Первый «Закон Гласса-Стиголла» был законом, принятым Конгрессом США 27 февраля 1932 года, до включения более всеобъемлющих мер в Закон о банковской деятельности 1933 года , который сейчас более известен как Закон Гласса-Стиголла . Это был первый случай, когда валюта (не звонкая, бумажная валюта и т. д.) была разрешена для Федеральной резервной системы . Он был принят в попытке остановить дефляцию и расширить возможности Федеральной резервной системы по предоставлению кредитов банкам-членам (переучету) на большее количество типов активов, таких как государственные облигации, а также коммерческие бумаги . [1]
«Закон Гласса-Стиголла» не является официальным названием закона; это разговорное выражение, которое относится к его законодательным спонсорам, Картеру Глассу , сенатору США от Вирджинии , и Генри Б. Стиголлу , конгрессмену от 3-го избирательного округа Алабамы . Официальное название было «Закон об улучшении возможностей Федеральной резервной системы для обслуживания торговли, промышленности и сельского хозяйства, чтобы предоставить средства для удовлетворения потребностей банков-членов в исключительных обстоятельствах и для других целей». [2]
Закон Гласса-Стиголла 1932 года уполномочил Федеральные резервные банки (1) предоставлять кредиты пяти или более банкам-членам Федеральной резервной системы на групповой основе или любому отдельному банку-участнику с капиталом в размере 5 миллионов долларов или менее под любое удовлетворительное обеспечение, а не только под «приемлемые бумаги», и (2) выпускать банкноты Федерального резервного банка (т. е. бумажную валюту ), обеспеченную ценными бумагами правительства США, когда нехватка «приемлемых бумаг» у Федеральных резервных банков потребовала бы, чтобы такая валюта была обеспечена золотом. [3] Совет Федеральной резервной системы пояснил, что специальное кредитование банков-членов Федеральной резервной системы, разрешенное Законом Гласса-Стиголла 1932 года, будет разрешено только в «необычных и временных обстоятельствах». [4]
Крах 1929 года перерос в панику из-за того, что люди потеряли свои сбережения. Поэтому произошло массовое изъятие депозитов из банков, что привело к банкротству многих организаций. В 1933 году молодой прокурор по имени Фердинанд Пекора , который был членом Комиссии по валютным и финансовым вопросам Сената США, допросил нескольких банковских менеджеров об их отвратительной роли в кризисе. Эти слушания и приход к власти Франклина Д. Рузвельта и его политики Нового курса дали начало закону.