Закон о перемещенных лицах

Закон о перемещенных лицах 1948 года (80-й Конгресс, 2-я сессия, Глава 647, PL 774) разрешил на ограниченный период времени въезд в Соединенные Штаты 200 000 определенных европейских перемещенных лиц (ПЛ) на постоянное место жительства. ^[1]

Обзор

Эта иммиграционная программа для перемещенных лиц (DP) возникла из-за огромной необходимости принять миллионы перемещенных лиц в Европе в конце Второй мировой войны. Соединенные Штаты помогли финансировать временные лагеря для перемещенных лиц и приняли большое количество перемещенных лиц в качестве постоянных жителей. Трумэн решительно поддерживал все действия по оказанию помощи перемещенным лицам, а также Иммиграционную программу DP и получил достаточное финансирование от Конгресса для Закона о перемещенных лицах [иммиграции] 1948 года.

Однако у Трумэна было много возражений против конкретных деталей Закона об иммиграции, которые он подробно изложил в своем «Заявлении о подписании Закона о перемещенных лицах 1948 года » ^. списки очередников по квотам, и просто передавали эти места ПЛ, и фактически делали это вперед на столько лет, сколько необходимо ПЛ (закладывая места на будущие годы). Еще одним серьезным возражением было то, что детали Закона привели к очень жесткой дискриминации. против евреев-переселенцев, особенно выходцев из Польши и Советского Союза, которые еще не достигли Германии, Австрии или Италии к 22 декабря 1945 года - эта исключенная группа представляла почти всю совокупность евреев-переселенцев. Эти два и другие возражения были. удален в более позднем «Законе о перемещенных лицах {иммиграции} 1950 года».

Трумэн также поддерживал еврейских беженцев в Палестине/Израиле, но в целом хранил свои действия в тайне, чтобы не вызывать антисемитизма. ^[3] Историки Фил Орчард и Джейми Гиллис приветствуют «нетипичное лидерство» Трумэна в оказании помощи беженцам. ^[4] Трумэн подписал закон 25 июня 1948 года. ^[2]

Провозглашение Закона

Перемещенное лицо, имеющее право на получение помощи – любое перемещенное лицо или беженец, как это определено в Приложении I к Конституции Международной организации по делам беженцев . ^[5] Перемещенное лицо имеет право на въезд в Соединенные Штаты при соблюдении условий, начиная с 1 сентября 1939 года и не позднее 22 декабря 1945 года.

• Въехали в Германию , Австрию или Италию.
• Проживал в американском секторе Италии.
• Проживал в британском или французском секторе Берлина или Вены.
• Проживал в американской зоне , британской зоне или французской зоне Германии или Австрии.
• Жертва преследований со стороны нацистского правительства, тогда как такие лица были задержаны или вынуждены бежать от преследований со стороны нацистских преступников и впоследствии вернулись в любую из вышеупомянутых стран в результате действий противника и военных обстоятельств.
• Уроженец Чехословакии , бежавший от преследования или страха преследования со стороны этой страны и любой из вышеупомянутых стран с 1 января 1948 года.

Иммиграционные визы - ограничения визовых квот для имеющих на это право перемещенных лиц в соответствии с Законом.

• Количество иммиграционных виз не должно превышать двести тысяч в течение первых двух лет с даты принятия закона 80-м Конгрессом США.
• Две тысячи виз могут быть выданы без учета квотных ограничений соответствующим критериям перемещенным лицам в качестве иммигрантов по квоте.
• Перемещенным сиротам, имеющим право на получение визы, могут быть выданы специальные неквотные иммиграционные визы, при этом количество выданных не должно превышать трех тысяч.

Комиссия по перемещенным лицам

Комиссия по делам перемещенных лиц была создана после принятия Сенатом США законопроекта S. 2242. Комиссия осуществляла надзор за организацией перемещенных лиц США с 25 июня 1948 г. по 31 августа 1952 г. ^[6]

В течение четырех лет законодательного надзора Комиссии президент Трумэн издал указы, в которых просил Комиссию предоставить отчеты о расследованиях деятельности по делам перемещенных лиц в США. ^{[7] [8]}

Поправки к Закону 1948 года

Поправки Конгресса США к Закону о перемещенных лицах.

Переселение перемещенных лиц в соответствии с Законом

Первые перемещенные лица, доставленные в США в соответствии с Законом, прибыли в Нью-Йорк 30 октября 1948 года, переправившись из Бремерхафена, Германия, на армейском транспортном корабле « Генерал Блэк» . На корабле находились 813 перемещенных лиц из одиннадцати стран, в том числе 388 поляков, 168 литовцев, 53 чехословака, 32 латыша, 17 украинцев и 6 венгров. Также среди 813 человек было 83 человека, числящихся «апатридами». ^{[11] [12]} Двести восемнадцать DP были предназначены для новых домов в Нью-Йорке. Остальные начали следующий этап своего пути к спонсорам и новой жизни в 27 штатах. ^[12] Задача поиска спонсоров, т.е. отдельных лиц или организаций, гарантирующих работу и дом для каждого ЛП или семьи, возложена преимущественно на религиозные организации. Из 813 беженцев, сошедших с корабля, 491 человек был спонсирован католическими агентствами, 161 - еврейскими организациями и 68 - протестантскими группами. ^{[12] [13]} Небольшое количество протестантов отражало вялый старт их усилий по переселению, но межконфессиональная Всемирная церковная служба , которая возглавляла протестантские усилия, вскоре обрела опору и сотрудничество 26 членских деноминаций. ^[13]

