Британское законодательство, регулирующее передачу полномочий
Законодательство Соединенного Королевства
Закон Уэльса 2017 (гл. 7) — это закон парламента Соединенного Королевства . Он устанавливает поправки к Закону правительства Уэльса 2006 года и делегирует Уэльсу дополнительные полномочия . Законодательство основано на предложениях Повеления Дня Святого Давида .
Фон
Законопроект был предложен Консервативной партией в ее манифесте на всеобщих выборах 2015 года . [1]
Проект законопроекта Уэльса был представлен в октябре 2015 года [2] и столкнулся с большой критикой со стороны общественности из-за тестов на компетентность (также известных как «тесты необходимости»). В результате законопроект был отложен к началу 2016 года. [3] [4] Измененный законопроект был внесен в Палату общин 1 июня 2016 года.
Основные положения
Одним из наиболее важных положений является то, что Закон перевел Уэльс из модели переданных полномочий в модель зарезервированных полномочий , которая используется в Шотландии в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года . [5] Закон отменил положение Закона Уэльса 2014 года о проведении референдума в Уэльсе о передаче подоходного налога .
Закон предоставляет дополнительные полномочия Национальной ассамблее Уэльса и правительству Уэльса : [6]
- Возможность вносить поправки в разделы Закона о правительстве Уэльса 2006 года , которые касаются деятельности Национальной ассамблеи Уэльса и правительства Уэльса в Соединенном Королевстве, включая контроль над его избирательной системой (при условии получения большинства в две трети голосов в Ассамблее) для любых предлагаемых изменений.
- Возможность использовать такую поправку для передачи полномочий Национальной ассамблее Уэльса и министрам Уэльса в таких областях, как дорожные знаки , береговая нефтегазовая деятельность , порты , железнодорожный франчайзинг , энергоэффективность и консультирование.
- Право менять название Национальной ассамблеи Уэльса. [7] 9 октября 2019 года Ассамблея согласилась, что новое название будет Уэльский парламент / Сенедд Кимру. Оно вступило в силу в мае 2020 года.
- Возможность повышать или понижать подоходный налог до 10 пенсов за фунт [8]
- Правительство Уэльса увеличит свои заемные полномочия для поддержки капиталовложений до 1 млрд фунтов стерлингов [9]
- Расширенные полномочия в отношении равенства и трибуналов
- Создание Управления доходов Уэльса , налогового органа для валлийских налогов, переданных в ведение правительства, в то время как HMRC собирает налоги, которые не переданы в ведение правительства Уэльса.
Акт признал Национальную ассамблею Уэльса и правительство Уэльса постоянными конституционными органами Великобритании, с референдумом, необходимым для того, чтобы любой из них мог быть упразднен. Акт также признал, что существует свод законов Уэльса , и установил должность президента трибуналов Уэльса . [10]
Смотрите также
Ссылки
- ^ "Манифест Консервативной партии 2015" (PDF) . Консервативная партия. 2015 . Получено 2 октября 2016 .
- ^ "Проект законопроекта Уэльса" (PDF) . gov.uk. Октябрь 2016 . Получено 11 января 2017 .
- ^ "Challenge And Opportunity: The Draft Wales Bill 2015" (PDF) . Wales Governance Center. Февраль 2016 . Получено 2 октября 2016 .
- ^ «Возвращение законопроекта об Уэльсе в речи королевы». BBC. 18 мая 2016 г. Получено 2 октября 2016 г.
- ^ «Пояснительные записки к законопроекту Уэльса 2016–2017» (PDF) . publications.parliament.uk. 2016 . Получено 6 июля 2016 .
- ^ ""Ясность и подотчетность" в основе законопроекта Уэльса, говорит Алан Кейрнс". Офис Уэльса. 14 июня 2016 г. Получено 6 июля 2016 г.
- ^ "Ассамблея Уэльса изменит свое название на Парламент Уэльса (через Пассл)". Пассл . Получено 5 октября 2019 г. .
- ^ "Подоходный налог". Правительство Уэльса. 23 мая 2018 г.
- ^ "Ассамблея теперь „полноценный парламент“". 31 марта 2017 г. Получено 5 октября 2019 г.
- ^ "Wales Bill 2016-17: Committee Stage Report". Библиотека Палаты общин. 9 сентября 2016 г. Получено 26 сентября 2016 г.
