины. [10]
Фрэнкс повторно представил законопроект в 114-м Конгрессе 6 января 2015 года. Палата представителей приняла законопроект 242 голосами против 184 13 мая 2015 года. [11] [12] Грэм повторно представил законопроект в Сенате в июне 2015 года. 22 сентября 2015 года законопроект был обструкционистом в Сенате. Пятьдесят четыре сенатора проголосовали за прекращение прений (другими словами, за отправку законопроекта в Сенат), а 42 проголосовали против прекращения прений; соответственно, законопроект не смог достичь порога в 60 голосов, необходимого для преодоления обструкции. [13] [14]
Фрэнкс повторно представил законопроект в 115-м Конгрессе 3 января 2017 года. 2 октября 2017 года Белый дом опубликовал политическое заявление, в котором говорилось, что советники Дональда Трампа порекомендуют ему подписать законопроект, если он попадет к нему на стол. [15] Палата представителей приняла законопроект 3 октября 2017 года 237 голосами против 189. [16] [17] Грэм представил законопроект в Сенате 5 октября 2017 года. Законопроект был рассмотрен Сенатом 29 января 2018 года. Законопроект не набрал 60 голосов, необходимых для прекращения прений; голоса распределились 51 против 46. [18] Сорок восемь республиканцев и три демократа проголосовали за законопроект, в то время как 44 демократа и два республиканца проголосовали против. [19]
Многочисленные опросы показали, что запрет абортов после 20 недель поддерживается большинством или большинством американцев. [20] В 2013 году The Washington Post сообщила, что женщины поддержали запрет абортов после 20 недель в большем количестве, чем мужчины. [21] В следующей таблице приведены данные опросов общественного мнения, в которых американцам задавался вопрос об их мнении по поводу запрета абортов после 20 недель.
Дополнительный опрос, не включенный в таблицу выше, был проведен Washington Post и ABC News в июле 2013 года, в котором избирателям предлагалось выбрать между разрешением легального аборта без ограничений в первые 24 недели беременности и разрешением его без ограничений в первые 20 недель беременности. Учитывая этот выбор, 56% взрослых предпочли порог в 20 недель, а 27% поддержали порог в 24 недели. [22]
Planned Parenthood заказала в августе 2013 года опрос, в котором респондентам задавался вопрос о том, следует ли легализовать аборты в следующих ситуациях: вынашивание беременности может вызвать серьезные долгосрочные проблемы со здоровьем у матери; плод нежизнеспособен, а личные/медицинские обстоятельства таковы, что она не должна продолжать беременность; беременность наступила в результате изнасилования или инцеста; и у плода есть серьезные аномалии, которые могут привести к гибели плода или крайней инвалидности. [23] В каждом сценарии от 58% до 66% респондентов заявили, что аборты после 20 недель должны быть легальными. [23]
После того, как Палата представителей приняла законопроект в 2015 году, Хиллари Клинтон раскритиковала его как «прямой вызов делу Роу против Уэйда , которое на протяжении более сорока лет защищало конституционное право женщины на неприкосновенность частной жизни» [24] .
Национальная платформа Республиканской партии 2016 года конкретно одобрила федеральную версию закона. [25] Большинство кандидатов, баллотирующихся на пост президента от Республиканской партии в 2016 году, пообещали поддержать запрет на 20-недельные аборты. [26] В сентябре 2016 года Дональд Трамп, тогдашний кандидат от Республиканской партии на пост президента, написал письмо лидерам движения против абортов , взяв на себя обязательство подписать Закон о защите нерожденных детей, способных переносить боль, в случае его избрания. [27]
По состоянию на октябрь 2017 года 21 штат принял законы, запрещающие аборты после 20 недель беременности. В Аризоне и Айдахо такие законы были заблокированы судами и не вступили в силу. [28]
В 2012 году Трент Фрэнкс представил Закон о защите нерожденных детей, способных переносить боль в округе Колумбия, который использовал бы законодательные полномочия Конгресса в округе Колумбия в соответствии со статьей I Конституции Соединенных Штатов для запрета абортов в округе Колумбия после двадцати недель. Законопроект получил поддержку большинства в Палате представителей 220 голосами против 154, но не смог набрать двух третей большинства, необходимых для принятия. [29] [30]