Сенат Барбадоса является верхней палатой двухпалатного парламента Барбадоса . Легитимность Сената подтверждается главой V Конституции Барбадоса . [1] Это меньшая из двух палат. Сенат был создан в 1964 году для замены предыдущего органа, известного как Законодательный совет. Помимо создания и рассмотрения законодательства Барбадоса, Сенат обычно рассматривает одобренное законодательство, исходящее из Палаты собрания ( Нижняя палата ). Одним из основных ограничений Сената является то, что он не может быть автором денежных или бюджетных законопроектов. Большинство неполитических назначенцев в Сенат были выбраны президентом Барбадоса из организаций гражданского общества, трудовых коллективов и общественных объединений Барбадоса. До того, как Барбадос стал республикой 30 ноября 2021 года, эти функции выполнял генерал-губернатор , который был вице-королем монархии Барбадос, которая с тех пор была упразднена.
Согласно Конституции Барбадоса, 7 избираются по единоличному усмотрению президента, 12 — по рекомендации премьер-министра и 2 — по рекомендации лидера оппозиции. [2] В случае отсутствия лидера оппозиции президент назначает 2 дополнительных сенаторов, доводя общее количество независимых до 9. [3] Сенат заседает от 20 до 25 дней в году. Срок полномочий Сената и Палаты собрания составляет пять лет; [4] обе палаты распускаются перед каждыми выборами.
Все 21 сенатор Барбадоса официально назначаются президентом, но эта обязанность, как и большинство обязанностей президента, выполняется по совету других людей. Президент назначает 12 сенаторов по совету премьер-министра и двух по совету лидера оппозиции. Это означает, что премьер-министр фактически назначает 12 сенаторов, а лидер оппозиции фактически назначает 2. Остальные семь сенаторов назначаются президентом по его усмотрению (то есть президент не связан советами других политических лидеров при этих назначениях) для представления различных религиозных, социальных, экономических или других интересов в Барбадосе. В случае отсутствия лидера оппозиции в парламенте (то есть в случае убедительной победы , когда одна партия занимает все 30 мест в Палате собрания, как это произошло в 2018 и 2022 годах) президент затем назначит оставшихся двух сенаторов вместо оппозиции, что позволит вместо этого получить 9 независимых кандидатов.
Потенциальные сенаторы должны соответствовать определенным критериям, прежде чем они могут быть выдвинуты в верхнюю палату. Чтобы иметь право на назначение, человек должен быть гражданином Барбадоса в возрасте не менее 21 года, проживающим в стране в течение последних двенадцати месяцев. Человек не имеет права на назначение, если он находится в состоянии банкротства, имеет психическое заболевание, имеет верность иностранному государству, приговорен к смертной казни , находился в тюрьме более шести месяцев или был осужден за преступление, связанное с мошенничеством на выборах, изменой или другими бесчестными действиями. Кроме того, сенатор не может также служить государственным служащим, членом вооруженных сил или полиции, судьей, государственным прокурором, контролером или действующим членом Палаты собрания. [5] Сенаторы служат пять лет.
И Сенат, и Палата собрания конституционно разделяют большую часть одних и тех же полномочий, однако, как и в других парламентах Вестминстерской системы , нижняя палата является доминирующей. Все законопроекты могут быть внесены и изменены в любой палате, за исключением денежных законопроектов; денежные законопроекты всегда исходят из Палаты собрания, и Сенат ограничен в поправках, которые он может внести в них. Если бюджет одобрен Палатой собрания, но он не одобрен без поправок Сенатом в течение одного месяца, он может быть напрямую представлен Президенту. Если регулярное законодательство одобрено Палатой собрания дважды в течение двух последовательных сессий, но ни разу не одобрено Сенатом, оно также может быть напрямую представлено Президенту.
Когда сессия начинается, сенат выбирает президента и вице-президента, которые не могут быть министрами или парламентскими секретарями. Президент сената обычно голосует только для разрешения ничьей . Президент сената исполняет обязанности президента, если президент Барбадоса отстранен от должности из-за предстоящей процедуры импичмента.