Акт о национальном согласии и примирении 2008 года — акт Национальной ассамблеи Кении , который временно восстановил должность премьер-министра Кении , а также создал двух заместителей премьер-министра. [1] Этот акт последовал за соглашением о разделении власти от 28 февраля 2008 года между действующим президентом Мваи Кибаки и лидером оппозиции Раилой Одингой , который стал первым премьер-министром Кении с 1964 года, когда конституция недавно созданной Республики упразднила эту должность. Соглашение было обусловлено кенийским кризисом 2007-08 годов .
Кабинет министров, созданный этим актом, состоит из президента, вице-президента, премьер-министра, двух заместителей премьер-министра и 42 других назначаемых министров. Премьер-министр, хотя и назначается президентом без необходимости предварительной консультации, имеет отдельный портфель и координирует программу реформ и контролирует министерства. Премьер-министр также подотчетен президенту и имеет иммунитет от гражданского или уголовного преследования. Как и в большинстве других парламентских демократий, правительство премьер-министра зависит от партийного большинства или коалиционного большинства, разделяющего власть, в парламенте. Оно уйдет от власти, если или когда:
В проекте закона предполагается, что постоянный секретарь в офисе премьер-министра будет выполнять функции секретаря кабинета и главы государственной службы, что означает, что этот постоянный секретарь также будет координировать работу других постоянных секретарей. В окончательном проекте и последующем законопроекте формулировка закона не предписывала, что постоянный секретарь в офисе премьер-министра будет выполнять функции секретаря кабинета и, таким образом, главы государственной службы. Роль премьер-министра и его офиса в соответствии с законом заключается в надзоре и координации деятельности правительства. Роль главы государственной службы в соответствии с конституцией заключается в реализации политических директив, данных офису канцелярией президента. Неопределенность этих двух ролей не была рассмотрена ни в Законе о национальном согласии, ни в Конституции Кении, что создало разногласия, которые привели к кратковременной борьбе за власть между двумя партнерами по коалиции. В Национальном соглашении не указано, имеет ли сам Акт приоритет над Конституцией Кении или нет, что привело к тупиковой ситуации с назначением Лидера правительственных дел, которая продолжалась несколько месяцев, прежде чем была разрешена. В Акте также не прописаны события, которые последуют, если один из партнеров по коалиции выйдет из коалиции.
Было создано два проекта акта примирения:
Проект ODM был принят 18 марта 2008 года, вскоре после созыва Национальной ассамблеи 6 марта. [2]
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )