Закон о защите пустынь Калифорнии 1994 года — федеральный закон ( Pub. L. 103–433), спонсируемый сенатором Дайан Файнстайн , принятый Конгрессом США 8 октября 1994 года и подписанный президентом Биллом Клинтоном 31 октября того же года, который создал три отдельных подразделения Системы национальных парков в пустыне Мохаве в Калифорнии : Национальный парк Долина Смерти , Национальный парк Джошуа-Три и Национальный заповедник Мохаве . [1] [2]
Обозначил 69 территорий дикой природы в качестве дополнений к Национальной системе сохранения дикой природы в пределах Калифорнийской пустынной заповедной зоны (CDCA), округа Юма, округа Бейкерсфилд и Калифорнийского пустынного округа Бюро по управлению земельными ресурсами . Разрешает выпас скота на таких территориях. [3]
Акт отменил Национальный памятник Долина Смерти, созданный в 1933 и 1937 годах, и включил его земли в новый Национальный парк Долина Смерти, управляемый как часть Системы национальных парков. Выпас домашнего скота был разрешен не более чем на текущем уровне. Акт также потребовал от министра внутренних дел изучить пригодность земель внутри и за пределами границ парка в качестве резервации для племени шошонов тимбиша .
Закон упразднил национальный памятник Джошуа-Три, созданный в 1936 году, и включил его земли в состав национального парка Джошуа-Три.
Акт учредил Национальный заповедник Мохаве, состоящий из приблизительно 1 419 800 акров (5 746 км 2 ; 2 218,4 кв. миль), и упразднил Национальную живописную зону Восточный Мохаве, которая была определена в 1981 году. Заповедник должен был управляться в соответствии с законами Системы национальных парков. Охота, рыбалка и отлов были разрешены в соответствии с федеральными и государственными законами, с некоторыми исключениями. Горнодобывающие заявки регулировались законами Системы национальных парков, а выпас скота разрешалось продолжать на уровне, не превышающем текущий уровень.
Акт требовал от министра внутренних дел обеспечить коренным народам доступ к землям, обозначенным в Акте для традиционных культурных и религиозных целей, в знак признания их предыдущего использования этих земель для этих целей. По просьбе коренного племени или религиозной общины министр должен временно закрыть определенные части для широкой публики, чтобы защитить конфиденциальность традиционной культурной и религиозной деятельности.
Полеты военных самолетов над территориями, указанными в Законе, не ограничивались и не запрещались, включая пролеты, которые можно было видеть или слышать с этих территорий.
Закон уполномочил Конгресс выделить Службе национальных парков и Бюро по управлению земельными ресурсами на финансовый год 1995-1999 суммы, не превышающие 36 000 000 долларов США сверх суммы, предусмотренной в финансовом году 1994, на дополнительные административные и строительные расходы, а также 300 000 000 долларов США на расходы по приобретению земли...
Конгресс установил, что находящиеся в федеральной собственности пустынные земли южной Калифорнии представляют собой общественный ресурс дикой природы, имеющий исключительную и неоценимую ценность для нынешнего и будущих поколений; эти пустынные дикие земли имеют уникальную живописную, историческую, археологическую, природоохранную, экологическую, культурную, научную, образовательную и рекреационную ценность; общественные земельные ресурсы пустыни Калифорнии находятся под угрозой неблагоприятного воздействия, которое подрывает их общественную и природную ценность; пустыня Калифорнии представляет собой единое целое, что создает сложные проблемы защиты и управления ресурсами; для защиты этих земель необходимы установленные законом обозначения земельных участков.
Конгресс провозгласил своей политикой, что соответствующие общественные земли в пустыне Калифорнии должны быть включены в Систему национальных парков и Национальную систему сохранения дикой природы, чтобы сохранить непревзойденные живописные, геологические и дикие ценности этих земель; увековечить их значимые и разнообразные экосистемы; защитить и сохранить их исторические и культурные ценности; предоставить возможности для совместимого общественного отдыха на открытом воздухе, защитить и интерпретировать экологические и геологические особенности, сохранить ценность ресурсов дикой природы и способствовать общественному пониманию и признанию; сохранить и расширить возможности для научных исследований в нетронутых экосистемах. [4]
Сенатор США Алан Крэнстон (демократ от Калифорнии) внес Закон о защите пустынь Калифорнии в качестве законопроекта для рассмотрения Конгрессом США впервые в 1986 году и несколько раз после этого, а его последняя попытка была предпринята в 1992 году. [5] Примерно в то же время, 2 апреля 1990 года, черепаха пустыни Мохаве была включена в Закон США об исчезающих видах 1973 года как находящийся под угрозой вид, но в Сенате США все еще существовало сопротивление любому законопроекту, который запрещал бы определенные виды использования пустыни Калифорнии, такие как охота и выпас скота, в целях защиты жизни в пустыне, даже если такая жизнь включала виды, находящиеся под угрозой исчезновения. Сенатор Крэнстон ушел в отставку в 1993 году, и его сменила Барбара Боксер (демократ от Калифорнии), в то время как Джон Сеймур (республиканец от Калифорнии), который был коллегой Крэнстона по Сенату США от Калифорнии и выступал против законопроекта, проиграл свои выборы сопернице Дайанн Файнстайн (демократ от Калифорнии) в том же году. В 1993 году оба сенатора США от Калифорнии, Файнстайн и Боксер, а также президент Клинтон пообещали поддержать законопроект о защите калифорнийской пустыни. [6] Последовали несколько исследований, лоббистских усилий и более 50 поправок к законопроекту, составленному сенатором Крэнстоном, прежде чем он, наконец, стал законом в 1994 году. [7]
Законопроект внесла сенатор США Дайанна Файнстайн.
Законопроект принят Сенатом 68 голосами против 23.
Законопроект подписан президентом Биллом Клинтоном .