stringtranslate.com

Закон о чрезвычайной квоте

Закон о чрезвычайной квоте , также известный как Закон о чрезвычайной иммиграции 1921 года , Закон об ограничении иммиграции 1921 года , Закон о процентах и ​​Закон о квотах Джонсона (гл. 8, 42  Stat.  5 от 19 мая 1921 года), был сформулирован в основном в ответ на большой приток выходцев из Южной и Восточной Европы и ограничил их иммиграцию в Соединенные Штаты. Хотя он и задумывался как временное законодательство, он «в долгосрочной перспективе оказался самым важным поворотным моментом в американской иммиграционной политике» [2], поскольку он добавил две новые черты в американское иммиграционное законодательство: количественные ограничения на иммиграцию и использование системы квот для установления этих ограничений, которая стала известна как Формула национального происхождения .

Закон о чрезвычайной квоте ограничивал число иммигрантов, принимаемых из любой страны ежегодно, до 3% от числа жителей этой страны, проживавших в Соединенных Штатах по данным переписи 1910 года . [3] Это означало, что люди из Северной и Западной Европы имели более высокую квоту и имели большую вероятность быть принятыми в США, чем люди из Восточной или Южной Европы или из неевропейских стран.

Однако специалисты должны были быть допущены независимо от страны их происхождения. Также не было установлено никаких ограничений на иммиграцию из Канады, Ньюфаундленда , Кубы, Мексики или стран Центральной и Южной Америки или «соседних островов». Акт не распространялся на страны с двусторонними соглашениями с США или на азиатские страны, перечисленные в Законе об иммиграции 1917 года , известном как Закон об азиатской запретной зоне. [1]

Закон об иммиграции 1924 года сократил квоту до 2% от представительства стран в переписи 1890 года , когда довольно небольшой процент населения был из регионов, которые некоторые считали менее желательными. Для выполнения новой квоты в 1924 году была введена визовая система. [4] Она обязывала неграждан, желающих въехать в США, получать и предъявлять визу, полученную в посольстве или консульстве США, до прибытия в США. [5] Визовые правила были позже существенно пересмотрены Законом об иммиграции и гражданстве 1952 года и в конечном итоге заменены Законом об иммиграции и гражданстве 1965 года . Неграждане США, являющиеся гражданами или подданными 40 стран, в настоящее время освобождены от требования получения визы в рамках Программы безвизового въезда .

Инспекторы иммиграционной службы по-разному обрабатывают визовые пакеты в зависимости от того, являются ли они неиммиграционными (гостевыми) или иммиграционными (постоянный въезд). [5] Согласно первоначальному, неизмененному закону, неиммиграционные визы хранились в портах въезда и позднее уничтожались, а иммиграционные визы отправлялись в Центральный офис в Вашингтоне, округ Колумбия , для обработки и подачи. [5]

На основе новой формулы число новых иммигрантов сократилось с 805 228 в 1920 году до 309 556 в 1921–1922 годах. [6] Средний ежегодный приток иммигрантов до 1921 года составлял 175 983 человека из Северной и Западной Европы и 685 531 человек из других стран, в основном из Южной и Восточной Европы. [ необходима цитата ] В 1921 году произошло резкое сокращение уровня иммиграции из других стран, в основном из Южной и Восточной Европы. [ необходима цитата ]

Закон, предложенный представителем США Альбертом Джонсоном (республиканец от Вашингтона ), [7] был принят без зарегистрированного голосования в Палате представителей США и 90 голосами против 2 против 4 в Сенате США . [8]

Закон был пересмотрен Законом об иммиграции 1924 года .

Использование формулы национального происхождения продолжалось до тех пор, пока она не была заменена Законом об иммиграции и гражданстве 1965 года , который ввел систему преференций, основанную на навыках иммигрантов и семейных отношениях с гражданами или резидентами США.