По состоянию на 30 июня 1952 г., указанную поправкой 1950 г. к Закону, в общей сложности 393 542 ПЛ были допущены к переселению в США, что является наибольшим числом среди всех 113 стран, в которые были переселены ПЛ. Из этой итоговой суммы 47% были католиками, 35% протестантами или греко-православными и 16% евреями. (Дополнительные еврейские переселенцы были приняты в соответствии с Директивой Трумэна 1945 года .) ^{[13] [14] [15]} Страны рождения перемещенных лиц были следующими: Польша 34%, Германия 15%, Латвия 9,3%, СССР 8,7%, Югославия 7,9%, Литва 6,4%, Венгрия 4%, Чехословакия 2,7%, Эстония 2,6%, Греция 2,5%, Румыния 2,5%, Австрия 2,1% и другие 2,3%. ^{[13] [15]}

Смотрите также

• Коричневые младенцы

Рекомендации

1. «Закон о перемещенных лицах 1948 года» . Иммиграционное законодательство США онлайн. Архивировано из оригинала 27 января 2012 года . Проверено 17 декабря 2012 г.
2. Трумэн, Гарри С. (25 июня 1948 г.). «Заявление президента по поводу подписания Закона о перемещенных лицах - 25 июня 1948 года». Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. стр. 382–384.
3. Мел Шифф, «Президент Трумэн и еврейские DP, 1945–46: Нерассказанная история». Американская еврейская история 99.4 (2015): 327–352.
4. Фил Орчард и Джейми Гиллис. «Атипичное лидерство: роль президента и защита беженцев, 1932–1952 гг.». Ежеквартальный журнал президентских исследований 45.3 (2015): 490–513.
5. «Конституция Международной организации беженцев». Проект «Авалон» — документы по праву, истории и дипломатии . Юридическая библиотека Лилиан Голдман - Йельский университет. 15 декабря 1946 года . Проверено 19 мая 2013 г.
6. Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн: «Указ № 10382 - Обеспечение ликвидации дел Комиссии по делам перемещенных лиц» 9 августа 1952 года». Проект американского президентства . Калифорнийский университет — Санта-Барбара . Проверено 20 мая 2013 г.
7. Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн: «Указ № 10003 - Обеспечение расследования и составления отчетов о перемещенных лицах, желающих въехать в Соединенные Штаты» 4 октября 1948 года». Проект американского президентства . Калифорнийский университет — Санта-Барбара . Проверено 20 мая 2013 г.
8. Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн: «Указ № 10131 - Обеспечение расследования и составления отчетов о перемещенных лицах и лицах немецкого этнического происхождения, ищущих въезд в Соединенные Штаты» 16 июня 1950 года». Проект американского президентства . Калифорнийский университет — Санта-Барбара . Проверено 20 мая 2013 г.
9. Трумэн, Гарри С. (16 июня 1950 г.). «Заявление президента после подписания закона о внесении изменений в Закон о перемещенных лицах - 16 июня 1950 г.». Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. стр. 483–484.
10. «HR 3576 - Поправка к Закону о перемещенных лицах 1951 года» . ПЛ 82-60 ~ 65 Стат. 96. Конгресс.gov. 28 июня 1951 года.
11. Вайман, Марк (1998). ДП: перемещенные лица Европы, 1945-1951 гг. Итака [Нью-Йорк]: Издательство Корнельского университета. стр. 195–204. ISBN 978-0-8014-5604-6. ОСЛК  905903116.
12. «Америка получает первую из 200 000 DP» . Журнал «Жизнь» . 22 ноября 1948 г. стр. 33–37.
13. Генизи, Хаим (1993). Справедливая доля Америки: прием и расселение перемещенных лиц, 1945-1952 гг. Детройт, Мичиган: Издательство Государственного университета Уэйна. стр. 111–209. ISBN 0-8143-2460-6. ОСЛК  28025572.
14. Шепард, Бен, 1948- (2011). Долгая дорога домой: последствия Второй мировой войны (1-е американское изд.). Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. ISBN 978-1-4000-4068-1. ОСЛК  630500162.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
15. История DP: Заключительный отчет Комиссии США по перемещенным лицам . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. 1952.

дальнейшее чтение

• Каррутерс, Сьюзен Л. «Между лагерями: «беглецы» Восточного блока и приграничные земли времен холодной войны». Американский ежеквартальный журнал 57.3 (2005): 911–942.
• Орчард, Фил и Джейми Гиллис. «Атипичное лидерство: роль президента и защита беженцев, 1932–1952 гг.». Ежеквартальный журнал президентских исследований 45.3 (2015): 490–513.
• Шифф, Мел. «Президент Трумэн и еврейские демократы, 1945–46: нерассказанная история». Американская еврейская история 99.4 (2015): 327–352.

Внешние ссылки

• «Раздел 50, Приложение – Война и национальная оборона» (PDF) . Палата представителей США – Управление советника по пересмотру законодательства. стр. 183–184. Архивировано из оригинала (PDF) 16 декабря 2012 г.
• «Раздел 50a, Раздел 50, Приложение – Война и национальная оборона – Защита гражданского населения от военных опасностей». Cornell University .