Закон о краткосрочной аналоговой вспышке и аварийной готовности или Закон о БЕЗОПАСНОСТИ (S. 3663, Pub. L.110–459 (текст) (PDF)) — это закон США , который требовал от Федеральной комиссии по связи (FCC) разрешить продолжение аналогового телевещания на полную мощность в 2009 году еще на 30 дней с целью трансляции объявлений общественной службы , касающихся переход на цифровое телевидение в США и информация о чрезвычайных ситуациях . [1] [2] Он также широко известен как « счет ночника DTV » или « аналоговый ночник », имея в виду небольшой ночник , который остается включенным после того, как все остальные источники света погаснут. [3] Несмотря на то, что крайний срок отключения аналогового телевидения был продлен до 12 июня 2009 года в рамках Закона о задержке DTV , станциям, которые отключились до истечения этого срока, все же было разрешено участвовать в Законе о БЕЗОПАСНОСТИ.
Такие трансляции были разрешены как на английском , так и на испанском языках до 12 июля 2009 года, тогда как обычное программирование прекратилось в предыдущем месяце. [4] Он был принят обеими палатами Конгресса США , возник в Сенате США как S. 3668 и одобрен Палатой представителей США в середине декабря 2008 года. [5] Такие передачи не требовались, и для станций, которые изменились от аналогового к цифровому вещанию на одной и той же частоте (известной как вспышка ) это было бы невозможно. [6] Только станциям, вышедшим раньше времени или входящим в «основной спектр» (каналы со 2 по 51), было разрешено участвовать, чтобы каналы с 52 по 69 могли быть исключены из спектра телевещания. По крайней мере, одна станция старше 51, дочерняя компания Fox WPGH-TV в Питтсбурге (канал 53), отключила аналоговый сигнал в первоначальный февральский срок, тем самым позволив ей участвовать в Законе о БЕЗОПАСНОСТИ. [7]
Закон был подписан президентом Джорджем Бушем 23 декабря 2008 года, и Федеральной комиссии по связи было предоставлено время до 15 января 2009 года для завершения разработки соответствующих правил и положений . [8] Первоначальный список подходящих станций, составленный FCC [9], был опубликован 29 декабря 2008 года. [10] Другим станциям было предложено подать заявку, особенно на медиа-рынках , где ни одна станция не была указана. Станциям требовалось только специальное временное разрешение (STA) от FCC, чтобы быть частью услуги.
Было разрешено ограниченное присутствие рекламы и спонсорства, поскольку это необходимо для одновременной трансляции новостей с главной цифровой станции на ночной канал во время чрезвычайной ситуации. [11] В остальном коммерческая деятельность ограничивалась простым выявлением спонсоров. В обновленном списке подходящих станций FCC, опубликованном 15 января 2009 г., указаны двадцать восемь станций по всей стране, которые выразили заинтересованность в проведении этих передач. [12] Стоимость одной станции для эксплуатации передатчиков в течение одного месяца оценивается в 3500–15 000 долларов США, в зависимости от частоты, уровня мощности и местных тарифов на электроэнергию.
Станции маломощного телевидения (LPTV) не обязаны были переходить на цифровое вещание до 13 июля 2021 года, поэтому законопроект их не затрагивает. Из-за этого исключения несколько станций по всей стране, такие как WJLA ( ABC ) в Вашингтоне и WDJT-TV ( CBS ) в Милуоки , воспользовались лазейкой, перенеся сетевое программирование со своих бывших аналоговых станций полной мощности на приобрели или арендовали станции LPTV, чтобы продолжать предоставлять ту или иную форму аналоговых сетевых программ и местных новостей на своем рынке до тех пор, пока станции не сочтут достаточным внедрение цифровых технологий. WJLA прекратила расширенное обслуживание вскоре после ночного периода, а специальное разрешение CBS на WDJT для трансляции сети на их станции закончилось 31 декабря 2009 г., когда она начала передавать основной сигнал станции MeTV WBME-TV до тех пор, пока Маломощные аналоговые сигналы Weigel в Милуоки были отключены в начале 2013 года.
После 12 июня 2009 года маломощная аналоговая станция в Чикаго , которую не требовалось отключать через 30 дней, как другие ночные станции, транслировала выпуски новостей, которые в противном случае многие люди не могли бы увидеть после перехода, в то время как станции пытались решить технические проблемы. и проблемы с приемом. [13]
FCC сообщила, что после перехода 12 июня 2009 года на 87 рынках работала 121 станция, предоставляющая услуги ночного освещения. [14]
Все станции должны были быть отключены от эфира к 12 июля 2009 года, и Дэвид Фиск из FCC заявил, что никакого расследования для обеспечения соблюдения требований не планировалось. Фиске сказал, что кто-то должен будет сообщить о нарушении правила на работающей на полную мощность станции. [ нужна цитата ] Продолжение аналогового вещания на полную мощность после этой даты было очень маловероятно, поскольку у станций был финансовый стимул как можно скорее отключить свои аналоговые передатчики, которые потребляли гораздо больше энергии, чем их цифровые замены, и понесли гораздо более высокие затраты. затраты на эксплуатацию двух передатчиков в течение нескольких лет. [ нужна цитата ]
Хотя по оценкам Nielsen , по состоянию на 1 июля 2009 года 1,7 миллиона человек все еще не могли поймать цифровой сигнал, бывший исполняющий обязанности председателя FCC Майкл Коппс заявил, что предоставление ночным станциям большего времени не планируется. [15]