Квоты по странам в соответствии с последующими законами

Ниже перечислены исторические квоты на иммиграцию из Восточного полушария по странам, применяемые в указанных финансовых годах, заканчивающихся 30 июня, рассчитанные в соответствии с последовательными иммиграционными законами и изменениями от Закона о чрезвычайной квоте 1921 года до последнего года квоты 1965 года. Системы 1922 и 1925 годов, основанные на датированных записях переписи населения иностранного происхождения, были задуманы как временные меры и были заменены Формулой национального происхождения Закона 1924 года, основанной на переписи населения США 1920 года, вступившей в силу 1 июля 1929 года. [9] [10] [11] [12] [13] [14]

  1. ^ Квота на страну ограничена 3% от числа лиц иностранного происхождения данной национальности, проживающих в США по переписи 1910 года (финансовый год 1922–1924)
  2. ^ Квота на страну ограничена 2% от числа лиц иностранного происхождения данной национальности, проживающих в США по переписи 1890 года (финансовый год 1925–1929)
  3. ^ Квота на национальность ограничена процентной долей в 150 000 в соотношении, пропорциональном числу жителей США данной национальности как доле всех жителей США по переписи 1920 года (финансовый год 1930–1952)
  4. ^ Квота на национальность ограничена одной шестой 1% от числа жителей США этой национальности по переписи 1920 года (финансовый год 1953–1965)
  5. ^ ab С 1921 по 1924 год квота для Соединённого Королевства Великобритании и Ирландии охватывала всю Ирландию; после 1925 года — только Северную Ирландию , при этом для Ирландского свободного государства была создана отдельная квота.
  6. ^ СССР, за исключением регионов, подпадающих под азиатскую запретную зону , пока она действовала

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Закон о чрезвычайной квоте 1921 года (Закон о регулировании иммиграции иностранцев и проживания иностранцев в Соединенных Штатах)". Иммиграционное законодательство США онлайн . Архивировано из оригинала 22 августа 2015 года . Получено 30 января 2015 года .
  2. ↑ Джон Хайэм, Чужаки в стране (1963), 311
  3. ^ Дивайн, Роберт А. (2007) Америка, прошлое и настоящее , 8-е изд., 736
  4. ^ «Закрытие двери иммиграции (Служба национальных парков США)». www.nps.gov . Получено 31 октября 2019 г.
  5. ^ abc "Visa Files, 1 июля 1924 г. - 31 марта 1944 г.". USCIS . 2016-02-09 . Получено 2019-10-31 .
  6. ↑ Роберт К. Мюррей, 103-й бюллетень: демократы и катастрофа в Мэдисон-сквер-гарден (Нью-Йорк: Harper & Row, 1976), 7
  7. ^ "1921 Emergency Quota Act". American Catholic History Classroom. Архивировано из оригинала 21-01-2012 . Получено 05-01-2012 .
  8. ^ "Голосование в Сенате № 21 (3 мая 1921 г.)". govtrack.us . Получено 20 мая 2011 г. .
  9. ^ «Статистический обзор Соединенных Штатов: 1922» (PDF) (45-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство торговли США, Бюро внешней и внутренней торговли. Июль 1923 г.: 100–101. Архивировано из оригинала (PDF) 29 марта 2021 г. . Получено 10 августа 2021 г. . {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  10. ^ "Статистический обзор Соединенных Штатов: 1924" (PDF) (47-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство торговли США, Бюро внешней и внутренней торговли. Июль 1925 г.: 83. Архивировано из оригинала (PDF) 28 марта 2021 г. . Получено 10 августа 2021 г. . {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  11. ^ «Статистический обзор Соединенных Штатов: 1930» (PDF) (52-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство торговли США, Бюро внешней и внутренней торговли. Июль 1930 г.: 102–105. Архивировано из оригинала (PDF) 26 марта 2021 г. Получено 9 августа 2021 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  12. ^ "Статистический обзор Соединенных Штатов: 1931" (PDF) (53-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Министерство торговли США, Бюро внешней и внутренней торговли. Август 1931 г.: 103–107. Архивировано из оригинала (PDF) 29 марта 2021 г. . Получено 10 августа 2021 г. . {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  13. ^ "Статистический обзор Соединенных Штатов: 1966" (PDF) . Статистический обзор Соединенных Штатов ...: финансы, чеканка монет, торговля, иммиграция, судоходство, почтовая служба, население, железные дороги, сельское хозяйство, уголь и железо (87-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Бюро переписи населения США: 89–93. Июль 1966 г. ISSN  0081-4741. LCCN  04-018089. OCLC  781377180. Архивировано из оригинала (PDF) 28 марта 2021 г. . Получено 9 августа 2021 г. .
  14. ↑ Биман, Миддлтон (июль 1924 г.). «Текущее законодательство: Закон об иммиграции 1924 г.». Журнал Американской ассоциации юристов . 10 (7). Американская ассоциация юристов: 490–492. JSTOR  25709038. Получено 10 августа 2021 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки